原標題：兩會聚焦丨如何高質(zhì)量打好“三大攻堅戰(zhàn)”
浙江新聞客戶端 | 記者 陳文文 丁珊 夏丹 翁杰 陳鋮
“十圍之木持千鈞之屋，五寸之鍵制闔之門。”
打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會必須跨越的關口。正在召開的省兩會上，如何打好這三大攻堅戰(zhàn)，成為代表委員熱議的話題。
風險防控要“筑屏障”
“你看，政府工作報告中提出，織密織牢‘天羅地網(wǎng)’風險監(jiān)測網(wǎng)。”省政協(xié)委員、浙江大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長賁圣林指著報告說，“天羅地網(wǎng)怎么織？我們的監(jiān)管方法與手段需要現(xiàn)代化；我們的金融機構也一定要走數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。而浙江有很好的金融科技基礎，現(xiàn)在要做的就是把金融科技賦能給傳統(tǒng)金融機構。”賁圣林委員又翻到了政府工作報告中的另一頁，“打造新興金融中心”，這一行字下面，他用筆重重地劃了出來，“我今年帶來的提案就是推動浙江新興金融中心建設，能不能制定一批金融科技行業(yè)的‘浙江標準’？我們也呼喚邊界更清晰的監(jiān)管，我們能不能探索新興金融監(jiān)管的浙江模式？”
防控金融風險，除了要有底線思維，還要用新思維新技術賦能金融監(jiān)管。賁圣林委員給記者普及了一個新名詞：監(jiān)管沙盒。“監(jiān)管沙盒”模式最早出現(xiàn)于英國，沙盒特指一個范圍與邊界，經(jīng)過批準的機構的一些金融新產(chǎn)品新服務在沙盒內(nèi)可先行試點。“監(jiān)管沙盒能不能引入進來？這些都是防范金融風險、推動金融科技規(guī)范發(fā)展下一步值得我們探索的。”
而對企業(yè)來說，防控金融風險尤為重要。省政協(xié)委員、宏勝飲料集團有限公司總裁宗馥莉?qū)Ψ揽亟鹑陲L險有切身體會，創(chuàng)業(yè)初期的娃哈哈，也一度深受貨款拖欠和“三角債”的困擾。后來娃哈哈提出了“聯(lián)銷體”，全國經(jīng)銷商必須預付保證金才能提貨。“這一營銷模式我們堅持至今，不僅杜絕了欠款風險，同時有效利用了資金降低了成本。這個本意在于風險防控的舉措，在當時很大程度上其實也成為一種金融創(chuàng)新，并逐漸成為娃哈哈的核心競爭力之一。”
“企業(yè)在經(jīng)營過程中要量力而行，適當?shù)母軛U可以加速企業(yè)的發(fā)展，但是杠桿過高容易對企業(yè)經(jīng)營帶來巨大隱患。”宗馥莉委員在和其他委員交流心得時談到，不僅要避免盲目擴張，避免短期融資用于長期投資，更要專注于自己擅長的事情，經(jīng)得起短期利益誘惑，這也是防控金融風險的關鍵點。
精準脫貧要“填洼地”
從過去有83個集體經(jīng)濟薄弱村，到去年全部消除，衢州市衢江區(qū)打了一個漂亮的“翻身仗”。
“我們的助農(nóng)增收做法，還上過央視的《生財有道》欄目呢。”省人大代表，衢州市衢江區(qū)委副書記、區(qū)長朱素芳告訴記者，衢江區(qū)積極引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，通過政府給予企業(yè)貼息貸款，企業(yè)給農(nóng)戶提供菌種、技術以及銷售幫助的方式，使低收入農(nóng)戶收入大幅增長。
“新的一年，政府工作報告對打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)又提出了新的要求，我們除了一戶不落地做好摸底排查，防止農(nóng)戶因病返貧之外，還將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)造血扶貧，加大對農(nóng)業(yè)主體的支持，力爭進一步提高低收入農(nóng)戶收入。”朱素芳代表說。
說到產(chǎn)業(yè)造血扶貧，民營企業(yè)也大有可為。“政府工作報告中提到山海協(xié)作升級、東西部扶貧協(xié)作，讓我深感責任重大。”省人大代表、浙江青蓮食品股份有限公司董事長許明曙說，早年與遂昌的山海協(xié)作中，青蓮給予當?shù)靥禺a(chǎn)長粽規(guī)模化生產(chǎn)的技術支持，讓遂昌長粽實現(xiàn)了自我發(fā)展。 精準扶貧是一項系統(tǒng)工程，因為不同地方、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構不同、自身優(yōu)勢不同，增收難點也不同，精準扶貧需要從各地實際出發(fā)，從解決痛點入手。
這幾年，東西部扶貧協(xié)作中，也有青蓮的身影。在安徽，青蓮投入綠色養(yǎng)殖；在四川省屏山縣，則幫助當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開拓消費市場。“這是一項長期任務，接下來我們會繼續(xù)探索更多的產(chǎn)業(yè)扶貧方式。” 許明曙代表說。
污染防治要啃“硬骨頭”
天是不是藍？水質(zhì)是不是凈？環(huán)保領域的問題，與人民生活息息相關，直接影響民生獲得感。
作為一名來自環(huán)保戰(zhàn)線的省政協(xié)委員，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長王以淼，仔細圈點政府工作報告中與污染防治有關的內(nèi)容，“今年的十方面民生實事問題中與環(huán)境保護直接相關的占四席。”
省人大代表、省人大環(huán)境與資源保護委員會委員唐睿康發(fā)現(xiàn)，政府工作報告里關于今年防治污染攻堅戰(zhàn)的要求更加具體、任務也更加細化。每一個數(shù)據(jù)要求的背后，是浙江防治污染不斷深化的行動。從最初的治水到如今治氣、治土，浙江的污染治理可以說一直在路上，也一直在持續(xù)深化。
#p#分頁標題#e#“污染防治工作的確一直在深化細化。”王以淼委員告訴記者，污染防治攻堅戰(zhàn)進入現(xiàn)階段，剩下的是難啃的硬骨頭，需“補短板”。以治水短板為例，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的基礎仍不穩(wěn)固，水質(zhì)易反彈。“政府工作報告提出要創(chuàng)建‘美麗河湖’100條（個）以上。完成這個目標，水陸交接的過渡帶建設尤為關鍵。這次我?guī)砹岁P于河湖生態(tài)如何修復問題的提案，建議多措并舉破解我省治水工作治反復、反復治困境和富營養(yǎng)化問題。”王以淼委員說。
唐睿康代表希望浙江能在防治污染的體制機制上有更多創(chuàng)新。在他看來，無論是治水還是治氣亦或是治土，歸根結底還是要抓住污染源頭，尤其是一些重點監(jiān)管企業(yè)和領域。他注意到，隨著污染監(jiān)管的力度不斷加大，不少企業(yè)斥巨資上馬了環(huán)保設備。這固然令人欣喜，但真正要讓這些設備用起來、用好，還需要有關部門抓常抓細。
