1月15日，公安部在京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)鐵路公安機(jī)關(guān)2019年春運(yùn)安保工作有關(guān)情況和公安機(jī)關(guān)偵辦詐騙案件情況，就相關(guān)問題回答了記者的提問。
構(gòu)建平安春運(yùn)、溫馨春運(yùn)
公安部新聞發(fā)言人郭林：再過一周，一年一度的春運(yùn)大幕就要開啟了。春運(yùn)是涉及千家萬戶、關(guān)系億萬群眾的一項(xiàng)重要民生工程。黨中央、國務(wù)院高度重視，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待。隨著鐵路特別是高鐵快速發(fā)展，人們越來越多地選擇火車特別是高鐵出行，鐵路春運(yùn)旅客發(fā)送量每年都有大幅增長，如何讓回家之路更安全、返鄉(xiāng)之旅更溫馨，是鐵路公安每年一開年就要遇到的大考。交出合格的答卷、讓老百姓滿意，就是鐵路公安的目標(biāo)。
記者：今年春運(yùn)期間，鐵路公安將采取哪些措施整治“霸座”等擾亂列車秩序行為？
鐵路公安局治安管理處處長王洪生：一段時(shí)間以來，列車“霸座”“扒阻車門”等一度成為社會(huì)高度關(guān)注的話題。針對這種情況，鐵路公安機(jī)關(guān)采取堅(jiān)決有力措施積極回應(yīng)人民群眾呼聲。
一方面，鐵路公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定《旅客列車常見警情處置指引》，其中對霸座、占座、扒阻車門、酗酒滋事、動(dòng)車吸煙等，明確處置流程、處置要求、處罰依據(jù)，要求廣大基層民警熟知掌握、規(guī)范運(yùn)用；另一方面，全國鐵路公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、落實(shí)以地保車，出現(xiàn)類似警情，列車乘警和列車工作人員第一時(shí)間出警處置。需要地面支援的，我們通過“五分鐘報(bào)告、第一站處置”機(jī)制，由前方停車站派警力登乘列車協(xié)同處置。
2018年12月以來，鐵路公安機(jī)關(guān)就對擾亂站車秩序行為開展集中整治行動(dòng)，查處各類擾序案件3000余起，行政拘留500余人，拘留“霸座”“扒阻車門”人員12名。
記者：鐵路公安機(jī)關(guān)打擊“盜搶騙”侵財(cái)犯罪方面有哪些舉措？
鐵路公安局刑事偵查處處長王文軍：針對打擊“盜搶騙”犯罪，今年鐵路公安機(jī)關(guān)提早動(dòng)手。2018年12月初，“鐵鷹-2019”反扒專項(xiàng)打擊行動(dòng)啟動(dòng)，重點(diǎn)打擊站車“盜搶騙”犯罪。
隨著春運(yùn)高峰到來，我們將采取四項(xiàng)措施，進(jìn)一步打擊“盜搶騙”犯罪。
一是加大面上清理控制力度。主要是鐵路站車崗位民警加強(qiáng)控制，維護(hù)正常乘車秩序，同時(shí)調(diào)集100支“鐵鷹反扒”小分隊(duì)，深入重點(diǎn)站車開展專項(xiàng)打擊，擠壓流竄犯罪活動(dòng)空間。
二是加大重點(diǎn)站車治理力度。針對旅客反映比較強(qiáng)烈、侵財(cái)案件相對突出的站車，我們組建專門隊(duì)伍、專門力量、專門單位，實(shí)行包保措施，開展集中打擊。
三是加大破案攻堅(jiān)力度。針對案值較大的重點(diǎn)案件、團(tuán)伙型案件，我們集中專業(yè)力量開展專案攻堅(jiān)，通過打?qū)０浮⑼诜e案、挖累案，對流竄犯罪形成圍剿之勢，起到震懾作用。
四是加大追贓挽損力度。堅(jiān)持打擊與追贓并重，是鐵路公安機(jī)關(guān)在打擊當(dāng)中秉持的原則。通過追贓，為旅客群眾最大限度地挽回?fù)p失，為廣大群眾過一個(gè)幸福和諧的新年作出貢獻(xiàn)。
記者：春運(yùn)期間，鐵路公安機(jī)關(guān)將會(huì)推出哪些便民利民新舉措？
鐵路公安局副局長白少強(qiáng)：今年春運(yùn)，我們將進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)方式，推出更多便民利民措施，實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)、有序春運(yùn)、溫馨春運(yùn)，讓旅客體驗(yàn)更美好”。
