記者 冉運芳 通訊員 胡建亮
“這次外出學習發達地區的創業經驗，開闊了眼界，回去要用學到的知識帶動鄉親創業致富。”首期赴杭州參加培訓的學員趙佳說。
2018年以來，杭州市大力實施貧困村致富帶頭人培育工程，為恩施州培育了一批懂農業、愛農村、愛農民、想干事、會干事、能干成事的“領頭雁”，帶動更多貧困戶一起走上脫貧奔小康的康莊大道。據統計，2018年，共培訓黨政干部1632人次、專業技術人才9018人次，開展貧困人口就業技能培訓4034人次，培訓貧困村創業致富帶頭人1723人次，打造了一支“帶不走”的人才隊伍，為恩施州脫貧攻堅和后續發展注入了強勁的人才動力。
精準選人，優選培育對象
讓創業致富帶頭人真正成為致富“領頭雁”。在遴選參訓人員時，切實做到選人精準、因需施教，重點選派有創業基礎或有創業意向、有帶動貧困戶增收脫貧責任心的人員參訓。
咸豐，選派了裝飾裝修工程服務類20余名青年赴余杭區學習，余杭區遴選了一批優質企業作為“導師企業”幫帶創業。
宣恩，嚴把創業致富帶頭人培育審核關，按照個人申請、村支“兩委”推薦、貧困村第一書記和駐村“尖刀班”班長考察、鄉鎮政府審核、縣級扶貧部門審定的原則，在全縣9個鄉鎮遴選229名創業致富帶頭人，按年度計劃分期培訓，并實時發展新的培育對象，為貧困群眾創業致富樹立標桿。
實施貧困村致富帶頭人培育工程中，杭州與恩施兩地嚴格按照下達計劃、個人申請、貧困村推薦、鄉鎮初審的程序，層層把關，從貧困村村級組織負責人、黨員創業帶富能手、有志創業青年、大學生村官、農民專業合作社負責人、專業大戶、返鄉創業農民中精選“三有”人員（有基礎、有帶動能力、有發展方向）作為致富帶頭人培育對象，并建立貧困村創業致富帶頭人項目庫。
李光宏，是宣恩縣沙道溝鎮布袋溪村創業致富帶頭人之一。他關掉年收入20余萬元的門店，回鄉修路、開發荒山，成立專業合作社，吸納159戶貧困戶入社，建成1400畝冬桃產業扶貧基地。3年后，這批果樹開始掛果，將為入社村民帶來穩定收入。
通過實施“領頭雁”工程，涌現出一批像李光宏這樣的“領頭雁”。2018年，共培訓貧困村創業致富帶頭人1723人次，其中429人創業成功，帶動貧困人口6912人。
精細培訓，強化素質提升
杭恩兩地共同舉辦東西部扶貧協作致富帶頭人培訓班，依托杭州優質教育和社會資源，構建“杭恩聯培”模式。
在浙江財經大學、浙江工業大學等高校舉辦4期貧困村創業致富帶頭人培訓班，培訓創業致富帶頭人246名，其中創業成功151名，帶動貧困戶3059戶。
培訓采用現場教學、專家授課、案例分析、經驗交流、導師幫扶計劃等教學方式，注重理論培訓與實戰能力提升相結合，加強扶貧政策和社會責任宣傳教育，幫助學員樹立“先富帶后富，帶著窮人富”的帶貧意識，切實提高帶貧益貧責任意識和創業就業帶動能力。
每期培訓完，及時建立微信群跟蹤服務，既讓學員互相交流，又方便授課教師對學員創業進行指導，對創業過程中遇到的技術、政策等方面問題及時解惑，幫助他們成功創業。
第四期創業致富帶頭人培訓班，組織66名茶葉專業合作社人員到浙江安吉縣進行茶葉專項培訓，從茶葉日常管理、包裝營銷等方面進行指導，提高茶葉從業人員素質，并與杭州茶企互通信息，拓寬茶葉銷售渠道，進一步推動恩施州富硒茶產業發展。
精心管理，放大帶貧效果
貧困村創業致富帶頭人根據培訓所學，采取租賃返聘、訂單收購、電商代銷、股權分紅、代種代養等形式，簽訂協議帶動貧困戶發展產業。
建立貧困村創業致富帶頭人帶貧信息庫，通過深入創業致富帶頭人企業、基地查看產業發展情況、查閱資料等方式，對其帶動的貧困戶信息、帶貧方式、幫扶協議簽訂情況等進行規范化管理。
育能人，重管理，帶貧效果凸顯。
——“金陵寨村是全縣人口最多的村。全村4000多人，190戶貧困戶，要讓這么多人富起來，必須發展產業。產業發展需要帶頭人，蔡立勇回鄉創業正合我們的想法。”宣恩縣李家河鎮金陵寨村黨支部書記陸思軍說。創業致富帶頭人蔡立勇流轉土地2006畝，涉及農戶234戶，其中貧困戶94戶，已落實扶貧益貸分紅72戶。
——黨員黃煥然創辦的恩施市紅土鄉農博公司，通過提供豬崽、種苗、務工等方式，帶動500余戶貧困戶，戶均增收2000元以上。
#p#分頁標題#e#——恩施市花枝山生態農業開發公司總經理劉小英，采取“公司＋合作社＋基地＋農戶”模式，與貧困戶簽訂保護價收購合同，帶動周邊1500多名貧困村民發展茶葉脫貧致富。杭州江干區為花枝山公司提供資金25萬元。
目前，恩施各地通過建立訂單產業、基地用工、土地流轉、土地股份合作等多種帶貧減貧機制，帶動越來越多貧困戶參與產業發展。
精誠服務，激發內生動力
開展貧困村創業致富帶頭人創業扶貧跟蹤服務，通過運用學員數據庫、創業導師指導等途徑，對學員返鄉創業進行跟蹤指導，從項目、資金、政策上予以支持，帶動更多貧困戶脫貧致富。
恩施市崔家壩鎮斑竹園村向成桂家，住的是土胚房，缺耕地、缺資金、缺技術。但向成桂沒有消沉，她有脫貧的決心，有創業的想法，了解市場行情，缺的是明確的創業思路和創業所需的啟動資金。參加培訓后，向成桂申請到10萬元創業貸款，成立匯力幫幫中介服務公司，發展專職員工80多人、兼職員工200多人。2018年，公司組織4場培訓，共培訓270余人，為杭州輸送家政從業人員14人，其中9人月收入超過6000元。
兩年來，恩施市在5個帶貧效果顯著的企業、合作社掛牌建立創業致富帶頭人孵化基地，同時建立創業致富帶頭人梯次培育機制，促進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”。2018年，恩施市出臺以獎代補實施細則，設立50萬元獎勵資金，對帶動貧困戶成功就業和推薦貧困戶成功就業的市場主體予以獎勵，極大地激發了帶富積極性。
“領頭雁工程”借智育才，一個個“領頭雁”激發了山鄉發展活力，加快了全州脫貧攻堅步伐。
