三北防護林體系建設工程（以下簡稱“三北工程”）是我國一項重大生態工程，今年是三北工程建設40周年。24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會發布了《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》（以下簡稱“《報告》”），并介紹三北工程實施情況。
據介紹，三北工程涵蓋了我國95%以上的風沙危害區和40%的水土流失區。《報告》指出，三北工程按計劃完成了建設任務，區域生態環境質量得到明顯改善。三北工程40年累計完成造林面積4614萬公頃，占同期規劃造林任務的118%。同時，三北工程區森林面積凈增加2156萬公頃，森林覆蓋率由5.05%提高到13.57%。
中國科學院副院長張亞平介紹，三北工程在水土流失治理方面成效顯著。三北工程區內水土流失面積相對減少67%，其中，防護林貢獻率達61%。農田防護林還有效改善了農業生產環境，提高低產區糧食產量約10%。此外，在風沙荒漠區，三北防護林建設對沙化土地減少的貢獻率約為15%。同時，三北工程森林生態系統固碳累計達到23.1億噸，相當于1980年至2015年全國工業二氧化碳排放總量的5.23%。
三北工程也促進了區域經濟社會綜合發展。根據《報告》，三北工程吸納農村勞動力3.13億人，累計接待游客3.8億人次。
三北工程建設雖然取得很多成績，但也面臨比較復雜的局面。國家林業和草原局副局長劉東生說，目前，三北工程建設面臨三北地區生態狀況依然脆弱，生態用水的矛盾越來越突出，同時治理的難度越來越大等挑戰。
“易治理的基本上已經治理或者正在治理了，剩下的絕大部分都屬于難啃的硬骨頭。另外，治理成本也大幅度上升，40年前的每畝造林成本大概是幾十元，目前通常要幾千元，甚至幾萬元。”劉東生說。
三北工程科技投入不足、科技含量低、基礎支撐保障能力比較弱也是制約工程建設成效的因素。
劉東生表示，今后將科學植樹造林種草，促進生態惠民富民，創新工程建設機制，推動三北工程高質量發展，構筑更加穩固的生態安全屏障。（本報記者 喻思南）