第一，加大警力投入。在保證常態(tài)化警務(wù)工作的同時(shí)，我們從局、處兩級機(jī)關(guān)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，補(bǔ)充到一線，把警力放到旅客見得到的地方、放到旅客最需要的地方，為廣大旅客排憂解難。
第二，設(shè)置警務(wù)服務(wù)平臺。各級鐵路公安機(jī)關(guān)將和相關(guān)鐵路客運(yùn)部門進(jìn)行有效對接，在候車室顯著位置設(shè)置便民報(bào)警服務(wù)臺，提供報(bào)警電話，設(shè)置黨員先鋒崗，安排民警值守，盡最大努力解決旅客困難。
第三，改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)方式。我們開展“立足新起點(diǎn)、展示新作為、忠誠保平安”主題實(shí)踐活動(dòng)、“護(hù)航平安當(dāng)先鋒、踐行宗旨展作為”競賽活動(dòng)以及“平安伴您行、送福到萬家”公益活動(dòng)，組織文藝小分隊(duì)深入開展防盜和乘車安全防范常識宣傳，最大限度為廣大旅客排憂解難。
記者：當(dāng)前票販子倒票主要有哪些手段？鐵路公安機(jī)關(guān)將采取哪些打擊倒票措施？
王洪生：為維護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益，鐵路部門和鐵路公安機(jī)關(guān)采取多項(xiàng)措施，堅(jiān)決防范打擊倒票活動(dòng)。
鐵路12306網(wǎng)站采取了強(qiáng)化驗(yàn)證、刷臉驗(yàn)證、賣售對列、流量控制等方法，從技術(shù)上維護(hù)售票公平。鐵路公安機(jī)關(guān)從2018年12月6日起，提早開展打擊倒票“獵鷹-2019”戰(zhàn)役。
#p#分頁標(biāo)題#e#第一，以打開路，組織千余支打擊倒票小分隊(duì)，集中圍剿站區(qū)倒票活動(dòng)。第二，鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全方位擠壓倒票活動(dòng)空間。第三，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)巡查、售票數(shù)據(jù)分析、客票流向調(diào)查，發(fā)現(xiàn)線索尋跡追蹤、打點(diǎn)掏窩。第四，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)懲各類職業(yè)性倒票和擾序活動(dòng)，使票販子得到應(yīng)有處罰。
戰(zhàn)役開展以來，我們已刑事拘留票販子83名、行政拘留票販子1109名。希望全社會(huì)行動(dòng)起來，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)倒票行為，營造人人喊打的社會(huì)氛圍。
嚴(yán)打詐騙犯罪確保社會(huì)穩(wěn)定
公安部新聞發(fā)言人郭林：春節(jié)將至，詐騙犯罪活動(dòng)又有新的抬頭，出現(xiàn)了許多新的花招，具有很強(qiáng)欺騙性。詐騙犯罪活動(dòng)不僅侵害人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，更嚴(yán)重的是損害了黨和政府的形象，嚴(yán)重危害社會(huì)治安穩(wěn)定。國務(wù)委員、公安部部長趙克志對此高度重視，專題研究，要求依法嚴(yán)厲打擊，及時(shí)揭露犯罪伎倆，提高群眾的防范意識。公安部迅速開展專項(xiàng)打擊整治，近期指揮北京、廣東、遼寧等地公安機(jī)關(guān)偵辦了“精準(zhǔn)扶貧”“北斗共享聯(lián)盟”“中國夢想起航基金會(huì)”等多起詐騙案件。
記者：請問近期發(fā)生的詐騙案件有哪些具體手法？為什么會(huì)導(dǎo)致這么多人上當(dāng)受騙？
北京市公安局刑偵總隊(duì)總隊(duì)長袁林：從我們掌握的情況看，近期公安機(jī)關(guān)打掉的詐騙犯罪團(tuán)伙緊盯社會(huì)焦點(diǎn)，詐騙項(xiàng)目和手段種類多、翻新快。通過公安機(jī)關(guān)初步梳理，目前詐騙項(xiàng)目和手段已經(jīng)達(dá)到百余種，有“民族大業(yè)”“民族復(fù)興”“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧養(yǎng)老”，包括“軍民融合”以及“中國夢想基金起航”等。
我們發(fā)現(xiàn)有4個(gè)方面的原因?qū)е潞芏嗳罕娚袭?dāng)受騙：
