站在高質量發展的新起點，全市經濟工作會議勾勒出了2019年的經濟發展藍圖，著重提出要深入實施融合、聚焦、開放“三大戰略”，對做好今年工作提供了重要遵循和指導。
2018年，我市確立了“打造山東高質量發展的增長極，黃河入海文化旅游目的地，建設富有活力的現代化濕地城市”的目標定位，全市干事創業的激情更加高漲，比學趕超的氛圍空前濃厚，高質量發展全面起勢。
成績詮釋過去，更為未來發展奠基。萬丈高樓平地起，唯有實干，才能把“想到”變成“得到”；唯有深入實施融合、聚焦、開放“三大戰略”，才能實現新起點上的新突破，才能將全市經濟工作會議繪就的藍圖變為現實。
實施融合戰略，推進產業融合、產城融合、區域融合
融合是經濟社會發展的大趨勢，是推動經濟轉型升級的重要著力點。
全市經濟工作會議指出，實施融合戰略，既要從大處著眼，又要從細處實處推進。既要強化融合的意識、樹立融合的理念，又要圍繞產業融合、產城融合、區域融合、軍民融合，研究具體的切入點、突破口，確保落到實處。
推進產業融合，要從發展農業“新六產”抓起，拓展農業功能，推進農業龍頭企業與產業、生態、農村、農民融合，實現企業發展、村集體增收、農民增收和環境改善；推進農業農村與鄉村旅游融合，打造城市人的休閑地、農民就業地、社會資本投資地。從實施“互聯網+”“人工智能+”抓起，促進制造業與服務業深度融合，推動“優勢產業集群+人工智能”。從軍民產業融合抓起，支持東營企業爭取相關資質，開展軍轉民、“民參軍”，促進科技、人才、市場共享，助力軍民融合深度發展。
河口區新戶鎮果園村曾經是市定貧困村，現如今卻摘掉了貧困村的帽子。全市經濟工作會議的召開，更加堅定了果園村融合發展的信心和決心。村里有關負責同志表示，將更加拓展農業功能，推進農業龍頭企業與產業、生態、農村、農民融合，更大程度增加農民收入，打造美麗鄉村。
作為推進鄉村振興戰略的重點部門，市農業農村局黨組書記、局長燕浩林表示，新一年工作中，他們將把產業興旺作為鄉村振興的首要任務，堅持以工業化理念發展現代農業，以發展工業園區的模式建設現代農業園區，規劃建設一批現代農業產業園。將集中力量重點打造7個特色示范片區，積極發展農業“新六產”，扎實開展農村人居環境整治行動，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全市人民同步進入小康社會。
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城市的核心是人，推進城市化必須堅持完善功能與宜居宜業相結合，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，讓市民工作和生活得更方便、更美好。推進產城融合，推進區域融合，必須堅持規劃引領，搞好新一輪城市總體規劃和城市總體設計。同時，在規劃引領下推動城市精明增長，推進城市空間布局與產業發展有機銜接。“市住房和城鄉建設管理局將努力做好四方面工作，進一步改善民生，不斷實現發展紅利普惠共享。聚焦通行不暢的‘腸梗阻’，加快實施中心城斷頭路打通；聚焦‘群眾安居夢’，加快實施棚戶區改造；聚焦‘城鄉一體發展’，加快推進新型城鎮化建設；聚焦‘鄉村振興’，持續開展農村人居環境整治。”市住房和城鄉建設管理局黨組書記、局長崔建華說。
實施聚焦戰略，聚焦重點產業、重點區域、體制機制創新
散是滿天星，聚是一團火。只有堅持聚焦、持久發展，才能激發活力。
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實施聚焦戰略，既要明確聚焦方向，又要聚焦重點領域奮力攻堅突破。全市經濟工作會議指出，要加快煉化企業整合重組，推進實施威聯芳烴等高端項目，在促進煉化一體化發展的同時，積極推動從基礎化工原料和有機化工原料向上下游延伸。作為煉化行業的領頭羊，下一步，利華益集團將按照“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”的項目開發思路，堅持發展實體產業不動搖，加快高精尖項目的建設與開發，著力打造以化工新材料、高端專用化學品為主體的高端產業體系，加快打造起世界級先進產業集群，為全市建設成為魯北高端石化產業基地核心區作出新的更大貢獻。
