湖南日報·華聲在線記者 周月桂 通訊員 黃勇華 林俊
1月21日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，長沙海關(guān)關(guān)長唐赟峰發(fā)布了2018年湖南外貿(mào)進出口及其他相關(guān)情況。
2018年，長沙海關(guān)深入貫徹實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，認真落實穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資各項政策，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，服務(wù)湖南構(gòu)建全面開放新格局取得突出成效。在復(fù)雜嚴峻的局面中，2018年湖南省外貿(mào)仍大幅度增長，增幅達26.5%，并呈現(xiàn)一些積極變化和亮點。
外貿(mào)大幅增長，進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
2018年，全球經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，貿(mào)易保護主義抬頭，國外有效需求放緩。在復(fù)雜嚴峻的局面中，2018年湖南省進出口總值3079.5億元，比上年同期增長26.5%，增速列中部第一、全國第四。
政策扶持有力，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯現(xiàn)。2018年，省政府印發(fā)《促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》，支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺發(fā)展，帶動更多中小外貿(mào)企業(yè)開展全流程外貿(mào)綜合服務(wù);口岸提效降費持續(xù)推進，營商環(huán)境不斷改善;湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)有力推進，湖南全面開放格局正在加速形成。
供給側(cè)改革成效顯著，進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在調(diào)整和完善《湖南省鼓勵類進口商品目錄》的同時，鼓勵關(guān)鍵技術(shù)和零部件進口。2018年湖南省進口電子技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)品240.7億元，增長50%;同期，出口高新技術(shù)產(chǎn)品243.8億元，增長7.5%;進出口發(fā)展趨于平衡。此外，年內(nèi)我國兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，并且主動降低了藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關(guān)稅，也有效促進了進出口。2018年湖南省進口消費品86.2億元，增長62.5%，其中進口乘用車8.6億元，增長2.9倍。
與“一帶一路”沿線國家合作潛力持續(xù)釋放，為湘企注入新動力。目前，湖南省企業(yè)同“一帶一路”沿線64個國家開展進出口貿(mào)易，對外投資和重點領(lǐng)域合作項目有序開展。2018年湖南省對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額802.6億元，增長36.5%，超過全省同期增幅10個百分點。對俄羅斯、馬來西亞、越南、印度、印度尼西亞、泰國等主要沿線國家進出口額均在50億元以上，且同比均大幅增長。
傳統(tǒng)產(chǎn)品保持出口優(yōu)勢，大宗商品拉動進口。湖南省發(fā)揮機電產(chǎn)品、裝備制造等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，實現(xiàn)更寬領(lǐng)域的國際產(chǎn)能合作，2018年湖南省機電產(chǎn)品出口增長18.9%，軌道交通裝備出口增長89%;同期，煤炭、銅礦砂、大豆等大宗商品進口量價齊升拉動進口，2018年湖南省進口煤炭390.3萬噸，增長29.8%;進口銅礦砂23.5萬噸，增長16.8%;進口大豆68萬噸，增長1.3倍。
進出口整體通關(guān)時間均壓縮70%以上
2018年，長沙海關(guān)積極落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)全省開放型經(jīng)濟發(fā)展提效率、優(yōu)服務(wù)，成效顯著。
支持開放平臺擴容增效。全力支持湖南申建“兩倉”，目前全省投入運營的保稅倉9家、出口監(jiān)管倉2家，共覆蓋9個市州。2018年全省“兩倉”實現(xiàn)進出口值12.32億元，增長51.9%。協(xié)助海關(guān)總署出臺支持湖南開放發(fā)展13項措施。全力支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加快發(fā)展，2018年湖南5家綜合保稅區(qū)一線進出境貨物162.2億元，增長110.2%。推動黃花機場進口藥品指定口岸獲批，平行進口汽車政策在城陵磯港落地。支持湖南省中歐班列發(fā)展，新增懷化中歐班列鐵路站點并成功開通中歐班列業(yè)務(wù)，打通中歐班列跨境電商出境運輸通道。
