12月上中旬，“2018旅游集團發展論壇”在京舉辦。本屆論壇主題為“社會責任：文旅融合時代的擔當與作為”，來自全國各地的旅游集團、旅游企業、研發機構及文化和旅游系統的代表近500人參加。文化和旅游部部長雒樹剛出席論壇并發表主旨講話。文化和旅游部藝術發展中心副主任孔蓉作為文化和旅游部直屬單位代表出席活動，并發表了題為《探索文旅融合發展創新模式》的主題演講。孔蓉表示，在文旅融合的大背景下，將以文旅融合項目建設為載體，以文旅類特色小鎮建設標準為抓手，以品牌和市場主體培育為龍頭，推動文旅融合發展成為經濟轉型升級的新動能。
孔蓉強調，國務院機構改革，文化和旅游部成立，標志著文化與旅游融合發展上升為國家戰略層面的新思維，落實到國家戰略層面的新部署，切實履行文化和旅游部新職能，大力探索文化與旅游融合發展理論研究與產業實踐，成為廣大文化和旅游系統工作者的責任與擔當。
據悉，文化和旅游部藝術發展中心作為文化和旅游部直屬單位，從2017年開始展開文化和旅游融合發展的相關工作部署，并通過部里財政立項“文旅中國建設工程”，2018年正式實施。文旅中國建設工程的系列工作內容有：“文旅中國”高峰論壇、中國國際文化藝術博覽會、中國文化旅游皮書系列、文旅研究出版物系列、人才培養計劃、文旅融合試點示范項目培育孵化、跨行業的專家人才智庫建設、公共服務平臺建設及宣傳推廣、文旅類特色小鎮課題調研及創建指南和評價標準體系建設等。
孔蓉在發言中指出，新時代文旅融合發展的新趨勢體現在三個方面：
信息時代第四次工業革命與科技變革以及經濟全球化進程的加速，重構邊界成為世界發展的一大趨勢。中國企業爭奪全球發展價值鏈高端的行為將成為常態，新的價值鏈的打造，這意味著一個新的商業模式時代的到來，將不斷催生出新的行業業態，在國家新經濟戰略背景的部署下，傳統的動能減弱需要提升改造，急需新動能的異軍突起，讓新舊動能結合形成混合動能，文化旅游融合發展由此上升到國家戰略性思維的高度。
第二個重要趨勢，世界文明的發展使一個國家的形象和實力不僅體現在政治、經濟、外交上，越來越多的以文化軟實力的方式呈現與輸出，以精神導引、價值觀念、人文體驗等方式來構建一個國家和民族在世界舞臺上的話語體系及其持久影響力，讓文化日益成為一種強大的力量引領民族國家世界。習近平總書記對此早已做過完整的闡述，“文化是中華民族屹立于世界民族之林的根基，是推動國家進步發展的內生動力和精神支撐，是中華民族偉大復興的本質所在。”因此，文化和旅游部的成立是在國際國內多重背景下立足當前著眼長遠的一個國家戰略性的部署。
第三個趨勢，國內市場經濟正向資本經濟轉型，產品經濟向社群經濟轉型，規模經濟向共享經濟轉型，行業經濟向跨界經濟轉型。新形勢下如何落實文化產業成為國民支柱產業，提升文化產業發展的質量和效益，把文化旅游資源轉化為產業優勢和市場優勢，推動中華民族優秀文化基因與當代文化發展相適應，與現代社會相協調，實現文化的創造性轉化與創新性發展，這是新時代下的新挑戰。從“文化+”跨界融合、跨行業融合的角度審視，文旅融合發展的新趨勢主要體現在以下五個方面：
業態新創。前兩次科技革命主要以物質生產的效率提高為目的，第三次科技革命則更多轉向非物質生產效率的提高，其核心內容是以精神生產和物質生產的高度融合為目的，加強科技創新與文化創意的高度融合。這種創新主要表現為市場主體以新的經營方式、經營技術、經營手段來運作傳統或新創業態，由此創造出新形勢新產品組合的新式文化旅游產業的形態，滿足不同的市場消費需求，新技術的應用在數字文化產業方面尤其突出。
跨界聚合。這次文化和旅游融合創新的必經過程，在產業融合的基礎上文化產業旅游業與其它產業之間不斷跨界，文化要素與旅游要素不斷聚合對原有產業形成轉型升級，一是產業的跨界，文化旅游及其關聯性產業鏈條中某環節多個企業橫向整合和上中下游不同行業合并重組的縱向正整合。二是要素的聚合，主要指創意、資本、市場、人才、品牌、信息、渠道等產業內部的要素聚合創新，但這種要素不是簡單的直接融合，需要借助產業的跨界來實現聚合。
