一個城市的安全有序，需要公安部門的維護與整治，老百姓的生活安穩，也需要公安部門的有效管理。
今年以來，柳州市的治安整治情況如何？打擊犯罪的效果怎么樣？道路交通事故有沒有比去年同期減少？公安部、公安廳先后公布了出入境部門、戶政部門的相關便民利民措施，柳州市如何落實、細化好這些措施？今天市公安局將一一進行解答。
今天（17日）上午10點，柳州市2018年第二季度公安工作新聞發布會在文昌會議中心新聞發布廳召開。
會議將通報：
（一）今年1至4月份全市公安機關開展治安打擊整治工作情況，分析當前全市社會治安形勢；
（二）今年市公安局開展以打擊涉黑惡犯罪、涉槍涉爆、侵財類犯罪為對象的“神劍3號”專項行動進展情況；
（三）近期我市道路交通安全形勢，以及道路交通安全管理情況；
（四）市公安局出入境管理部門實行的辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度的內容；
（五）落實廣西公安機關戶政部門十項便民利民措施工作的開展情況。
【10:05更新】
參加柳州市2018年第二季度公安工作新聞發布會單位和領導有：
市公安局出入境管理支隊支隊長莫喬生；
市公安局人口管理支隊政委張海鵬；
市公安局治安警察支隊副支隊長楊立光；
市公安局刑偵支隊副支隊長梁超；
市公安局交警支隊副支隊長羅耀輝。
【10:20更新】
市公安局治安警察支隊副支隊長楊立光通報2018年1至4月份全市公安機關治安部門開展治安打擊整治工作情況以及當前全市社會治安總體形勢。
一是深入開展打擊黃賭違法犯罪專項行動。
今年以來，全市共查破“黃賭”案件986起，打擊處理“黃賭”違法犯罪人員3549人，繳獲賭博游戲機381臺，呈現“發案下降、破案上升”的良好態勢，有效遏制了黃賭違法犯罪勢頭，凈化了社會治安環境。
二是嚴厲打食、藥品違法犯罪活動。
今年以來，全市共破獲食品藥品類犯罪案件18起，打擊涉案嫌疑人23人，端掉犯罪窩點4個，涉案金額近千萬元。
三是強化危爆物品安全管控。
嚴管嚴控槍爆物品，嚴厲打擊整治槍爆違法犯罪，從2018年至2019年底，在全市范圍內開展為期2年的打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動。截止目前，檢查涉爆單位和爆破作業點222家，檢查劇毒化學品和放射性物質使用單位63家（次）；共查處涉槍涉爆案件70起，抓獲違法犯罪嫌疑70人；切實消除了各類安全隱患。
目前，我市治安大局總體穩定，但是治安形勢仍然面臨新情況和新問題，特別是臨近夏季，一些違法犯罪案件還是有所上升。
2018年1-4月全局共受理治安案件7953起；全局共查處治安案件7591起，查處各類違法人員8048人；查獲各類團伙38個。下一步，全市公安機關各級治安部門將進一步加大社會治安環境整治力度，加強街面巡邏防范，有效遏制治安案件多發勢頭。
【10:25更新】
市公安局刑偵支隊副支隊長梁超介紹“神劍3號”專項行動的開展情況。
今年3月1日，自治區公安廳在北海召開了全區公安機關嚴打整治暨“神劍3號”專項行動部署會，部署開展“神劍3號”專項行動。刑偵部門負責的工作主要有掃黑除惡、打擊涉槍涉爆犯罪和打擊侵財類犯罪。
下面是專項行動取得的成績：
一、打擊涉黑惡犯罪方面
1-4月，市公安機關共抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人569人，刑事拘留364人，逮捕和直訴239人，打掉涉惡犯罪團伙56個，破獲涉黑惡類刑事案件79起，繳獲槍支13支。
