“以前遇到法律糾紛都不知道怎么辦。自從村里有了免費的法律顧問，合同是否規范、糾紛怎么處理，我們都不擔心了！”對于大英縣金元鎮洞灣村的貧困戶們來說，縣上選派的法律顧問已經成了他們處理涉及合同、土地等重大事務及鄰里糾紛的“主心骨”。而這樣的“主心骨”已覆蓋全縣所有村（社區），實現了“一村一法律顧問”。
法治興則國家安，法治強則事業成。脫貧攻堅，離不開法治護航。今年以來，大英縣深入實施《2018年法治保障服務脫貧攻堅工作專項實施方案》，堅持問題導向，著眼重點難點，為全縣脫貧攻堅提供了堅強法治保障。
普法先行讓法治深入人心
“合作社賠本了怎么辦？”“我想承包村里的堰塘養魚，需要些啥子手續？”……11月13日，隆盛鎮黎明村又一期法治講堂開講，村民們圍著主講老師蓬萊司法所所長陳紹蓉七嘴八舌地問道。
如何做好“法治大餐”，提高村民法治意識，在潛移默化中讓法治的力量深入人心？大英縣依法治縣辦負責人告訴記者，大英通過組建法治宣講和法治文藝隊伍進村入戶、農民夜校法治講堂、法治文藝節目巡演、“電影放映+映前普法宣傳”及新聞媒體宣傳等開展多層次多形式的法治宣傳教育，將法治的種子播撒到每一個角落。同時，暢通貧困村、貧困群眾法律援助綠色通道，采取車載法庭、院壩法庭等方式巡回辦案，推動優質法律服務和法律人才向偏遠貧困村“雙下沉”，方便貧困群眾就近維權。
為有效解決法律實施中“最后一公里”問題，大英在農村“兩委”干部、村民代表、黨員、人民調解員、大學生村官等人群中選拔“法律明白人”723名，以田間地頭、群眾集散中心為普法宣傳場所，引導群眾學法、知法、守法、用法，營造群眾遇事找法、解決問題靠法的良好社會氛圍。
貧困村要脫貧，產業發展很重要。“村上有法律顧問，鎮上有公共法律服務站，我們來投資也放心。”11月22日，成都一家農業企業來到大英考察投資環境，在某鄉鎮公共法律服務站了解到大英較好的法律服務，當即吃了一顆定心丸。
大英還積極構建“一小時法律援助服務圈”，以縣法律援助中心為核心，輻射全縣11個鎮鄉、20個社區、327個村的法律援助聯系點，同時在民政、人社等部門掛牌設立12個法律援助工作站，以此“中心—點—站”的法律援助體系全方位、立體式為脫貧攻堅再加力。2018年，共辦理法律援助案件22件，辦理司法救助案件24件，發放救助金20余萬元。
契約監管讓脫貧多一重保障
年關將近，通仙鄉高山村貧困戶張榮家早早殺了年豬。“現在舍得自己吃了，按照合同，年底我還能得到一筆可觀的分紅。”
張榮所說的“合同”，是在村法律顧問唐勇的全程陪同下，村兩委同先鋒農牧有限公司談判了整整兩天簽訂的。唐勇介紹：“合同不光細化了‘企業供技術、保收購，農戶供產品、保質量’等權責，還明確了農戶、企業、村集體6：3：1的分紅比例，企業和貧困戶成了共贏搭檔。”
如今，這樣的場景在大英很常見。為解決農產品營銷難題，防控市場風險，提升“產供銷”一體化水平，大英在全縣范圍推動建設現代農業產業聯合發展新體系，以“產聯式合作社”為平臺，將鄉鎮、供銷社、企業（專合社）、農戶、村“兩委”等農業產業中的五大核心主體“捆綁”在一起。為推動合作社發展，大英組建了產聯式合作社法律服務隊，專門服務合作社，為合作社資金管理、重大突發事件處置、合同糾紛等提供快捷、優質的法律咨詢和建議。
同時，大英還在全縣鄉鎮建立完善鄉鎮公共法律服務站，組建農村法律顧問團和基層人民調解隊伍，搭建并完善了一站式服務平臺，通過建立綠色通道、送法進企、開展法律講座、免費調解、優質訴訟代理等方式，有力解決了企業在土地租賃、勞資關系、工程建設、農業政策等發展中遇到的問題，為企業營造了良好的法治環境。今年以來，全縣鄉鎮公共法律服務站共為企業發放宣傳單2000余份，贈送法治禮品1200余份，有效化解涉企糾紛171件次，開展法律講座21場次，為實現精準扶貧致富有方提供了有效的法治保障。
“過去要是市場不景氣，瓜蔞銷不出去，一年辛苦就白費了。現在合作社以每畝400元的價格給我們兜底，以契約作保證，再也不擔心自然災害和價格波動了。”回馬鎮金竹村貧困戶陳志勇說，“有了法律保障，我發展的底氣更足了。”
“清淤護航”決戰全面小康
#p#分頁標題#e#“經核實，你們反映的蓬萊鎮忠榮村貧困戶評定不精準問題屬實……目前，鎮黨委已將村支書侄女楊某某的貧困戶資格取消，鎮紀委也正對村支書楊澤軍在貧困戶評定工作中的優親厚友問題線索進行查辦。”日前，大英縣蓬萊鎮紀委干部來到該鎮忠榮村，向該村村民唐某某反饋其信訪舉報辦理情況。“查得好，扶貧怎能優親厚友！”得知這個消息的村民們不禁拍手稱快。
這個讓村民“叫好”的處理結果，是今年大英縣深入開展扶貧領域“清淤護航”行動的一個縮影。
今年以來，為大力整治扶貧領域優親厚友、吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用、貪污私分等侵害群眾切身利益問題，大英縣成立脫貧攻堅追責問責工作組，深化扶貧領域“3+2”突出問題專項整治，嚴懲扶貧領域“微腐敗”，重點查處和糾正貫徹上級決策部署不到位、弄虛作假問題，依法依紀查辦扶貧領域存在的貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、強占掠奪等突出問題，對扶貧領域典型案例一律通報曝光。
1-11月，全縣查處扶貧領域作風和腐敗問題67件119人，給予黨紀政務處分29人，組織處理90人，通報曝光16人，為全面建成小康社會提供了堅強紀律保障。
（全媒體記者 劉佳利）
