日前，樂亭縣人民政府發(fā)布了2019-2020年城中村及國有土地房屋改造實(shí)施方案，力爭到2020年底基本達(dá)到縣城建成區(qū)棚戶區(qū)改造全部開工。一起來看看主要內(nèi)容↓↓
攻堅行動工作目標(biāo)
縣城建成區(qū)內(nèi)建筑密度較大、房屋建成年限較長、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、消防或安全隱患突出且符合城市規(guī)劃需要改造的區(qū)域（包括城中村改造、城市危房改造以及城市舊住宅區(qū)綜合整治中的居民住房改建、擴(kuò)建和翻建等）。
共涉及建成區(qū)內(nèi)14個城中村及4個國有土地家屬院，約3085戶居民，涉及城中村宅基地及國有土地2360.42畝，改造主房建筑面積38.46萬平方米。
搬遷總費(fèi)用約35.85億元，其中：居民征地搬遷共需32.54億元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)3.31億元。舉全縣之力分批開展棚戶區(qū)改造攻堅行動，通過二年的努力，到2020年底，縣城建成區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作全面開工，完成國家、省、市既定棚戶區(qū)改造目標(biāo)。
（一）2019年改造發(fā)展大路以東、東門南北兩側(cè)城中村及國有土地平房。該范圍涉及二街178戶、教軍場224戶、劉卞莊241戶、老干部平房34戶、工商行家屬院33戶、外貿(mào)家屬院18戶、經(jīng)委家屬院109戶，共計837戶，可轉(zhuǎn)增建設(shè)用地272.38畝，總建筑面積約10.942萬平方米。需安置住房1480套。該項目實(shí)施貨幣化安置，實(shí)施期限為：2019年1月至2019年12月。預(yù)計總投資為：14.52億元。（含補(bǔ)償及安置房建設(shè)）
（二）2020年一期改造濱河路以西城中村。該范圍涉及七街256戶、蔡各莊427戶、高晁莊263戶，共計946戶，可轉(zhuǎn)增建設(shè)用地651.54畝，總建筑面積13.244萬平方米。需建設(shè)安置住房1892套。該項目實(shí)施實(shí)物安置，實(shí)施期限為：2020年4月-2022年4月。預(yù)計總投資為：14.55億元。（含補(bǔ)償及安置房建設(shè)）
（三）2020年二期改造發(fā)展大路以西濱河路以東城中村。該范圍涉及二街145戶、三街322戶、六街204戶、王莊上44戶、郁莊上95戶，共計810戶，可轉(zhuǎn)增建設(shè)用地499.86畝，總建筑面積11.34萬平方米。需建設(shè)安置住房1620套。該項目實(shí)施實(shí)物安置，實(shí)施期限為：2020年10月至2022年10月。預(yù)計總投資為：17.97億元。（含補(bǔ)償及安置房建設(shè)）
（四）安置區(qū)域計劃。為了更好地滿足被征收戶選擇安置房源，政府將組織建設(shè)三個回遷安置小區(qū)，共計6384套房源，具體如下：
1、樂興家園住宅小區(qū)。該小區(qū)位于發(fā)展大路以東、撫昌樂路以南、富康路以西、樂文街以北，總占地面積280.92畝，共建設(shè)安置住房1946套，總投資14.36億元，總建筑面積31.91萬平方米，其中：住宅建筑面積21.53萬平方米，商業(yè)建筑面積3.93萬平方米，服務(wù)中心面積1326平方米，幼兒園面積2547平方米，地下車庫面積3.31萬平方米，儲藏室建筑面積2.76萬平方米。
2、樂盛家園住宅小區(qū)。該小區(qū)位于景樂街以北、人民街以南、發(fā)展大路以東、富康路以西，總占地面積301.98畝，共建設(shè)安置住房2880套，總投資15.40億元，總建筑面積34.22萬平方米，其中：住宅建筑面積29.16萬平方米，商業(yè)建筑面積4.53萬平方米，公建建筑面積5290平方米。
3、樂鑫家園住宅小區(qū)。該小區(qū)位于人民街以北、樂匯路以西、世紀(jì)大道以南、振興路以東，總占地面積223.40畝，共建設(shè)安置住房1558套，總投資11.95億元，總建筑面積26.56萬平方米，其中：住宅建筑面積17.59萬平方米，商業(yè)建筑面積2.65萬平方米，服務(wù)中心面積1300平方米，地下車庫面積3.91萬平方米，儲藏室建筑面積2.28萬平方米。
（五）配套道路等基礎(chǔ)設(shè)施。上述安置小區(qū)建設(shè)共涉及13段市政道路，累計道路長度14070.13米，累計投資3.31億元。
1、發(fā)展大道（東大街一騰飛街）道路全長2330.55米，道路紅線寬54米，投資6614萬元。
2、樂文街（發(fā)展大道一富康路）道路全長553.83米，道路紅線寬30米，投資約908.12萬元。
3、撫昌樂路（發(fā)展大道一富康路）道路全長497.14米，道路紅線寬38米，投資約992.57萬元。
