記者 冉運芳 通訊員 胡建亮
“這次外出學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，開闊了眼界，回去要用學(xué)到的知識帶動鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)致富。”首期赴杭州參加培訓(xùn)的學(xué)員趙佳說。
2018年以來，杭州市大力實施貧困村致富帶頭人培育工程，為恩施州培育了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、想干事、會干事、能干成事的“領(lǐng)頭雁”，帶動更多貧困戶一起走上脫貧奔小康的康莊大道。據(jù)統(tǒng)計，2018年，共培訓(xùn)黨政干部1632人次、專業(yè)技術(shù)人才9018人次，開展貧困人口就業(yè)技能培訓(xùn)4034人次，培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1723人次，打造了一支“帶不走”的人才隊伍，為恩施州脫貧攻堅和后續(xù)發(fā)展注入了強勁的人才動力。
精準(zhǔn)選人，優(yōu)選培育對象
讓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人真正成為致富“領(lǐng)頭雁”。在遴選參訓(xùn)人員時，切實做到選人精準(zhǔn)、因需施教，重點選派有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)或有創(chuàng)業(yè)意向、有帶動貧困戶增收脫貧責(zé)任心的人員參訓(xùn)。
咸豐，選派了裝飾裝修工程服務(wù)類20余名青年赴余杭區(qū)學(xué)習(xí)，余杭區(qū)遴選了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為“導(dǎo)師企業(yè)”幫帶創(chuàng)業(yè)。
宣恩，嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育審核關(guān)，按照個人申請、村支“兩委”推薦、貧困村第一書記和駐村“尖刀班”班長考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級扶貧部門審定的原則，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選229名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，按年度計劃分期培訓(xùn)，并實時發(fā)展新的培育對象，為貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富樹立標(biāo)桿。
實施貧困村致富帶頭人培育工程中，杭州與恩施兩地嚴(yán)格按照下達(dá)計劃、個人申請、貧困村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審的程序，層層把關(guān)，從貧困村村級組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手、有志創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民中精選“三有”人員（有基礎(chǔ)、有帶動能力、有發(fā)展方向）作為致富帶頭人培育對象，并建立貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人項目庫。
李光宏，是宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)布袋溪村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人之一。他關(guān)掉年收入20余萬元的門店，回鄉(xiāng)修路、開發(fā)荒山，成立專業(yè)合作社，吸納159戶貧困戶入社，建成1400畝冬桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地。3年后，這批果樹開始掛果，將為入社村民帶來穩(wěn)定收入。
通過實施“領(lǐng)頭雁”工程，涌現(xiàn)出一批像李光宏這樣的“領(lǐng)頭雁”。2018年，共培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1723人次，其中429人創(chuàng)業(yè)成功，帶動貧困人口6912人。
精細(xì)培訓(xùn)，強化素質(zhì)提升
杭恩兩地共同舉辦東西部扶貧協(xié)作致富帶頭人培訓(xùn)班，依托杭州優(yōu)質(zhì)教育和社會資源，構(gòu)建“杭恩聯(lián)培”模式。
在浙江財經(jīng)大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校舉辦4期貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人246名，其中創(chuàng)業(yè)成功151名，帶動貧困戶3059戶。
培訓(xùn)采用現(xiàn)場教學(xué)、專家授課、案例分析、經(jīng)驗交流、導(dǎo)師幫扶計劃等教學(xué)方式，注重理論培訓(xùn)與實戰(zhàn)能力提升相結(jié)合，加強扶貧政策和社會責(zé)任宣傳教育，幫助學(xué)員樹立“先富帶后富，帶著窮人富”的帶貧意識，切實提高帶貧益貧責(zé)任意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動能力。