第一，抓眼球。犯罪嫌疑人冒充領(lǐng)導(dǎo)、偽造各類圖片公文，欺騙性很強(qiáng)。犯罪分子將自己偽裝成國家工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，以國家、政府部門領(lǐng)導(dǎo)人和秘書的名義向受害人下達(dá)命令和項(xiàng)目，同時(shí)大肆偽造國務(wù)院、財(cái)政部、民政部等機(jī)關(guān)公文，以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的通知和命令，合成領(lǐng)導(dǎo)人的圖片，進(jìn)行鼓動(dòng)宣傳，騙取信任。
我們在犯罪嫌疑人家中起獲了大量偽造的公文文書，制作非常逼真，如果沒有一些專業(yè)部門來鑒定，很難被識破。
第二，低投入、高回報(bào)。犯罪分子聲稱以交幾元、幾十元、幾百元就能獲得利益上萬元，甚至十萬元、百萬元，吸引受害人參與。之所以“低投入、高回報(bào)”，就是為了騙取老百姓的信任。這種形式抓住了當(dāng)前一些人“一夜暴富”的心理。
第三，利用微信等網(wǎng)絡(luò)工具。此類犯罪傳播渠道首先從親屬入手，其次從微信朋友圈入手。所有案件在第一層傳播的全是從親屬套親屬，從親屬到親屬、朋友到朋友，因?yàn)橛H屬的傳播渠道更加直接一些。
第四，受害人容易被犯罪嫌疑人“洗腦”。通過公安機(jī)關(guān)偵查來看，此類詐騙案件受害群體以中老年群體為主，普遍是年齡偏大、文化程度偏低、收入較低、明辨是非能力較差，極易被犯罪團(tuán)伙洗腦控制。有的對此深信不疑，甚至由受害人轉(zhuǎn)變成加害人。
在偵破案件過程中，我們發(fā)現(xiàn)有些詐騙案件嫌疑人在微信群里發(fā)動(dòng)所謂會(huì)員來北京開會(huì)，打著來北京開展各項(xiàng)活動(dòng)的旗號實(shí)施犯罪。希望廣大人民群眾一定要加強(qiáng)防范。
記者：我們都知道此類詐騙活動(dòng)有一定的迷惑性，公安機(jī)關(guān)下一步將采取哪些措施深化打擊治理？群眾該如何防范？
公安部刑偵局副局長陳士渠：此類詐騙不同于一般的詐騙案件，危害十分嚴(yán)重，具體表現(xiàn)為嚴(yán)重侵害群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，嚴(yán)重危害社會(huì)治安穩(wěn)定。中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視打擊治理此類詐騙犯罪工作。
下一步，公安部將部署全國公安機(jī)關(guān)開展打擊此類詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，探索建立打擊防范詐騙犯罪長效機(jī)制，以打開路、重拳出擊，全面摸排線索，全鏈條鏟除詐騙團(tuán)伙，集中破獲一批詐騙犯罪案件，嚴(yán)懲一批從事詐騙犯罪的幕后組織者和操縱者，堅(jiān)決打掉一批非法組織，摧毀一批非法網(wǎng)絡(luò)。
在此，我奉勸這些實(shí)施詐騙的犯罪分子主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，爭取寬大處理。因?yàn)榉彩菍?shí)施犯罪都會(huì)留下蛛絲馬跡，不要心存僥幸。對于繼續(xù)頂風(fēng)作案的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)懲。
#p#分頁標(biāo)題#e#同時(shí)，我們強(qiáng)化追贓挽損工作，最大限度減少群眾損失。不管這些騙子把錢藏到哪里，是買了車、還是買了房，都要追繳、凍結(jié)、扣押，返還給受騙的群眾，不能讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上得到好處。
我提醒大家，要謹(jǐn)記“三個(gè)凡是”，凡是打著類似民族資產(chǎn)解凍旗號進(jìn)行斂財(cái)?shù)模际窃p騙；凡是自稱黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)干部，通過電話、微信、電子郵件、QQ等方式進(jìn)行所謂的“委托”“授權(quán)”“任命”的，均是詐騙；凡是打電話任命你為國務(wù)院秘書，或者旅長、團(tuán)長的，均是詐騙。
同時(shí)，按照法律規(guī)定，轉(zhuǎn)發(fā)、鼓動(dòng)、宣傳此類詐騙信息，或組建相關(guān)的微信群、招募會(huì)員、收取費(fèi)用、進(jìn)京聚集的，均涉嫌違法犯罪，公安機(jī)關(guān)將依法查處。