#p#分頁標題#e#內容的活化。以旅游形式表現文化內涵是內容活化的精髓。這種融合表現之一是文化內容的靜態活化，表現在建筑、景觀、旅游紀念物等活化形態載體的呈現，二是文化內容的動態活化，在藝術氛圍、文化活動等互動體驗感的呈現，通過改變文化內容的外在形態使之生動活潑和更具能量和感染力。
文化創意驅動下的產品設計，是指在文化創意的驅動下注重核心文化元素的提煉，以藝術化的美感、價值的情感化與實用的功能性相結合，從而使產品兼具人文性、美觀性和生活性，其本質是文化型的旅游產品。文化創意產業在縱向上對文化產業自身的轉型升級發揮作用，同時在橫向與其它傳統產業融合發展的過程中對傳統產業的生產、銷售起到畫龍點睛的作用，對于產品的價值提升、產品與消費者黏性的加強、品牌的忠誠度等方面都具有很大的提升空間。
強IP驅動。強IP的重要核心在于有趣、有料、有故事、有內涵、有想象空間、有出人意料而又符合情理的人性展現。文化旅游產業在IP孵化和培育方面具有得天獨厚的優勢，在市場品牌、衍生品開發等方面展開探索，國內IP授權經濟尚處于摸索起步階段，未來聯合授權經濟行業組織，在生產要素和產業鏈搭建以及商業模式方面展開進一步的探索。
在文化旅游的融合發展過程中，需要重點關注三個方面：
其一，以文化的基因整合價值利益、情緒、傳統作為社會穩定核心共處、創新發展的原動力，通過社會公共產品與公共服務以及社會綜合創新治理體系的建設，推動物質文明與精神文明的同步發展。
其二，通過文化價值再造，提升創新經濟的軟動力，我國是一個文化資源與旅游資源極其豐富的國家，但是在產業發展的過程中存在產業鏈不夠和產業價值鏈低端化的嚴重問題。文化和旅游的融合發展需要在文化資源的深度挖掘，文化娛自然資源的有機融合，文化元素創意設計與衍生開發，文化旅游品牌打造，市場營銷與宣傳，市場與消費群體細分與重度垂直，科技運用與投融資等方面探索政產學研用一體化的創新模式。
其三，建立協同創新機制，探索文化旅游融合發展的創新行為，以文化與新經濟的技術邏輯模式相結合而創新的文化經紀產業開發，探索跨行業的融合發展，可以將一二三產聯動，形成一個新的大產業生態環境與生態體系。文旅深度融合發展需要在新業態的培育、新產業的孵化、新模式的創建方面以協同創新打破行業的條塊分割，組織邊界線實現生產要素高效聚合，產業資源有機配制，市場產品研發優勢與規模化的優勢。因此，需要圍繞文旅融合創新的關鍵領域和重大問題，多主體多要素共同協作，互相補充，高效配合以協同創新的模式開展創新行為。
孔蓉表示，去年已完成了幾項重點工作：一是以文化部的調研課題為切入，聚焦特色小鎮作為文旅融合的空間載體，探索文化旅游融合發展的新路徑。二是在故宮舉辦了首屆中國文化旅游高峰論壇，搭建文旅融合發展的理論學術研究與產業實踐交流的平臺。三是設計“IP TOWN”模式，選取試點單位，采取央地共建模式先行先試。四是通過原文化部財政立項了“文旅中國建設工程”，項目于2018年正式啟動，并根據實際情況逐年拓展工作內容。
在以往的工作基礎上孔蓉提出，在文化旅游融合實踐中要注意，尊重原生態的文化，保護在地生態建筑及民風民俗，傳承本土文化;通過舊村落改造結合當地的文化理念對小鎮的建筑風貌景觀進行再造，賦予廢舊村落以新生;通過對文化資源的深度挖掘與梳理提煉，以創意再生設計形成產品系列豐富的業態;通過挖掘和開發本土的文化IP形成高辨識度的品牌形象和代言。通過場景規劃與營造形成主題化系統化，以體驗經濟、粉絲經濟、授權經濟、會展經濟等多維度實現商業變現;構建實景+虛構的運營發展模式，以文化IP為核心和龍頭，通過內容開發、粉絲積累、場景化流量入口、多媒體傳播與運營與系列延伸開發，實現“文化+旅游+產業+空間載體”四位一體的開發新模式。
