選擇河西新城、江北新區、南部新城等區域和江寧、仙林地鐵沿線的部分地塊，采取“限銷售對象、限房價、限套型、限轉讓、限銷售方式、競地價”的出讓方式。
執行時間解答
新政執行時間：5月14日起！
新房：商品住房在《南京市房地產綜合業務系統》的認購時間（預售）或合同確認時間（現售）于《通知》執行日零點之前的，按照老政策執行；
二手房：二手住房在《南京市網上存量房交易監管系統》的合同打印時間或合同確認提交時間于《通知》執行日零點之前的，按照老政策執行。
以下情況不受影響：
新房：5月14日之前備案
二手房：5月14日之前網簽
舉例：
1.2016年買的新房，目前還沒交付，等交付辦證以后，可以買賣么？答案，可以！
2.2017年6月，買了新房，2019年6月交付，辦證，需要到2022年6月才能買賣！（讓你無法炒房，五年成本，慢慢熬）
3.目前已經辦證的二手房不收影響，可以正常賣，但買家一但買了，3年后才能再賣！
4.六合、溧水、高淳同樣限賣3年！
5.家里是拆遷產權置換的不限售！
昨晚19:00，
新政一經發出，
全南京人幾乎都炸開了鍋，
據業內老人稱，
從業十幾年內，
還未見過如此嚴格的政策，
這次調控的手段堪稱“史上最嚴”。
昨晚小編的朋友圈幾乎被刷爆了，
不少地產圈的大佬們
也紛紛表述了自己的觀點。
轉南京工業大學副教授吳翔華老師對南京房產新政的解讀:
1.土地。土地市場方面的政策將導致地王或準地王出現的概率大大降低，價格進一步受到人為控制，熱點板塊五限拉低了土地價格和房價預期，雖然淪為代建商，但開發商拿地的競爭依舊會白熱化，依舊有可能會出現現房銷售的情況。土地放量地價走低，之前拿高價地的開發企業壓力較大。
2.二手房。從市場角度看，短期的投資需求被打壓，尤其是利用高杠桿的投資客，部分投資需求會轉向二手房，尤其是次新房、學區房等，這些二手房房源數量下降，實際要求的持有期比新房短，需求彈性本來就小，有效供給下降后易受市場熱捧。中長期的投資需求轉向中長期利好的板塊，與過去差不多。滿足條件的二手房也會出現惜售情況，掛牌量會下降，因為手中已有產權證的房屋可以隨時賣，但再買就要受到3年限制。
3.商品房。結合公開搖號政策的推出，那些適合自住的，受剛需和改善認可的板塊和樓盤將持續火熱，非熱點板塊堪憂，兩極分化冷熱不均的情況將愈演愈烈。此外，不必擔心在小區中配建人才安居房，由于今后的配售型保障房集中于高端人才，戶型面積較大，所以不會影響小區整體品質。
4.總體影響。總體看，比已經出臺類似限賣政策的揚州要溫和，與常州類似但限賣年限長一年。降低部分流動性對房地產市場投資預期影響并不大，因為大多數投資者不是短線炒房客。雖然在遏制投資需求方面又往前邁進了一步，但實際上是引導短線投資者成為中長線投資者，僅此而已。
此外，非限購產品和非限購區域反而因此受益了。遏制投資需求最有效的辦法是降低投資收益，減少流動性的辦法只能有間接的效果，此外要增加有效供給，但愿限價限銷售對象什么的能夠形成有效供給，不過僅僅是但愿。
新政問答
問：新購住房到底怎么算？
答：新購房是在政策出臺后購買。商品住房已認購不限售；二手住房已網簽的不限售。
問：三年轉讓以哪個日期為準？
答：新政后再認購或辦理二手房交易的，從取得不動產證書算，三年內不予轉讓。
問： 2016年初買的新房，目前還沒交付，等交付辦證后，可以直接賣嗎？
答：可以。
問： 幾年前買的房子，一直沒有辦證。現在去辦證，拿到證后可以直接賣嗎？
答：可以，不用等3年
問：40年的酒店式公寓，也在限售范圍嗎？
答：40年土地使用權的商業性質酒店式公寓不在限售范圍內，該政策針對住宅，65年的酒店式公寓被限。
