12月27日上午，北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合北京市人社局召開新聞發(fā)布會，介紹改革開放四十年來北京市促進(jìn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)舉措與成效。
四十年來北京就業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯
四十年來，北京市就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從1978年的444.1萬人增長到1246.8 萬人，增長了近2倍；就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的28.3：40.1：31.6發(fā)展到3.9：15.5 ：80.6；工資收入不斷提高，從1978年年人均700元左右增加到2017年年人均10.16萬元，高技能人才培養(yǎng)成效顯著，達(dá)到百萬人。
四十年來，北京市就業(yè)制度發(fā)生根本變革，伴隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，北京市的就業(yè)制度也由“統(tǒng)包統(tǒng)配”發(fā)展到“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”，提供了更廣闊的就業(yè)空間。就業(yè)政策更加健全，逐步形成了適應(yīng)市場促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，在促進(jìn)就業(yè)方面，實(shí)施鼓勵單位招用、鼓勵勞動者自謀職業(yè)（自主創(chuàng)業(yè)）、引導(dǎo)靈活就業(yè)的政策。
在穩(wěn)定就業(yè)方面，北京市支持企業(yè)發(fā)展，實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)政策；在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供有效服務(wù)；在提升職業(yè)技能方面，支持高校畢業(yè)生、在崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，構(gòu)建市、區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)（村）四級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為勞動者提供法規(guī)政策咨詢、市場供求信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等全方位、多層次的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。就業(yè)保障日趨完善，逐步建立并不斷完善勞動合同制度、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系，以及勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制等，為維護(hù)勞動者合法權(quán)益，支起了“保護(hù)傘”。建立完善職工社會保障體系，并隨經(jīng)濟(jì)增長提高保障水平，實(shí)現(xiàn)了勞動者勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、失業(yè)有幫扶、工傷有救助。持續(xù)推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)
黨的十八大以來，北京市結(jié)合首都城市戰(zhàn)略定位和落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，就業(yè)工作成效顯著。近年來，北京市著力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，建設(shè)400余家眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、大學(xué)科技園等各類雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)3萬多家；開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，實(shí)施創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，建設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”，入板企業(yè)達(dá)到85家；每年新增就業(yè)超過30萬人。
在提升勞動者職業(yè)技能方面，6年來，北京市累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者430余萬人次。對接北京世園會、北京冬奧會和冬殘奧會，以及北京城市副中心、北京新機(jī)場建設(shè)等，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。
同時，北京立足城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，27.5萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，圍繞新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開展精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。北京生源高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。
北京市還持續(xù)激發(fā)市場就業(yè)活力，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)人力資源服務(wù)行政許可先照后證改革，精簡審批材料和環(huán)節(jié)，全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1300余家。統(tǒng)一開放競爭有序的人力資源市場，在就業(yè)中發(fā)揮了更加積極的作用。北京市還開展充分就業(yè)地區(qū)建設(shè)，全市共認(rèn)定5273個社區(qū)（村）、165個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、4個區(qū)為北京市充分就業(yè)地區(qū)，18個社區(qū)被評選為國家級充分就業(yè)社區(qū)。
下一步，北京市將持續(xù)做好企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、精準(zhǔn)施策促進(jìn)就業(yè)、培訓(xùn)技能提升就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)助推就業(yè)等方面工作，把“穩(wěn)就業(yè)”擺在更加突出的位置，著力保障和改善民生。（尹星云）