先后打掉以韋某亮為首的黑社會性質組織犯罪團伙、魚峰區以杜某峰為首的20人聚眾斗毆致人死亡團伙、柳城縣以吳某寧為首50多人利用網絡開設賭場團伙、融安縣以吳某萍為首11人開設賭場團伙等一批影響較大、性質較惡劣的涉黑惡團伙。其中，韋某亮黑社會性質組織案件被自治區列為督辦涉黑案件，目前，市公安機關已抓獲該團伙的涉案嫌疑人48人，扣押追債委托書101份、涉案車輛2輛、鋼珠槍3支、還有伸縮警棍等一批作案工具。據統計，自打掉該涉黑犯罪團伙后，全市非法追債的報警數量環比下降70.5%。
二、打擊涉槍涉爆犯罪方面
#p#分頁標題#e#1-4月，全市共破獲非法持有、制造、買賣、運輸、郵寄、儲存等涉槍涉爆案件48起，刑拘嫌疑人17人，逮捕15人，起訴7人，打掉網絡販槍團伙1個，繳獲火藥動力槍支40支，抓獲4名區廳督捕涉槍爆逃犯。
三、繼續將打擊傳統盜搶騙、電信詐騙等侵財犯罪作為一項工作重點
1-4月，共破獲侵財案件1185起，抓獲侵財類犯罪嫌疑人921人，檢察機關起訴侵財犯罪作案人員759人。
下一階段，市公安機關將不斷深入推進掃黑除惡專項行動和“神劍3號”專項行動，繼續做好打擊涉黑涉惡犯罪、涉槍爆犯罪和盜搶騙犯罪工作。
為此，刑偵部門呼吁廣大市民朋友，如果發現身邊有高利貸、暴力討債和“擺隊形”、潑油漆等軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經濟利益的案件線索，以及強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場等違法犯罪行為的線索，請隨時撥打市公安局刑偵支隊的舉報電話2825182進行舉報，公安機關將切實保護舉報群眾的人身和財產安全，認真對待每一條舉報線索，扎實核查、一查到底。
【10:35更新】
市公安局交警支隊副支隊長羅耀輝通報近期我市道路交通安全形勢，以及道路交通安全管理情況。
一、今年以來道路交通事故分析
今年截止5月11日，數據統計顯示，全市共發生立案上報道路交通事故65起、造成59人死亡、40人受傷、直接財產損失16.80萬元，與去年同期相比，事故起數減少10起下降13.33%，死亡人數減少1人下降1.67%，受傷人數減少22人下降35.48%，直接經濟損失減少15.08萬元下降47.31%。發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故1起，造成5人死亡，5人受傷，直接經濟損失6萬元。
在這些交通事故中也有如下特點：
（一）城市道路與公路交通事故死亡人數基本相當。
（二）國道事故多發。
從公路行政等級看，今年以來，國道事故突出，事故起數和死亡人數分別占公路總數的45.45%和51.86%。省、縣、鄉道事故死亡人數分別占公路事故總數的11.11%、14.81%、22.22%。
（三）私用車和貨運車輛肇事較突出。
從肇事車輛使用性質看，今年以來，私用車輛肇事死亡人數占總數的45.76%。生產經營性車輛肇事死亡人數占總數的44.07%。其中，貨運車輛肇事死亡人數占總數的35.59%，危險品運輸肇事死亡人數占總數的1.69%，施工作業車肇事死亡人數占總數的1.69%，其他營運肇事死亡人數占總數的5.10%。
二、啟動城市道路交通文明暢通行動計劃
1月份交警支隊聯合市委文明辦、住建委、市交通運輸局制定《柳州市城市道路交通文明暢通提升行動計劃（2017—2020）實施方案》，重點開展交通秩序整治、交通組織優化、交通基礎設施建設、交通出行結構等工作，推動治理我市交通擁堵、出行難、停車難等問題，提升城市道路交通治理能力現代化水平。
三、著力強化市區施工路段交通秩序維護和管理
