人民網(wǎng)北京1月14日電 旅游業(yè)是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形支柱行業(yè)，也是反映全球化發(fā)展情況的晴雨表。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（以下簡(jiǎn)稱UNWTO）數(shù)據(jù)顯示，全球每十個(gè)工作崗位中就有一個(gè)來(lái)自旅游業(yè)，旅游業(yè)收入占全球GDP總額的10%，國(guó)際旅游收入占世界出口總額的7%，占服務(wù)貿(mào)易出口額的30%。
近日，全球化智庫(kù)（CCG）發(fā)布了《從出入境旅游看中國(guó)全球化發(fā)展》系列研究。《從出入境旅游看中國(guó)全球化發(fā)展》系列報(bào)告之一《入境游增長(zhǎng)乏力，中國(guó)旅游赤字明顯》指出，在全球化的推動(dòng)下，中國(guó)出境旅游快速發(fā)展，中國(guó)游客也成為世界各旅游國(guó)家爭(zhēng)相吸引的群體。然而，與出境游的火熱程度相比，中國(guó)入境旅游發(fā)展相對(duì)緩慢，入境游客增速低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體入境游客的增速，同時(shí)低于亞太地區(qū)發(fā)展的整體水平，外國(guó)人入境旅游與中國(guó)大陸居民出國(guó)旅游在游客數(shù)量方面存在赤字3163.52萬(wàn)人次。
報(bào)告通過(guò)詳實(shí)數(shù)據(jù)和分析展現(xiàn)了全球旅游業(yè)現(xiàn)狀、中國(guó)游客出境游情況和外國(guó)游客入境游情況。報(bào)告指出，2015年全球國(guó)際游客量達(dá)11.86億人次，全球旅游行業(yè)收入占全球GDP總額的10%；2016年，全球旅游業(yè)總收入為76000億美元，共提供2.92億個(gè)工作崗位，即全球每十個(gè)工作崗位中就有一個(gè)來(lái)自旅游業(yè)，旅游業(yè)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形支柱產(chǎn)業(yè)。在全球化的推動(dòng)下，中國(guó)出境旅游快速發(fā)展，中國(guó)游客也成為世界各旅游國(guó)家爭(zhēng)相吸引的群體。然而，與出境游的火熱程度相比，中國(guó)入境旅游發(fā)展相對(duì)緩慢，外國(guó)人入境旅游與中國(guó)大陸居民出國(guó)旅游在游客數(shù)量方面存在赤字逾3000萬(wàn)。根據(jù)2005年至2015年的數(shù)據(jù)，我國(guó)入境游客增速低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體入境游客的增速，同時(shí)低于亞太地區(qū)發(fā)展的整體水平。
《從出入境旅游看中國(guó)全球化發(fā)展》系列報(bào)告之二《推動(dòng)中國(guó)入境旅游快速發(fā)展 促進(jìn)全域效應(yīng)提升惠及全國(guó)》在對(duì)國(guó)際游客群體進(jìn)行深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了影響中國(guó)入境旅游發(fā)展的主要問(wèn)題，針對(duì)性地提出了促進(jìn)中國(guó)入境旅游發(fā)展的對(duì)策建議。報(bào)告指出，對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家游客來(lái)說(shuō)，大部分人已經(jīng)習(xí)慣了“拿上護(hù)照，說(shuō)走就”的旅游模式，但我國(guó)的免簽政策和過(guò)境免簽政策還處于逐步放開(kāi)的階段，與入境游習(xí)慣匹配度較低，來(lái)華簽證政策有待進(jìn)一步突破。其次，我國(guó)入境旅游宣傳需要進(jìn)一步創(chuàng)新，在政府監(jiān)督指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮市場(chǎng)的力量。此外，語(yǔ)言文化差異、旅游服務(wù)水平、人性化配套設(shè)施、旅游成本、空氣質(zhì)量、食品安全等因素都是影響中國(guó)入境旅游發(fā)展的因素，建議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簽證改革、旅游管理、旅游宣傳、人才培養(yǎng)等方面全面推動(dòng)中國(guó)入境游發(fā)展。
報(bào)告指出，2018年，先后有六個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施了更加便利的簽證政策，中國(guó)護(hù)照的“含金量”再次提升，“拿起護(hù)照說(shuō)走就走”成為中國(guó)人新的出行“時(shí)尚”。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)大陸居民出國(guó)旅游數(shù)量同比增長(zhǎng)1077萬(wàn)人次，增幅達(dá)19%。相比之下，外國(guó)人來(lái)華旅游增長(zhǎng)仍然顯緩慢，國(guó)際游客赤字增大。更加開(kāi)放的中國(guó)需要更加開(kāi)放的門(mén)戶，為了進(jìn)一步探尋中國(guó)簽證政策和出入境便利化的發(fā)展空間。
《入境游增長(zhǎng)乏力，中國(guó)旅游赤字明顯》指出，出境方面，2016年我國(guó)大陸地區(qū)出境游客數(shù)量1.35億人次，同比增長(zhǎng)5.69%。根據(jù)香港地區(qū)、澳門(mén)地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)大陸居民訪港4278萬(wàn)人次，訪澳2045萬(wàn)人次，訪臺(tái)351萬(wàn)人次，扣減相應(yīng)數(shù)量后，我國(guó)大陸居民出國(guó)數(shù)量約為6839萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.18%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。入境方面，2016年我國(guó)入境游客數(shù)量1.38億人次，入境外籍游客2813萬(wàn)人次（不含邊民入境數(shù)據(jù)），同比增長(zhǎng)3.45%。
根據(jù)課題組的規(guī)則計(jì)算，我國(guó)2016年國(guó)際游客赤字為4026萬(wàn)人次（不包括邊民入境數(shù)據(jù)），較2015年3163.52萬(wàn)人次赤字量增長(zhǎng)862.48萬(wàn)人次，增幅27.26%。預(yù)計(jì)在當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)下，未來(lái)我國(guó)國(guó)際游客赤字將進(jìn)一步拉大，數(shù)量可能超過(guò)1億人次。
報(bào)告指出，從2015年下半年，我國(guó)出入境政策創(chuàng)新已經(jīng)開(kāi)始提速發(fā)展。但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)簽證政策創(chuàng)新程度仍然有限，出入境便利化程度有待進(jìn)一步提升。
(責(zé)編：實(shí)習(xí)生、韓慶)