每期培訓(xùn)完，及時建立微信群跟蹤服務(wù)，既讓學(xué)員互相交流，又方便授課教師對學(xué)員創(chuàng)業(yè)進行指導(dǎo)，對創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術(shù)、政策等方面問題及時解惑，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。
第四期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班，組織66名茶葉專業(yè)合作社人員到浙江安吉縣進行茶葉專項培訓(xùn)，從茶葉日常管理、包裝營銷等方面進行指導(dǎo)，提高茶葉從業(yè)人員素質(zhì)，并與杭州茶企互通信息，拓寬茶葉銷售渠道，進一步推動恩施州富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精心管理，放大帶貧效果
貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人根據(jù)培訓(xùn)所學(xué)，采取租賃返聘、訂單收購、電商代銷、股權(quán)分紅、代種代養(yǎng)等形式，簽訂協(xié)議帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
建立貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶貧信息庫，通過深入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人企業(yè)、基地查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、查閱資料等方式，對其帶動的貧困戶信息、帶貧方式、幫扶協(xié)議簽訂情況等進行規(guī)范化管理。
育能人，重管理，帶貧效果凸顯。
——“金陵寨村是全縣人口最多的村。全村4000多人，190戶貧困戶，要讓這么多人富起來，必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要帶頭人，蔡立勇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正合我們的想法。”宣恩縣李家河鎮(zhèn)金陵寨村黨支部書記陸思軍說。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人蔡立勇流轉(zhuǎn)土地2006畝，涉及農(nóng)戶234戶，其中貧困戶94戶，已落實扶貧益貸分紅72戶。
——黨員黃煥然創(chuàng)辦的恩施市紅土鄉(xiāng)農(nóng)博公司，通過提供豬崽、種苗、務(wù)工等方式，帶動500余戶貧困戶，戶均增收2000元以上。
#p#分頁標(biāo)題#e#——恩施市花枝山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司總經(jīng)理劉小英，采取“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”模式，與貧困戶簽訂保護價收購合同，帶動周邊1500多名貧困村民發(fā)展茶葉脫貧致富。杭州江干區(qū)為花枝山公司提供資金25萬元。
目前，恩施各地通過建立訂單產(chǎn)業(yè)、基地用工、土地流轉(zhuǎn)、土地股份合作等多種帶貧減貧機制，帶動越來越多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
精誠服務(wù)，激發(fā)內(nèi)生動力
開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)扶貧跟蹤服務(wù)，通過運用學(xué)員數(shù)據(jù)庫、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)等途徑，對學(xué)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行跟蹤指導(dǎo)，從項目、資金、政策上予以支持，帶動更多貧困戶脫貧致富。
恩施市崔家壩鎮(zhèn)斑竹園村向成桂家，住的是土胚房，缺耕地、缺資金、缺技術(shù)。但向成桂沒有消沉，她有脫貧的決心，有創(chuàng)業(yè)的想法，了解市場行情，缺的是明確的創(chuàng)業(yè)思路和創(chuàng)業(yè)所需的啟動資金。參加培訓(xùn)后，向成桂申請到10萬元創(chuàng)業(yè)貸款，成立匯力幫幫中介服務(wù)公司，發(fā)展專職員工80多人、兼職員工200多人。2018年，公司組織4場培訓(xùn)，共培訓(xùn)270余人，為杭州輸送家政從業(yè)人員14人，其中9人月收入超過6000元。
兩年來，恩施市在5個帶貧效果顯著的企業(yè)、合作社掛牌建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人孵化基地，同時建立創(chuàng)業(yè)致富帶頭人梯次培育機制，促進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”。2018年，恩施市出臺以獎代補實施細(xì)則，設(shè)立50萬元獎勵資金，對帶動貧困戶成功就業(yè)和推薦貧困戶成功就業(yè)的市場主體予以獎勵，極大地激發(fā)了帶富積極性。
“領(lǐng)頭雁工程”借智育才，一個個“領(lǐng)頭雁”激發(fā)了山鄉(xiāng)發(fā)展活力，加快了全州脫貧攻堅步伐。