#p#分頁標題#e#墾利經濟開發區（興隆街道）將以全市經濟工作會議精神為指導，聚焦項目建設不放松，圍繞汽車及配件制造、生物醫藥、新能源新材料等特色產業，建設完善服務業聚集區、主體工業區、核心辦公服務區、休閑養生觀光區“四大片區”，加大“雙招雙引”力度，深化與德國博世馬勒、澳大利亞CR公司合作，積極對接省“十強”產業、市“5+2+2”產業，“要不斷建鏈、補鏈、育鏈、強鏈，加快新舊動能轉換，把產業做強、做特、做優，努力推動高質量發展。”墾利經濟開發區（興隆街道）黨工委書記、管委會主任于龍飛表示。
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實施聚焦戰略，要聚焦重點區域。東營經濟技術開發區作為“榜上”重點區域，下一步將按照全市先進制造業和高新技術產業發展先行區的產業布局，對現有產業結構進行分析和謀劃，集聚優勢產業和新興產業，確立構建“3+3+2+X”產業體系目標。即，轉型提升有色金屬、現代海洋、現代服務業三大支柱產業，集聚發展新材料、石油裝備、汽車零部件三大主導產業，創新培育航空航天、新一代信息技術兩大先導產業，推動新能源、生物醫藥、高端裝備等產業融合發展，做強優勢、做優特色，全面提升發展質量。
山東華泰紙業股份有限公司董事長李曉亮說：“華泰集團將始終聚焦主業，義無反顧投身實業、做強事業，依托我市豐富的地下資源，發展綠色高端化工產業，延伸氯、堿產業鏈，建設甲烷氯化物、氯乙酸等項目；依托化工、造紙等產業物流需求，加快物流園區建設，推動華泰集團高質量發展。”
實施開放戰略，積極融入國家對外開放新格局
實施開放戰略，既要堅持全方位開放，又要推動高水平開放。市委書記李寬端在全市經濟工作會議上指出，要積極融入國家對外開放新格局，主動參與“一帶一路”建設，在更大范圍、更寬領域、更深層次上發展開放型經濟。
“法乎其上，則得其中；法乎其中，則得其下。”有什么樣的境界標準，就會有什么樣的精神狀態；有什么樣的目標追求，就會有什么樣的工作成效。“全市經濟工作會議要求，在省內對標學習青島和濟南高新區；在省外，我們要對標學習杭州和蘇州工業園。放眼國際國內的大格局、大形勢、大趨勢，以敢想敢干、敢為人先的精神推動改革開放再出發，爭先進位爭一流，這對我們園區今后的發展意義重大。”位于廣饒縣李鵲鎮的廣饒物流園區項目負責人劉偉麗深有感觸，“前段時間，我們去黃島考察學習，他們干事創業的氛圍、超前發展的意識、發展的速度和質量讓我感到震撼，這一切，應歸功于他們正是牢牢扭住了思想解放這個‘總開關’，干就要干到一流，做榜樣，當標桿。”
發展開放型經濟，縣區是主力，開發區、園區是主戰場。要加強干部教育培養，不斷增強開放意識、開放能力，著力打造“雙招雙引”、外經貿工作的專業隊伍，真正讓專業的人干專業的事。市投資促進局表示將堅持全市一盤棋，突出以縣區為主力、以園區為主戰場、以企業為主體，優化園區產業功能布局，統籌資源、統一規劃，制作產業地圖，更好發揮園區載體平臺作用。創新體制機制，創新招引方式，引入市場化模式，實行績效化管理，實現精準化專業化招商，再掀“雙招雙引”新熱潮，為推動產業轉型升級、加快新舊動能轉換做出更大貢獻。
勇立時代潮頭，激活創新基因，敢為人先、敢闖敢試，銳意進取、苦干實干，就一定能把新時代東營改革開放不斷引向深入。東營海關將深入貫徹落實全市經濟工作會議精神為契機，進一步解放思想、轉變觀念、深化改革，進一步發揮職能優勢，持續壓縮通關時間，指導企業用好海關減免稅、企業信用、加工貿易、保稅倉庫等紅利，深度參與“一帶一路”建設，在打造良好營商環境、打造對外開放新高地方面貢獻海關力量。
（記者 吳文召）