促進重點企業(yè)減負增效。積極落實國家稅收優(yōu)惠政策，幫助進口單位用足用好政策，2018年為湖南企業(yè)、高校、科研院所減免稅款11.24億元，增長163.4%，為近5年最高;加強稅政調(diào)研工作，支持湖南重裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5條重大技術(shù)裝備政策目錄調(diào)整建議被財政部等六部委采納，占全國海關(guān)被采納總數(shù)的50%，全年湖南重大技術(shù)裝備項下減免稅款9.88億元，列全國第一。2018年簽發(fā)自貿(mào)協(xié)定、普惠制、非優(yōu)惠等各類原產(chǎn)地證書10.18萬份，簽證金額48.63億美元，簽證量首次突破10萬份，增幅位居中部六省首位，為湖南出口企業(yè)減免進口國關(guān)稅2.11億美元。
推動口岸通關(guān)提效。2018年12月關(guān)區(qū)進口整體通關(guān)時間39小時，較2017年壓縮78.8%;出口整體通關(guān)時間2.45小時，較2017年壓縮73.3%，高質(zhì)量完成壓縮整體通關(guān)時間1/3的任務(wù)。
推動新業(yè)態(tài)快速成長。支持長沙獲批跨境電商綜試區(qū)，支持高橋大市場獲批市場采購貿(mào)易試點并于2018年12月6日首單試運行。支持長沙黃花機場國際快件中心啟動運營。支持湖南進出境寄遞物流行業(yè)發(fā)展，2018年關(guān)區(qū)監(jiān)管進出境郵遞物品1784.26萬件，同比增長31.9%。推動長沙金霞、黃花機場跨境電商監(jiān)管中心發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，2018年共驗放跨境電商直購進口商品1.23億元。
全省各市州實現(xiàn)海關(guān)機構(gòu)全覆蓋
#p#分頁標題#e#2018年，按照海關(guān)總署的統(tǒng)一部署，長沙海關(guān)有序高效推進機構(gòu)改革。2018年4月20日，原湖南出入境檢驗檢疫局管理職責和隊伍劃入長沙海關(guān)，統(tǒng)一以長沙海關(guān)名義對外開展工作;8月24日，長沙海關(guān)新一屆黨組成立，實現(xiàn)集中辦公;12月24日，全面完成機構(gòu)改革。
機構(gòu)改革后的新長沙海關(guān)，職責更多，任務(wù)更重，在進出境監(jiān)管、征稅、打私、統(tǒng)計等職能上，新增加了出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫，進出口商品檢驗以及進出口食品安全監(jiān)管職能，海關(guān)監(jiān)管職責更多、監(jiān)管范圍更大，維護國門安全、促進經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)更重。
海關(guān)機構(gòu)布局更為優(yōu)化。長沙海關(guān)積極向海關(guān)總署爭取支持，獲批設(shè)立正處級隸屬海關(guān)16個，歷史性實現(xiàn)了全省各市州海關(guān)機構(gòu)全覆蓋，其中：長沙3個(星沙海關(guān)及下設(shè)駐瀏陽辦事處、長沙黃花機場海關(guān)、長沙郵局海關(guān))、其他市州各1個。原先設(shè)在長沙黃花機場、郴州、永州的海關(guān)辦事處全部升格為海關(guān)，以前未設(shè)立海關(guān)機構(gòu)的懷化、邵陽、益陽、婁底、長沙國際郵件互換局，也都全部設(shè)立隸屬海關(guān)，為我省開放型經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
機構(gòu)改革紅利持續(xù)釋放，通關(guān)更加便捷。機構(gòu)改革后，通關(guān)流程和環(huán)節(jié)大幅精簡優(yōu)化。按照優(yōu)化協(xié)同高效原則，大力推進關(guān)檢業(yè)務(wù)融合，去年6月1日取消通關(guān)單;8月1日報檢單、報關(guān)單合二為一，原報關(guān)、報檢共229個申報項目合并精簡至105個;整合申報系統(tǒng)，啟用新報關(guān)單，真正實現(xiàn)一次申報、一單通關(guān)，通關(guān)更加便捷順暢，通關(guān)成本大幅降低，湖南進出口營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
2018年，湖南省進出口總值3079.5億元，比上年同期增長26.5%，增速列中部第一，全國第四。
2018年，我省對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額802.6億元，增長36.5%。
2018年，我省出口高新技術(shù)產(chǎn)品243.8億元，增長7.5%。