今年以來，柳州城市建設各個重大項目持續推進，市區主要有柳石路、燎原路、飛鵝路、航嶺路、柳工大道、柳江大道等25余處施工路段，影響了市區道路整體的交通暢通。交警部門采取分流、限行、禁行、單向通行等交通管制措施，并通過加強路面指揮疏導、實時優化信號配時、強化出行引導提示等工作措施，積極為市民群眾出行疏堵保暢，努力減小施工帶來的負面影響。
四、持續加大交通違法專項整治力度
2018年1至4月，交警支隊組織開展“橋梁保衛戰”、“夜鷹行動”、“獵豹行動”等8個專項行動，共計查處交通違法行為598272起，較去年同期487878起，增長22.6%，其中，違法較為突出的是超速行駛65600起，占違法總數的10.9%；違法停車44254起，占違法總數的7.3%；非機動車違法40612起，占違法總數的6.7%。
【10:40更新】
市公安局出入境管理支隊支隊長莫喬生介紹實行的兩項便民服務的舉措。
★實行“只跑一次”制度
#p#分頁標題#e#“只跑一次”是指在辦證場所和網上辦事平臺已公布申辦護照等出入境證件“只跑一次”事項清單和辦證須知，在符合法定受理條件，且在申請材料齊全的前提條件下，申請人只跑一次可申請辦理出入境證件。
“只跑一次”制度主要包括以下內容：
一是改進網上預約辦證方式
推廣預約精準辦證服務，拓寬自助辦證服務，提供自助填表、自助照相、自助取證、自助辦理簽注等自助服務。“一張表單”服務，一人同時申請多本證件只需交一張申請表，取一個號。提供申請人自愿選擇雙向速遞郵寄出入境證件服務。全市出入境大廳年內100%實現使用支付寶、微信等電子繳費方式。
二是開通“綠色通道”辦證
增加緊急辦證事項范圍，為緊急出國出境參加會議和談判、簽訂合同以及出國留學報到時間臨近、行前證件遺失損毀等情況的人員提供加急辦證服務。（之前加急辦證服務范圍為：出國奔喪、探望危重病人的；出國留學開學日期臨近的；前往國入境許可或者簽證有效期即將屆滿的。）
三是壓縮辦證時限
普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注簽發由法定15個工作日調整為8個工作日；赴港澳臺簽注簽發由法定10個工作日調整為5個工作日；內地居民前往港澳通行證簽發調整為自申請人達到審批分數線之日起40個工作日調整為22個工作日；對跨省流動人口符合異地申請條件的，辦證時限由30日壓縮為8個工作日。其他出入境證件也相應壓縮了辦證時限。
★提供周六辦證服務
之前出入境辦證窗口是在每周一到周五對外辦理出入境業務，而這個時間段也正好是很多人上班、上學的時間，“上班族”、“學生族”辦證需請假前來辦理，一定程度上給辦證群眾造成了不便。為滿足群眾辦證需求，出入境管理部門決定從今年5月起，提供周六辦證服務，在辦證高峰以及節假日前開展延時、錯峰辦證服務。
【10:45更新】
市公安局人口管理支隊政委張海鵬介紹落實廣西公安機關戶政部門十項便民利民措施工作的開展情況。
【十項便民利民措施】
一、國內居民可就近到任意一個公安機關戶籍窗口辦理居民身份證異地換（補）領、掛失申報和丟失招領業務。
二、區內戶口遷移實行網上審批、流轉“一站式”辦結。
三、辦理居民身份證“只跑一次”，居民身份證相片實行免費多拍優選。
四、在廣西區內繳納社保或就業、經商、就學，或在合法穩定住所實際居住已滿半年的流動人口以及經設區市以上人社部門認定的高層次人才，不受居住登記滿半年限制，可以直接辦理居住證。
五、流動人口到達居住地后即可申報居住登記，登記即可開具居住證明，憑居住證或居住證明享有在居住地辦理機動車（特種車輛除外）和電動自行車上牌入戶、申領機動駕駛證等便利。
六、辦理臨時居民身份證實行立等可取。
七、辦理戶籍業務推行支付寶和微信掃碼支付。