問：5月初剛買的二手房，過幾天才能出件，限售3年嗎？
答：不限售
問：去年買的房子，滿三年才能贈予父母？
答：不存在，隨時可以贈予。
問：家里的老房子幾個月前剛從房產證換成了不動產權證。現在賣不嗎？要等三年？
答：賣房子不受影響。但是買你房子的人，辦證3年后都才可以賣。
問：六合溧水高淳也是限賣3年？
答：是的
問：通過贈與方式轉讓住房，也受3年不得買賣的政策限制嗎？
#p#分頁標題#e#答：通過贈與方式轉讓住房的，自簽署《贈與合同》并辦理轉讓確認手續之日起，贈與人滿3年后方可再次購買住房；通過贈與方式取得住房的家庭或居民，取得人需具有購房資格，并開具購房證明。贈與時間以交易備案時間為準。
問：去年父母把房子贈與給我，現在我可以賣嗎？
答：5月14日起按新政策執行，受贈與房產之后3年內不能賣。之前受贈不受影響。
問： 家里是拆遷產權置換的，也在范圍內嗎？還沒拿到證呢。
答：不受限制。
問：已網簽及付首付解押，還未過戶的
答：不受影響。
問：簽了認購合同沒有上傳的受影響嗎?
答：不受影響。
問：去年買的房子，一家三口父母和自己都有名字，以后自己想買房是不是得持有現在住房滿三年才能贈予父母？
答：不是的，2017年5月14日之前買的房子都可以賣。
問：家里的老房子去年剛從房產證換成了不動產權證，那意思是現在賣不了了，要等三年？
答：錯，你賣房子不受影響，但是買你房子的人，辦證3年后都才可以賣。
問：請問拆遷安置房，今年滿五年即將拿證，證還沒有下來，新政后能交易嗎？
家里是拆遷產權置換的，也在范圍內嗎？還沒拿到證呢。謝謝
答：這兩種情況都不受影響
問：我只想知道2015年8月買的房子，到2017年8月滿2年能交易嗎？中介說過了今晚就要到2019年8月才能交易？急急急！
答：你賣房子不受影響，但是買你房子的人，辦證3年后都才可以賣。
問：三年轉讓以哪個日期為準？
答：2017年5月14日后再買新房或者二手房的，從取得不動產證算，三年內不予轉讓
新房搖號新政詳細
新房搖號銷售新政
“七大條款”權威發布
1.新房必須搖號銷售，包括酒店式公寓；
2.開發商不得要求提供銀行定存證明等。
新出臺的《南京市新建商品住房公證搖號銷售規則》共七大條款，不僅要求新房要搖號銷售，還要求開發商不得要求提供銀行定存證明等，該新規制定的公證搖號銷售規則如下：
1、本市范圍內所有新建商品住房（含住宅用地上的酒店式公寓）客戶積累大于可供房源的項目，須采取由公證機構主持的搖號等方式公開銷售商品住房，搖號排序，按序購房，搖號排序名單現場公示。
2、開發企業應在搖號七日前向公證機構提出申請，具體要求以公證機構的程序規則為準。
３、開發企業在領取新建商品住房預售許可證或現售備案證明后，須采取實名制方式公開接受意向購房人報名搖號，查驗購房資格，留存身份證明復印件，編制《報名搖號清冊》并提交南京市房地產市場綜合執法辦公室及公證機構。開發企業接受報名時間不得少于1個工作日。
４、開發企業須在銷售現場醒目位置公示《南京市新建商品住房公證搖號銷售規則》、參加搖號注意事項（含報名起止時間、報名地點、搖號時間、選房時間等內容），方便意向購房人查看。
５、開發企業不得以任何形式要求意向購房人提供銀行定存等資產證明或收取保證金、認籌金等預定款性質的費用；不得無理由拒絕意向購房人報名搖號。
6、公證費用按南京市公證服務收費標準收取，由開發企業承擔。
7、本規則自5月14日起執行。
新政十問
關于《南京市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知》
