濟(jì)南市城市總體規(guī)劃(2011年-2020年)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖。本報記者 王皇 于悅 張曉燕
27日,濟(jì)南市規(guī)劃局黨委書記、局長呂杰說,泉城大客廳是南起千佛山,北到黃河一條南北線加上東西共20多平方公里的區(qū)域,集中打造集山、泉、湖、河、城于一體的“城市綠心”。記者了解到,泉城大客廳的規(guī)劃已經(jīng)基本形成,計劃在上半年推出。
泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃、千佛山周邊、“一湖一環(huán)”周邊、歷史文化街區(qū)城市設(shè)計都是泉城大客廳規(guī)劃的重要內(nèi)容。“‘一湖一環(huán)’的規(guī)劃也已經(jīng)做完,是由美國的團(tuán)隊制作,還需要上規(guī)委會討論,討論之后會對外公布,會很快。”
對歷史傳承區(qū),堅持“留、改、拆”并舉。呂杰說,“留的意思是老城區(qū)的歷史建筑不能拆,只能修換一些功能,整體是要保護(hù)的。對違建,騰出來做綠地、做民生設(shè)施,這些改造也是先規(guī)劃后建設(shè)。”
濟(jì)南市政協(xié)常委、市住房保障和房產(chǎn)管理局(市城市更新局)黨委書記、局長徐春華說,政府工作報告中對“留”更加重視,歷史街區(qū)有保留價值的歷史建筑,不搞大拆大建,以“留”為主,進(jìn)行保護(hù)性修繕。在建筑物風(fēng)格協(xié)調(diào)上,要整體美觀、風(fēng)格協(xié)調(diào),做小手術(shù)。
在強(qiáng)化分區(qū)治理上,除了歷史傳承區(qū),政府工作報告中還提到對“三舊”改造區(qū),進(jìn)行精心設(shè)計重塑,解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂問題。徐春華說,“三舊”改造區(qū)就是舊廠區(qū)、舊住區(qū)和舊院區(qū),主要是說一些企業(yè)的宿舍和大院。
記者了解到,像北上廣深等超大城市都在努力治療“大城市病”,中心城區(qū)正在加快疏解非核心功能,這些非核心功能主要是工業(yè)制造業(yè)。以廣州、深圳為例,隨著土地等各種成本的上升,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了合理的梯度分配,中心大城市的城區(qū)一般以服務(wù)業(yè)為主,外圍是高端制造業(yè),周邊城市則是中高端制造業(yè),更外圍的地區(qū)則分布著重工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。