2018年,財政部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把落實好黨中央部署的改革任務(wù)作為重要政治責(zé)任,解放思想,完善機制,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推動,以深化改革引領(lǐng)財政事業(yè)發(fā)展,取得了積極成效。
財政部黨組全力落實黨中央部署的改革任務(wù)。部黨組書記、部長劉昆同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),第一時間傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持親自抓謀劃、抓推動,緊緊抓住年度計劃制定、改革方案起草,以及方案出臺實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進落實黨的十八大以來黨中央部署的改革任務(wù)和黨的十九大提出的新的改革任務(wù)。部黨組同志堅持改進工作作風(fēng),直面矛盾,壓實責(zé)任,針對難點堵點問題,采取上門溝通、召開協(xié)調(diào)會議等方式加強與相關(guān)部門改革協(xié)調(diào),凝聚改革共識,形成改革合力。完善日常工作機制,建立健全工作臺賬,加強動態(tài)督促督辦,確保黨中央部署的改革任務(wù)按計劃有序有力有效推進。
一方面,堅持不懈深化財稅體制改革。財政部強化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,做好溝通協(xié)調(diào),努力提高改革方案質(zhì)量,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。財政體制改革方面,推動出臺基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案,以及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案等。預(yù)算制度改革方面,推動出臺了全面實施預(yù)算績效管理的意見等。稅收制度改革方面,推動修改個人所得稅法,實現(xiàn)從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合稅制的重大轉(zhuǎn)變;深化了增值稅改革,降低增值稅稅率,統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。同時,積極支持國資國企、養(yǎng)老保險、軍民融合深度發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域改革,推動出臺了完善國有金融資本管理的指導(dǎo)意見、推進中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管試點的實施意見、國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見,以及建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知、推進軍民融合深度發(fā)展若干財政政策的意見等。
另一方面,堅持不懈抓落實,全方位全過程推動改革舉措落地見效。財政部加強統(tǒng)籌部署,結(jié)合不同改革方案性質(zhì)特點,明確抓改革落實的重點內(nèi)容和工作安排,研究制定改革落實任務(wù)分工、實施細(xì)則、配套政策及相關(guān)制度辦法等。在對改革落實各環(huán)節(jié)工作進行全面分析評估的基礎(chǔ)上,對需要重點突破的堵點難點,建立專門機制推進落實,集中力量攻關(guān),抓好跟蹤問效,系統(tǒng)梳理改革方案落實情況。改進改革督察方式方法,加強督察成果運用。開展改革評估,總結(jié)成效,分析問題,推動改革政策措施完善。加強宣傳引導(dǎo),重大改革方案出臺后,及時組織開展政策解讀和輿論引導(dǎo),營造良好改革氛圍。
2019年,財政部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)深化財稅體制改革,加快建立現(xiàn)代財政制度,努力以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。