最權威的官方政策解讀如下：
一、如何進一步加強需求端管理？
《通知》從兩個方面對限購政策進行了完善：
#p#分頁標題#e#一是居民家庭、企事業單位、社會組織等新購買的住房（新購買是指自本通知執行之日起購買），須取得不動產權證書滿3年后方可辦理轉讓合同備案和登記手續。
商品住房在《南京市房地產綜合業務系統》的認購時間或合同確認時間于《通知》執行日零點之前的，按照老政策執行；
二手住房在《南京市網上存量房交易監管系統》的合同打印時間或合同確認提交時間于《通知》執行日零點之前的，按照老政策執行。
二是對贈與房產實施限購政策。
通過贈與方式轉讓住房的，自簽署《贈與合同》并辦理轉讓確認手續之日起，贈與人滿3年后方可再次購買住房；
通過贈與方式取得住房的家庭或居民，取得人需具有購房資格，并開具購房證明。贈與時間以交易備案時間為準。
二、如何進一步規范商品房市場秩序？
我市對炒賣房號行為一直保持嚴厲打擊的高壓態勢。為督促熱點項目按照“公開、公平、公正、透明”的原則對外銷售，《通知》明確，對于供需矛盾突出的項目，需采取公證機構主持搖號方式，公開銷售商品住房。購房順序根據搖號結果決定，搖號結果在現場公示，受群眾監督。各企業必須要嚴格落實購房實名制。
購房人必須與認購協議認購人、預（出）售合同購買人、預告登記預購人保持一致，認購后不得增加、減少、更改購房人姓名（夫妻雙方除外）。
購房人姓名不一致的，房地產交易中心不得辦理網上備案等交易手續;不動產登記機關不得為其辦理不動產登記手續。
三、如何加強二手住房交易管理？
為構建二手住房市場管理機制，《通知》明確，我市將建立信用評價體系、健全失信聯合懲戒機制，加強經紀機構和從業人員管理，規范經紀代理行為。
特別是針對發布虛假房源信息、吃差價、誘導教唆或協助購房人偽造證明材料騙取購房資格、制造市場恐慌、出租保障性住房等違法違規行為，加大聯合打擊力度。
工商、房產等部門在日常執法檢查和聯合抽查中，發現房地產經紀機構及從業人員存在違法違規行為的，作為不良信息記入房地產經紀信用檔案。對情節嚴重、屢教不改、不按要求整改、不配合執法工作的，予以從重處罰，限制其網上簽約、向媒體曝光、在全行業經營場所公示。涉及房地產經紀從業人員的，予以從業限制。
市民可進行投訴（12345、網絡問政、市房地產市場綜合執法辦公室等），工商、房產和公安等部門將對群眾舉報和投訴以及網絡、報紙等媒體曝光的違法違規行為認真調查、快速處理、及時反饋。
四、如何進一步加強價格執法？
《通知》明確，繼續執行目前的住房價格備案政策。對申報價格高于區域水平的房源，根據成本調查情況，物價部門組織相關部門集體論證，進行價格指導；將住宅配套產權車位和儲藏室納入價格備案范圍，保持備案價格水平基本穩定。
全面推行新建商品住房銷售價格誠信承諾制度，督促開發企業加強內部價格管理，防止價外加價、強制服務以及采取使用權轉讓等名義變相漲價行為。進一步加強市場價格執法巡查力度，及時查處曝光價格違法違規行為。
五、如何保障人才安居？
作為房地產市場調控的一個重要組成部分，為吸引和留住人才在寧創業創新，強化人才政策落地，多渠道解決人才居住問題，《通知》對《南京市人才安居辦法（試行）》的目標和任務進行了重申和明確，要求用5年時間，解決16萬人才居住問題，其中通過獨立選址新建、在商品住房中配建或從市場上購買等多種方式，籌建人才安居房350萬平方米，2017年籌建76萬平方米。
六、如何強化房地產綜合執法？
按照《市政府辦公廳關于進一步加強房地產市場監督管理的意見》（寧政辦發〔2016〕142號）要求，市房地產市場綜合執法辦公室成立以來，接受并牽頭處理了大量市民反映的投訴，處理反饋及時高效。