八、設置居民身份證自助辦理點，提供居民身份證24小時自助換（補）領和發放服務。
九、提供戶籍業務辦理進度、收費標準以及居民身份證到期免費短信提醒服務。
十、實行彈性上班制度。工作日期間，城區派出所實行按群眾需求錯時上班，農村派出所實行圩日中午連續上班制度；節假日期間，對于公民因出國、考試、升學、奔喪以及緊急商務活動等緊急事態急需辦理戶籍業務的，自治區和市、縣戶政部門聯動配合開通綠色通道辦理。
【10:55更新】
張海鵬說，從我市來說，十項便民利民措施種除第七項“辦理戶籍業務推行支付寶和微信掃碼支付”外，目前均已實現，有些舉措如戶政窗口錯時上班、預約服務制等柳州是已經堅持了很多年。
#p#分頁標題#e#第八項“設置居民身份證自助辦理點，提供居民身份證24小時自助換（補）領和發放服務”，從2016年5月柳江公安分局城東派出所設立廣西全區首個居民身份證24小時自助辦理點開始，目前已增加到9個。
【數說工作開展情況】
一是辦理居民身份證異地換（補）領工作方面，截止目前，我市共辦理區內異市居民身份證55639份，異省身份證5937份。
二是在區內戶口遷移實行網上審批、流轉“一站式”辦結工作方面，截止目前，我市共辦理區內戶口網上遷移業務27189件。
三是在辦理居住證工作方面，從2012年起，我市目前共累計辦理廣西壯族自治區流動人口居住證620692份。
四是在設置居民身份證自助辦理點，提供居民身份證24小時自助換（補）領和發放服務工作方面，我市目前共設立居民身份證24小時自助辦理點9個，基本覆蓋各個城區，累計自助辦理居民身份證16731份。
下一步，人口管理部門將全面落實廣西公安機關戶政部門十項便民利民措施，盡快推出“辦理戶籍業務推行支付寶和微信掃碼支付”服務。同時，市公安機關各級人口管理部門將進一步深化“放管服”，多措并舉，特別是結合“智慧公安”的建設，充分利用科技信息化手段，整合和共享內外部信息數據，進一步便民利民，優先營商環境。
目前，市公安機關正在測試和完善通過微信提供戶籍業務預受理服務、辦證進度查詢以及流動人口自主申報居住登記等，將盡快正式推出。
【11:00更新】
接下來進入答記者問環節。
FM102.9柳州綜合廣播記者問：周六辦證地點、時間、業務范圍是怎樣的？
市公安局出入境管理支隊支隊長莫喬生答：
周六辦證地點：柳州市公安局出入境城中接待大廳地址：安業路9號。
窗口接待時間：上午9時至12時；下午13時至16時。
周六辦證業務范圍：中國公民出國（境）證件申請（暫不包括外國人管理業務）。
《柳州晚報》記者問：能不能具體介紹一下涉黑惡犯罪包括哪些？
市公安局刑偵支隊副支隊長梁超答：打擊涉黑惡犯罪，不僅是“神劍3號”專項行動的主要工作內容，也是今年黨中央、國務院部署開展的掃黑除惡專項行動的工作內容。
一般來說，涉黑類犯罪包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發展黑社會組織罪，包庇、縱容黑社會性質組織罪。涉惡類犯罪案件包括強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場，共9類案件。
此外，近年來因非法放貸、民間高利貸等引發的民間糾紛增多，滋生了非法追債的犯罪行為。此類犯罪往往包括暴力手段和軟暴力手段，暴力手段如毆打他人、打砸財物等，軟暴力手段如言語威脅、恐嚇等，都屬于涉惡類犯罪。
在此提醒市民朋友：如果有債務糾紛，一定要走法律的途徑解決，千萬不要采取或者委托他人使用非法手段追討債務。
感謝公安部門為我們的美好生活保駕護航，本次柳州市2018年第二季度公安工作新聞發布會到此結束。
