人民網(wǎng)北京1月4日電 （朱江）據(jù)北京市商務(wù)委網(wǎng)站消息，為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)》精神，進(jìn)一步推動北京市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，北京市人民政府辦公廳今日對外發(fā)布《北京市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出了四方面29項開放便利舉措，著力推動金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)精神，同意在北京等省市深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期限為2年，自2018年7月1日起至2020年6月30日止。
《方案》明確了創(chuàng)新試點工作目標(biāo)：通過試點，推出一批具有首都特點的開放便利舉措，基本形成與國際通行規(guī)則相銜接的服務(wù)貿(mào)易體制機制，服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期，力爭取得可復(fù)制、可推廣的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新經(jīng)驗；培育一批具有較強國際影響力和競爭力的服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)，建設(shè)一批特色服務(wù)貿(mào)易基地，發(fā)展一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。到2020年，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴大，全國領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固，其中，新興服務(wù)貿(mào)易出口年增速達(dá)到10%左右，占比力爭達(dá)到65%。
《方案》明確的重點任務(wù)和措施有以下六個方面：
（一）重點發(fā)展五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域：認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，發(fā)揮本市資源優(yōu)勢，提出了著力推動金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，積極推動中醫(yī)藥、教育、旅游、等北京特色優(yōu)勢服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，逐步提升本市服務(wù)貿(mào)易核心競爭力。
（二）積極推動四類開放便利舉措落地：以服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點為契機，提出了四個方面共29項開放便利舉措，有序推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放，打造開放發(fā)展新亮點。其中提出了涉及互聯(lián)網(wǎng)通信、文化、商務(wù)服務(wù)和旅游等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域9項擴大開放措施；推出了涉及外匯資金管理、跨境人民幣業(yè)務(wù)、技術(shù)進(jìn)出口合同備案、特殊物品出入境監(jiān)管、出入境旅游管理等8項服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域便利化措施；強化了涉及在華永久居留、工作許可、子女教育等方面6項國際人才服務(wù)保障措施，更好地吸引國際人才來京工作；通過資金政策引導(dǎo)和優(yōu)化通過流程等6項政策措施鼓勵重點服務(wù)進(jìn)口，創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易方式，提升服務(wù)進(jìn)口質(zhì)量，推動服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（三）著力優(yōu)化三大服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局：一是打造服務(wù)貿(mào)易示范基地特色發(fā)展區(qū)。結(jié)合本市現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易示范基地資源優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展特色，著力打造本市金融、商務(wù)、旅游、信息、文化等服務(wù)貿(mào)易示范基地特色發(fā)展區(qū)；二是培育服務(wù)貿(mào)易新增長點。聚焦“三城一區(qū)”、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、冬奧會和機場口岸等的優(yōu)勢因素，推動科技、“體育+”以及運輸?shù)确?wù)貿(mào)易發(fā)展，培育服務(wù)貿(mào)易新增長點；三是推動服務(wù)貿(mào)易“一核兩翼”聯(lián)動發(fā)展。聚焦城市副中心建設(shè)，在行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等方面，引導(dǎo)高端服務(wù)資源聚集，吸引外籍專業(yè)人才到北京城市副中心從嚴(yán)，打造國際化智庫、高端人才聚集區(qū)。同時發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
（四）積極培育服務(wù)貿(mào)易市場主體：一是發(fā)揮交流合作平臺作用。提出了辦好京交會、中關(guān)村論壇、金融街論壇等品牌活動等5項任務(wù)措施，進(jìn)一步提升品牌活動國際影響力；二是完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。通過發(fā)揮世界貿(mào)易網(wǎng)點聯(lián)盟、海外服務(wù)中心以及服務(wù)貿(mào)易相關(guān)商協(xié)會等機構(gòu)作用，為企業(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。三是提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)核心競爭力。著力培育一批金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的品牌化、國際化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。四是加強與重點服務(wù)貿(mào)易伙伴合作。在繼續(xù)加強與美國、歐盟、日本、香港等傳統(tǒng)市場服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)及重點城市的服務(wù)貿(mào)易往來，積極開拓新興服務(wù)貿(mào)易市場。
（五）探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理體制：一是探索建立服務(wù)貿(mào)易清單管理制度。全面梳理本市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域行政職權(quán)事項，形成權(quán)力清單和責(zé)任清單，探索服務(wù)貿(mào)易全流程管理，推動相關(guān)審批事項一窗受理、集中辦理。積極推動在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵤┴?fù)面清單；二是探索試行服務(wù)貿(mào)易發(fā)展績效評價與考核機制。建立對各區(qū)政府、市有關(guān)部門和單位的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展績效評價與考核工作體系；三是探索完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系。健全完善服務(wù)貿(mào)易重點聯(lián)系企業(yè)直報系統(tǒng)。探索完善商業(yè)存在、自然人移動、跨境交付等服務(wù)貿(mào)易模式的統(tǒng)計機制。四是探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管模式。探索建立商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管體系。提高通關(guān)信息化水平，逐步將服務(wù)貿(mào)易管理事項納入國際貿(mào)易“單一窗口”。
#p#分頁標(biāo)題#e#（六）逐步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境：為強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展合力，提出了強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化財稅政策引導(dǎo)、強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及強化信用管理和風(fēng)險預(yù)警等四方面共13項保障措施，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易營商環(huán)境，確保試點工作順利推進(jìn)。