《通知》要求，進一步強化房地產市場綜合執法，加大房地產開發企業、代理銷售機構、經紀機構的行為監管，加大違反調控政策、銷售規范（含應公證搖號未公證搖號）、炒賣房號、哄抬房價、捂盤惜售等違法違規行為的查處力度，一經查實，房產、國土、建設、工商等部門將采取聯合懲戒措施，包括暫停網簽、降低直至取消房地產行業資質、記入誠信檔案等。
#p#分頁標題#e#《通知》強調，宣傳、房產、建設、工商等部門將對虛假宣傳、公布不實信息、誤導消費者、制造恐慌的開發企業、經紀機構等單位和人員依法處理、嚴厲打擊，涉嫌違法的移送公安機關處理。
七、如何有效增加住宅用地供應？
《通知》要求，按照住建部和國土資源部《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》要求，我市將進一步加大住宅用地供應規模，加快土地上市節奏，努力保障市場需求，穩定市場預期。
市國土局研究制定了住宅用地供應近三年計劃和五年規劃：2017-2021年全市供應住宅用地5150公頃，年均供應計劃較2016年增加47.1%，其中：2017年供應880公頃、2018年950公頃、2019年1020公頃、2020年1100公頃、2021年1200公頃。
八、如何加強土地供后監督管理？
《通知》明確，對已出讓住宅用地，國土、規劃和建設等部門及時開展排查、核查開竣工情況，督促開發企業加快已出讓地塊的建設速度，盡快形成有效供應。按月公布上市樓盤情況，引導社會預期。按照出讓合同及相關規定，嚴肅查處未按時開竣工建設、閑置、故意囤地等違規行為，一律采取收取違約金、征收閑置費、收回土地、限制參與市場競買等處罰措施，并將違規記錄納入房地產企業信用系統和土地市場誠信系統。對重大案件，在公布調查和處罰結果的同時，追究相關人員責任。
《通知》要求，國土、建設等部門要督促已出讓地塊依照合同加快建設進度，確保房源盡快形成有效供應；房產、物價等部門要督促具備銷售條件的房源盡快上市，對經督促仍不上市的，房產、物價部門在一年內不受理其銷售申請，備案價格不予上調，同時，建設、國土部門將其行為納入不良信用記錄，在房屋銷售前不得參與土地公開出讓市場競買。
九、如何有效維護土地市場競爭秩序？
《通知》要求，進一步提高土地市場準入門檻，嚴控土地市場無序競爭。國土部門將繼續嚴格土地市場競買人的房地產開發資質要求，進一步提高住宅、商住用地競買保證金比例；聯合金融監管部門進一步加大購地資金監管力度，購地資金應經江蘇省財政廳公布的在南京范圍內經營的3A級以上會計師事務所審查。
違規使用資金購買土地的，一經查實，取消其競得資格，并按規定沒收競買保證金或定金。
十、優化土地出讓方式有何新舉措？
《通知》明確，根據兩部委文件精神，為積極探索土地出讓模式的調整優化，進一步加大中低收入人群、引進人才等特定人群的住房需求，作了兩個方面調整優化：
一是調整土地出讓最高限價政策，即當地塊競價達到最高限價時，改為競爭保障性住房面積，面積最多者競得，所建保障性住房無償移交政府，由政府根據需要來安排使用，相應房屋建設成本不納入該地塊商品住宅房價準許成本；
二是進一步加大中小套型和中低價位住房供應，選擇河西新城、江北新區、南部新城等區域和江寧、仙林地鐵沿線的部分地塊，采取“限銷售對象、限房價、限套型、限轉讓、限銷售方式、競地價”的出讓方式，來保障自住購房需求。土地以限房價的方式出讓，既體現了政府穩定市場預期的決心，又可有效解決人才住房供應問題。
南京最新限購限貸政策
購房最新規定