4、濱河路（景樂街一騰飛街）道路全長432.282米，道路紅線寬46米，道路建設(shè)費(fèi) 921.85萬元。
5、景樂街（樂匯路一富康南路）道路全長1313.756米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)2951.35萬元。
6、富康路（人民街一騰飛街）道路全長919.4米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)1623.78萬元。
7、富康路（金融街一樂文街）道路全長 811.14米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)1911.05萬元
8、人民街（發(fā)展大道一富康南路）道路全長563.88米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)1008.37萬元。
9、景樂街（西外環(huán)一樂匯路）道路全長1114.88米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)2626.66萬元。
10、人民街（永安路一濱河路）道路全長1340.36米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)3157.89萬元。
11、世紀(jì)大道（永安路一濱河路）道路全長1560.68米，道路紅線寬46米，道路建設(shè)費(fèi)4451.06萬元。
12、樂匯路（世紀(jì)大道一騰飛街）道路全長1319.29米，道路紅線寬35米，道路建設(shè)費(fèi)2862.86萬元。
13、振興路（世紀(jì)大道一騰飛街）道路全長1312.94米，道路紅線寬38米，道路建設(shè)費(fèi)3093.29萬元。
工作原則
#p#分頁標(biāo)題#e#（一）堅持政府主導(dǎo)、分片實(shí)施、科學(xué)改造的原則。縣政府作為棚戶區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、征收安置，完善配套和部署推進(jìn)棚戶區(qū)改造任務(wù)。依據(jù)縣城遠(yuǎn)近規(guī)劃，按照“自北向南，從西向東”的改造思路，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片，各單位主要負(fù)責(zé)同志包戶的方式逐年推進(jìn)工作開展，科學(xué)規(guī)劃布局，提升城市形象品味。
（二）堅持“四個有利于”。突出重點(diǎn)，逐年推進(jìn)，重點(diǎn)安排有利于改善居民居住條件、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于城市發(fā)展規(guī)劃、有利于改善城市環(huán)境面貌的棚戶區(qū)進(jìn)行搬遷改造。
（三）堅持以人為本、公平公正的原則。始終把人民群眾的利益放在首要位置，把絕大多數(shù)群眾的意愿作為是否決定征收的依據(jù)，堅持公平、公正、公開的原則，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)貫穿征收過程始終。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國家、省、市棚戶區(qū)改造政策，建立信息公開制度，全面接受群眾監(jiān)督。
（四）堅持實(shí)物安置與貨幣安置相結(jié)合。充分尊重群眾選擇，實(shí)行以實(shí)物安置和貨幣化安置兩種方案，并根據(jù)商品房去化周期適時調(diào)整安置方式，原則上回遷房建設(shè)選址以就地為主，異地為輔，戶型設(shè)計大、中、小統(tǒng)籌考慮，最大限度滿足不同層次需求，按需安置。
（五）堅持資金先行，謀而后動的原則。堅持市場化運(yùn)作模式，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與棚戶區(qū)改造，面向社會公開招標(biāo)。研究探索融資途徑，積極申報PPP項目、申請上級專項資金和政策性貸款，破解制約棚改的資金瓶頸問題，加大棚改資金的跑辦力度。
征收補(bǔ)償原則
房屋征收范圍公布后，縣政府組建征收工作組，入戶調(diào)查摸底，組織房產(chǎn)評估。征收補(bǔ)償原則：
1、補(bǔ)償對象為征收的具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人；
2、補(bǔ)償范圍為被征收的具有合法手續(xù)的房屋、附屬物及土地；
3、違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照重置價格和剩余使用年限給予補(bǔ)償。
