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我省深入推進掃黑除惡專項斗爭綜述

發布于:2019-01-08 10:22來源:顏如 作者:顏如 點擊:

  青海新聞網訊 黑惡不除,百姓難安。有黑必掃,除惡務盡。

  開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固。

  中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,我省認真貫徹落實中央決策部署,強化責任擔當,提高政治站位,對黑惡勢力保持高壓態勢,取得顯著成效。一批黑惡勢力得到依法嚴懲,一批重點行業和重點領域亂象得到集中整治,基層組織建設得到全面加強,全省社會治安秩序持續向好,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。

  一組數據就是最好的證明:截至目前,已偵辦涉黑涉惡違法犯罪團伙31個(其中涉黑組織3個、涉惡團伙28個),破獲刑事案件344件,查封、凍結、扣押涉案資產13563萬元,批捕涉黑涉惡犯罪案件37件165人(其中涉黑案件5件20人,涉惡案件32件145人),起訴涉黑涉惡犯罪案件26件210人,一審宣判惡勢力犯罪案5件42人。

  高位謀劃全面部署 專項斗爭迅速鋪開

  戰果傳來,振奮人心。

  西寧市城中區人民法院宣判1起惡勢力犯罪案件依法判處8名被告人,海東市互助土族自治縣人民法院集中宣判3起惡勢力犯罪案件依法判處28名被告人,果洛藏族自治州中級人民法院宣判1起惡勢力犯罪案件依法判處6名被告人。全省公安機關共偵辦涉嫌強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、開設賭場等案件446件。

  中央有部署,青海有行動。2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》 , 拉開了掃黑除惡專項斗爭的序幕,擘畫了掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”。省委、省政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,迅速成立由4名省委常委、3名省級領導干部擔任組長、副組長,以及省直機關30家單位主要負責同志為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組,下設專項行動組、宣傳引導組、監督執紀問責組、基層組織建設組、綜合整治組、巡視督導組6個專門工作組,制定印發了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》等方案,先后召開4次全省掃黑除惡專項斗爭領導小組會議,學習貫徹中央部署要求,研究解決存在問題,謀劃安排部署工作。

  2018年11月8日,全省掃黑除惡專項斗爭推進會召開,會議傳達學習全國相關會議精神和省委、省政府主要領導批示精神,通報了有關工作情況,對下一階段工作作出安排部署;2018年11月16日,省委常委會第58次會議專題聽取了全國掃黑除惡專項斗爭推進會精神及我省貫徹情況匯報,對專項斗爭進一步做出具體部署、提出明確要求。

  省掃黑辦著力抓好宣傳發動、線索摸排、打擊處置、深挖“保護傘”、基層組織建設等關鍵環節,建立健全制度機制,加強調研督導,充分發揮了統籌組織協調的職能作用。

  各地各有關部門緊緊圍繞專項斗爭確定的重點打擊對象,克服線索來源渠道單一等問題,變被動受理為主動摸排,延伸觸角、串并分析,及時準確發現掌握了一批涉黑涉惡犯罪線索,為專案打擊奠定堅實基礎。

  高壓嚴打形成合力 形成打擊黑惡勢力的壓倒性態勢

  利劍出鞘,雷霆萬鈞。

  “打掉危害一方的涉惡團伙,打出了聲威,打出了人民群眾的安全感和幸福感,起到了很好的震懾作用,人民群眾無不拍手稱快。”參加掃黑除惡旁聽庭審活動的群眾紛紛表示。

  2018年12月19日,陳啟某等人涉嫌敲詐勒索罪、故意傷害罪的惡勢力犯罪組織在互助縣人民法院公開審理,經過法庭質證、法庭辯論等環節后,西寧市城中區人民法院當庭對7名被告人作出宣判,認定陳啟某等人為惡勢力犯罪組織,判處陳啟某等人有期徒刑五年至一年六個月不等刑罰。這也是我省掃黑除惡專項斗爭以來,宣判的首例惡勢力集團犯罪案件。

  掃黑除惡專項斗爭涉及面廣,只靠政法機關單打獨斗遠遠不夠。各地黨委政府把掃黑除惡專項斗爭作為“一把手”工程來抓,成立專門機構,組織專班,加強保障,強力推動。省紀委監察委、省委組織部、省委宣傳部以及省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等成員單位,結合自身職能,制定專項方案,積極主動參與,合力推動掃黑除惡專項斗爭深入開展,全省上下形成了黨委統一領導、政法委組織協調、政法機關密切協作、各成員單位齊抓共管的良好工作格局。

  民有所呼,必有所應。各地各有關部門緊盯重點地區、行業、領域,嚴格落實屬地管理、源頭治理、綜合管控、行業監管責任,健全滾動排查機制和行業管理漏洞通報整改制度,集中對民間借貸、市場監管、交通運輸、國土資源、水利環保等領域進行了專項整治和綜合治理,有效堵塞了管理漏洞。

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  各地各有關部門充分發揮基層黨組織在掃黑除惡專項斗爭中的政治、組織優勢,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,深入開展村(社區) “兩委”換屆“回頭看”活動,健全完善村“兩委”人選負面清單和聯機制,著力加強基層組織建設。截至目前,全省排查出174個軟弱渙散村黨組織已全部得到整頓提升,整頓提升率為100%,期間共清理不符合條件的村“兩委”成員83人,其中村黨組織書記71人。

  深挖徹查反腐“拍蠅”堅決懲治涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”打蛇打七寸,掃黑必打“傘”。

  破除堅冰,需用利斧。2018年2月9日,省紀委印發《中共青海省紀委關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的實施意見》,從職責任務、工作內容和要求等方面提出了5個方面20條具體措施。為解決涉黑涉惡腐敗問題線索多頭受理的問題,省紀委及時印發問題線索統一歸口管理通知,進一步規范理順了問題線索從“進”到“出”的全程管理工作,并建立問題線索受理和辦理情況縣市區紀檢監察機關向省紀委直接報送機制,加強全省問題線索的統一管理工作。

  我省始終堅持專項斗爭與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”同部署、同落實,嚴格落實“兩個一律”、“一案三查”,建立紀檢監察機關與政法機關協作機制,切實做到紀法銜接、同步上案,堅決查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘” , 切實從源頭上遏制黑惡勢力,不斷以專項斗爭推動全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前,全省紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件74件,給予黨紀政務處分或組織處理95人、移送司法機關6人。

  共享共治筑牢堤壩將掃黑除惡專項斗爭引向縱深

  一切為了人民,一切依靠人民。

  “如今行走在青海城鄉,無論大街小巷,還是樓前樓后,處處能看到掃黑除惡的宣傳標語,就連手機上也時不時地傳來掃黑除惡的短信息,這讓我們老百姓們感覺非常安心和放心。”省城市民張建民說。

  人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,是對掃黑除惡專項斗爭成效的最好注解。這得益于掃黑除惡專項斗爭的高壓嚴打、依法嚴懲,形成打擊黑惡勢力的壓倒性態勢:專項斗爭開展以來,全省有效警情同比下降9.4%,有力促進了社區治安秩序好轉。統計調查結果顯示,掃黑除惡專項斗爭群眾滿意度為87.17%。

  “舉報人可采取實名或匿名,通過當面、信函、電話、網絡等方式舉報……”2018年6月,我省制定出臺《青海省黑惡勢力犯罪案件線索舉報獎勵辦法》,鼓勵群眾據實舉報黑惡勢力違法犯罪。對查證屬實的舉報,將給予最高5萬元的獎勵。

  立體化、全方位,形成全民掃黑的強大聲勢。通過綜合運用“青海公安”政務新媒體矩陣、 “陽光警務”平臺、微信宣傳、街面宣傳等手段,采取發布通告、有獎舉報、入戶走訪、設置專職宣傳崗、警車流動廣播、“外賣小哥”分送、群眾滿意度測評等多種方式,深入細致地開展宣傳工作,印發藏漢雙語掃黑除惡《通告》和有關資料,針對牧民群眾居住分散和蟲草采挖季居無定所情況,采取“馬背宣講”、“帳房講堂”等方式,流動宣傳專項斗爭,切實做到了群眾能接受、百姓聽得懂、迅速見成效。同時,各督辦案件責任單位通過新聞媒體和自媒體對外發布《關于提供某某涉嫌黑惡團伙違法犯罪線索和證據的通告》,為深挖余罪、固定證據發揮了重要作用。

  打是手段,治是目的。一個風清氣正、安寧和諧的社會環境正在青海大地逐步形成。斬盡惡竹萬竿,贏得天朗氣清。如今,全省上下正以黑惡不除誓不收兵的魄力和勇氣,齊心協力,攻堅克難,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,用實際戰果和成效向黨和人民交出滿意的答卷。

  【時評】

  把全省掃黑除惡專項斗爭引向深入

  民惟邦本,本固邦寧。掃黑除惡,是一場正義與邪惡、光明與黑暗的較量。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我省認真貫徹落實中央決策部署,強化責任擔當,提高政治站位,對黑惡勢力保持高壓態勢,取得顯著成效。打早打小,除惡務盡,依法嚴懲,辦成鐵案,深挖腐敗,毀“傘”拍“蠅”……青海大地鋪展開了掃黑除惡大網。實踐證明,開展掃黑除惡專項斗爭完全體現了時代要求,順應了民心民意,彰顯了法治權威,已展現出重大現實意義和深遠意義。

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  掃黑除惡專項斗爭絕不是一般意義上的專項行動,而是一場事關人心向背、事關執政基礎、事關長治久安的重大決策。古語云:不破不立,不塞不流,不止不行。當前,全省掃黑除惡專項斗爭正處于從全面推開向縱深推進的新階段,這一階段也是承上啟下、決定走勢、爬坡攻堅的關鍵階段。我們既要堅定信心、鞏固成績,又要保持清醒、保持定力,扎扎實實搞好各項工作。

  把掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和全國掃黑除惡專項斗爭推進會精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照省委“一優兩高”戰略部署,緊緊圍繞三年為期的工作目標,堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,堅持標本兼治、綜合施策,堅持專群結合、依靠群眾,以重點地區、行業、領域為突破口,以深挖徹查“保護傘”為關鍵點,以基層組織建設為著力點,進一步提高組織化、專業化、法治化、社會化、保障化水平,推動專項斗爭不斷取得新突破,確保各族人民在安全有序、風清氣正的環境中有更多獲得感、幸福感和安全感。

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