1、非本市戶籍居民家庭，取得碩士及以上學位、高級職稱（含副高級和正高級）、高級技師職業資格的，年齡在40周歲以下，如提供與在寧單位簽訂的勞動合同，則購房時不需提供個人所得稅證明或社會保險（城鎮社會保險）證明；
2、因贈與取得不動產的，按住房限購政策執行，也就是說，贈與也要開購房證明；
3、因司法判決、司法調解取得不動產的，不執行限購政策；因司法拍賣取得不動產的，按住房限購政策執行，購房者需具有購房資格；
4、因征收采取貨幣化安置而再次購房的，在購買被征收房屋套數或面積及以下住房時，不執行住房限購政策；
5、新開購房證明有限期調整為180天，前期已經開具的仍舊為90天。
開具購房證明需要哪些材料？
本地戶籍
以下所有證件原件及復印件（一份）都要帶齊，不齊不辦理
（一）已婚
雙方身份證、戶口本、結婚證、未成年子女的戶口本及出生證明
（二）未婚
本人身份證、戶口本（集體戶口可以用加蓋戶口專用章的常住人口登記證）、單身情況具結書（現場出具）
（三）離異
本人身份證、離婚證、離婚協議（需加蓋民政局公章）、戶口本（離婚協議中未成年子女歸自己的，孩子的證件——戶口本及出生證明也要帶齊）
備注：
1、戶口本復印首頁和本人頁，且本人頁戶號要與首頁戶號一致。
2、結婚證上夫妻雙方所有信息要與現在使用的信息一致。
3、單身必須本人來辦理，或者提交經公證且明確有效期的由本人出具的《單身情況具結書》辦理。
4、夫妻委托辦理需提供雙方簽字按手印的授權委托書（原件）及被委托人的身份證原件、復印件。
外地戶籍
除了以上所說材料外還需要提供（提供一種就行）
1、近三年內累計兩年以上社保（補繳無效）
2、近三年內累計兩年以上個人所得稅繳稅證明（補繳無效）
#p#分頁標題#e#3、年齡在四十周歲以下并取得碩士研究生以上學歷畢業證及學位證（國外學歷證書需要教育部翻譯認證），本人要在南京工作（提供勞動合同）或者創業并出具相關證明材料
4、年齡在四十周歲以下并取得高級職稱（含正副高級）或高級技師職業資格證書，本人在南京工作（證書能不能用需要窗口確認并提供勞動合同）或者創業并提供相關證明材料
（注：原本要求中高級職稱，現在提至高級職稱，強調年齡40周歲以下）
這些特殊情況需要哪些材料？
（一）喪偶單身：戶口本婚姻狀況改為喪偶。
（二）軍人：到服役單位開具相關證明，證明使用過的軍官證號和現使用的身份證號為同一人，現役軍人，標明服役地點，請所在單位蓋章。
最新南京高級職稱一覽表↓↓↓
（以上僅供參考，請以窗口咨詢為準）
購房證明開具方式
1、本地人
可以在窗口開具，也可以在網上自行開購房證明
（網上自行開購房證明流程）
2、外地人
滿2年社保的只能在窗口開購房證明
3、單身必須本人來辦理，或者提交經公證且明確有效期的由本人出具的《單身情況具結書》辦理；
4、夫妻雙方可委托辦理，需提供簽字按手印的委托書原件和夫妻雙方身份證原件及復印件。
購房證明開具時間
1、周一到周六：中山路171號、華僑路35號、華僑路52號、江寧市民中心
2、周一到周五：大光路49號、龍蟠路9號
3、因星期六南京市社保參保繳費驗證平臺無法驗證社保，造成非本市戶籍需提供社保的市民不能辦理購房證明。外地人滿2年社保的，務必在工作日去開購房證明，周六開不了。
社保及個稅證明的時間怎么認定？
1、對于個體工商戶納稅證明按個人所得稅證明認定，因未達到起征點而未納稅月份一并累計。
2、在江蘇省人力資源社會保障部門繳納養老保險的，如其余參保的社會保險（城鎮社會保險）均在我市繳納、社會保險（城鎮社會保險）證明予以認可。
3、在江蘇省地稅部門繳納個人所得稅的，個人所得稅證明予以認可。
