在此之前，包括互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在內(nèi)的若干行業(yè)減員消息在輿論中十分流行。記者了解到，這已經(jīng)引起了官方的關(guān)注。而在抓緊制定穩(wěn)定就業(yè)工作預(yù)案的同時(shí)，政府部門也已經(jīng)或在籌劃，以鼓勵(lì)性、獎(jiǎng)勵(lì)性的政策，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。
國(guó)家發(fā)改委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員予以了否定。與此同時(shí)，記者了解到，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集的北京市，北京人社局已經(jīng)就可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)案。
多手段穩(wěn)就業(yè)
“我們沒有看到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有裁員潮。”北京市人社局人士向記者表示。
近期，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋也表示，“我們通過多種方式進(jìn)行了調(diào)研，包括到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行座談，和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行座談?wù){(diào)研。從了解到的情況看，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的招聘和用工總體比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象。”
雖然，互聯(lián)網(wǎng)裁員潮僅僅流傳在網(wǎng)絡(luò)上，北京市人社局還是做了很多準(zhǔn)備。“最近國(guó)家下發(fā)了就業(yè)方面的意見，我們也在制定一些政策。” 北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。
2018年12月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》指出，“當(dāng)前，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，對(duì)就業(yè)的影響應(yīng)高度重視。必須把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置。”
前述北京人社局人士透露：“第一要支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)，第二鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，第三提升勞動(dòng)者技能、通過培訓(xùn)技能來(lái)提升就業(yè)，第四精準(zhǔn)施策幫扶就業(yè)，第五就是通過優(yōu)化服務(wù)來(lái)助推就業(yè)。”
據(jù)了解，一些促進(jìn)就業(yè)政策已經(jīng)落實(shí)到行動(dòng)上。
一位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人士向記者透露，“我們財(cái)務(wù)部門得知，從2019年1月起，北京市針對(duì)小微企業(yè)的減稅力度非常大。”
當(dāng)記者問及減稅可以達(dá)到何種程度時(shí)，該人士稱“納稅起征點(diǎn)提高了三倍以上，這為企業(yè)節(jié)省了一大筆稅費(fèi)。”
前述北京人社局人士還表示，“北京將加大對(duì)企業(yè)的支持力度，完善對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)。自2019年1月1日起，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的北京市上年度月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定返還標(biāo)準(zhǔn)。用人單位招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、退役士兵、企業(yè)分流職工等的，崗位補(bǔ)貼提高到每人每年8000元。”
未見失業(yè)潮
同時(shí)，有些制造業(yè)大省，大量使用機(jī)器人代替人工，也為就業(yè)增加了變數(shù)。“很早之前，勞動(dòng)密集型企業(yè)就從北京遷出了，所以北京不存在大量使用機(jī)器人替代人力勞動(dòng)的情況。”北京市人社局人士表示。
“我們?cè)趶V東看到40%的企業(yè)使用人工智能，人工智能的替代率在60%以上，這種現(xiàn)象不可避免地帶來(lái)了大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)。”人社部人士曾表示。
為了減少人力成本的支出，不少?gòu)V東工廠大量使用人工智能和機(jī)械手臂，“原本需要幾十人的流水線，現(xiàn)在只需要3~4名工人進(jìn)行管理。”
使用人工智能和機(jī)械手臂，可以減少人員工資、社保費(fèi)用以及實(shí)現(xiàn)人員安全并提高效率和準(zhǔn)確度。這依賴于目前機(jī)械手臂設(shè)備已經(jīng)非常先進(jìn)，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)設(shè)備之間的自動(dòng)化聯(lián)接。
即便這樣減少勞動(dòng)成本的支出，企業(yè)日子依舊很難過。“我們接到總公司的建議，從2018年10月起，停止招工，人員只出不進(jìn)。”廣東一家制造企業(yè)人士表示，“行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，最晚到2018年11月份，相繼都要進(jìn)行招工調(diào)整，人員只出不進(jìn)。”
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，“從就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，目前，全國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定， 2018年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第6年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在較低水平。”
同時(shí)，孟瑋也承認(rèn)，“當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力，這種壓力也會(huì)在一定程度上傳導(dǎo)到就業(yè)領(lǐng)域。再加上新增勞動(dòng)力供給一直維持高位，像今年高校畢業(yè)生達(dá)到834萬(wàn)，較上年增加14萬(wàn)，再創(chuàng)歷史新高，可以說，就業(yè)總量壓力不減。”
“我們還會(huì)在不同的轄區(qū)，對(duì)新取得相關(guān)就業(yè)資格證件的人，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度。”北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，“2018年，我們還推出了一個(gè)快樂碼農(nóng)計(jì)劃，主要培養(yǎng)高科技人才。”
據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委也推出一系列政策，力求2019年就業(yè)穩(wěn)定。孟瑋表示，將以抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大稅收、融資、用地等方面的政策支持，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地，組織好“雙創(chuàng)活動(dòng)周”等活動(dòng)，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
