國家發展改革委、商務部2月1日聯合發布《鼓勵外商投資產業目錄(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),向社會公開征求意見。據悉,本次目錄修訂總的導向是,適應利用外資新形勢新需求,擴大鼓勵外商投資范圍,優化外商投資產業和區域結構,促進外商投資穩定增長。
《征求意見稿》是國家發展改革委、商務部會同有關方面修訂《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,并在合并兩個目錄基礎上形成的。
《征求意見稿》包括兩部分:一是全國鼓勵外商投資產業目錄,是對現行《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的修訂,適用于各省(區、市)的外商投資項目。需要說明的是,《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》發布后,《外商投資產業指導目錄》中的限制類、禁止類已經廢止。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄,是對現行《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的修訂,適用于中西部地區、東北地區及海南省的外商投資。外商在中西部地區、東北地區及海南省投資,享受全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄的相關政策。
不久前,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在發布會上透露了一系列的舉措,包括:進一步放寬市場準入,即推進服務業開放,深化農業、采礦業、制造業開放,加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程,允許更多領域實行獨資經營。進一步推進重大外資項目。在去年四季度第一批重大外資項目基礎上,今年還要推進后續批次重大外資項目,為項目落地提供綠色通道,鼓勵外資參與中國制造業高質量發展。進一步完善法治化投資環境。《外商投資法》草案已經十三屆全國人大常委會第七次會議審議,目前正在中國人大網公開征求意見。外商投資法是一部全新的立法,是一部以開放為宗旨的立法,確定了新時期中國對外商投資促進、保護、管理的基本制度。法律出臺后,發展改革委將與有關方面一道做好各項制度的實施工作。
孟瑋表示,中國還會進一步促進公平競爭。發展改革委正在會同各部門,全面清理外商投資準入負面清單之外領域對外資單獨設置的準入限制,確保市場準入內外資標準一致。發展改革委將與有關部門、各地方一起努力,在政府采購、標準制定、產業政策、科技政策、資質許可、注冊登記、上市融資等方面保障外商投資企業公平待遇。
孟瑋說,我們相信,在中國高水平開放進程中,外商在華投資將迎來更多機遇,也將實現更大發展和互利共贏。
(責任編輯:何一華 HN110)