恩施晚報(bào)全媒體記者 秦衛(wèi)飛
崛起的利川新城（李啟明攝）
正在鉆探的“楓1井”（牟聯(lián)文攝）
精彩2018·成就篇
2018年，是利川市發(fā)展史上不平凡的一年！
今年1月5日，在利川市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張濤所作的《政府工作報(bào)告》中，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目奏響利川高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措由“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景”，一串串閃亮數(shù)字折射出百姓幸福指數(shù)全面提升！
盯重點(diǎn) 破難點(diǎn)
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”奪取新勝利
這一年，利川市鉚足干勁、拿出狠勁，齊心協(xié)力書(shū)寫(xiě)“三大攻堅(jiān)”成績(jī)單。
該市實(shí)現(xiàn)31個(gè)村脫貧出列、4.26萬(wàn)人脫貧銷(xiāo)號(hào)。選派4699名干部、組建578個(gè)“尖刀班”開(kāi)展駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，籌集產(chǎn)業(yè)扶貧基金2.76億元，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、538個(gè)村確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；建成民宿旅游示范村18個(gè)，接待民宿游客170萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)民宿旅游綜合收入7.8億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多名貧困群眾增收；電商扶貧實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行5.1億元，全年搬遷安置4326戶13917人，發(fā)放扶貧小額貸款13.93億元。涌現(xiàn)“十佳幫扶企業(yè)”“十佳脫貧之星”“十佳幫扶干部”。
重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，處理涉非案件4起，清理整頓企業(yè)54家。打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力集團(tuán)1個(gè)，破獲涉黑涉惡刑事案件132起。
污染防治邁上新臺(tái)階，建成全省首個(gè)生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)基地，精準(zhǔn)滅荒4660畝，提前兩年完成任務(wù)；城鄉(xiāng)污水處理管網(wǎng)普及率達(dá)到90%以上，各監(jiān)測(cè)流域斷面、飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到99%，居全州首位；完成54個(gè)村村莊環(huán)境綜合整治，建成農(nóng)戶無(wú)害化廁所3.6萬(wàn)座、開(kāi)放各類(lèi)公廁701座，提前兩年完成“廁所革命”試點(diǎn)任務(wù)，全省“廁所革命”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在利川市召開(kāi)，廁改經(jīng)驗(yàn)獲《人民日?qǐng)?bào)》頭版點(diǎn)名推介。
調(diào)結(jié)構(gòu) 創(chuàng)品牌
特色產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力
這一年，高質(zhì)量發(fā)展贏得良好開(kāi)局，努力推動(dòng)四大產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值144億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
全力打造生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，達(dá)成與江西省旅游集團(tuán)有限公司、湖北省交通投資有限責(zé)任公司旅游合作，全域旅游規(guī)劃編制全面完成，騰龍洞入選湖北省“十大旅游名片”、國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省旅游委初評(píng)，玉龍洞成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，佛寶山生態(tài)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)被授予“全國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)單位”。
全力打造硒食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，70萬(wàn)畝全域綠色化基地創(chuàng)建步伐加快，成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收，“利川紅”成為中印首腦武漢非正式會(huì)晤東湖茶敘用茶，“利川莼菜”入選阿里巴巴首屆中國(guó)農(nóng)民豐收購(gòu)物節(jié)產(chǎn)品。全力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，新發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到28萬(wàn)畝；箭竹溪黃連高產(chǎn)栽培示范基地被批準(zhǔn)為湖北省特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地。
全力打造清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，率先在全省縣級(jí)市編制電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施布局規(guī)劃、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；清潔能源總裝機(jī)達(dá)到80萬(wàn)千瓦。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”活動(dòng)，實(shí)施“538”工程，全市新增市場(chǎng)主體8510家、“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)9家、“限上”商貿(mào)企業(yè)15家。
大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，完成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房13.8萬(wàn)平方米，新簽約招商引資項(xiàng)目14個(gè)，培育高新企業(yè)2家，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到76家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.8億元，帶動(dòng)就業(yè)4000余人。
搶機(jī)遇 優(yōu)機(jī)制
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越
這一年，項(xiàng)目攻堅(jiān)，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策和負(fù)面清單，投資總額247.5億元，新建和續(xù)建項(xiàng)目累計(jì)到位資金53.14億元。
全年開(kāi)、復(fù)工州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目215個(gè)。調(diào)整充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，謀劃未來(lái)3年項(xiàng)目332個(gè)，總投資1932億元。深化“兩聯(lián)一包”“雙月述評(píng)”、周五督辦、重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和“五個(gè)一”機(jī)制，開(kāi)辟固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目容缺預(yù)審“綠色通道”，項(xiàng)目工作機(jī)制更加優(yōu)化。
補(bǔ)短板 強(qiáng)弱項(xiàng)
城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象
這一年，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，《利川市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015—2035）》、城市山體保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編全面完成，讓利川更加“高富帥”。
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#鍥而不舍打造精品城市，江源街全線貫通，完成公園路、體育路整修工程，新建城市公園4個(gè)，新增城市公廁12座，“拆圍透綠”、城區(qū)戶外廣告整治成效顯著，關(guān)閉大北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟用北門(mén)車(chē)站農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、城市形象進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化率提高到44.7%。
嚴(yán)管?chē)?yán)控“三違”建筑，出臺(tái)《從嚴(yán)管控重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)行為的決定》，查處“三違”199起，城市建設(shè)秩序更加規(guī)范。依托各地特色積極打造特色小鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級(jí)，謀道鎮(zhèn)入圍全國(guó)旅游特色小鎮(zhèn)、榮獲“湖北省森林城鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，忠路鎮(zhèn)、汪營(yíng)鎮(zhèn)被評(píng)為全州“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)公共財(cái)政、金融資源、社會(huì)資源向“三農(nóng)”傾斜的政策要求，推進(jìn)特色旅游新村、生態(tài)家園、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工程建設(shè)，啟動(dòng)南坪、涼霧、汪營(yíng)“田園綜合體”試點(diǎn)，鄉(xiāng)村村容村貌明顯改觀，10個(gè)村被評(píng)為全州“美麗村莊”。
著力補(bǔ)齊水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建、改建鄉(xiāng)村公路434公里，建成“四好農(nóng)村路”1042公里；完成59個(gè)村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，謀道三期供水工程進(jìn)展順利，有效解決26萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；新架設(shè)光纖干線1128公里。
抓改革 促開(kāi)放
動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)新成效
這一年，利川持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打出漂亮的組合拳：深化“放管服”改革、深化商事制度改革、有序推進(jìn)財(cái)稅體制改革、健全財(cái)政資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、建立城市信用體系，積聚了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。
依法關(guān)閉煤礦6家，去產(chǎn)能48萬(wàn)噸；處置“僵尸企業(yè)”37家，689個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)，項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)限縮減34個(gè)工作日；為39家重點(diǎn)骨干企業(yè)獲得金融貸款3.62億元，為66戶中小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶獲得融資擔(dān)保6.5億元。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作有序?qū)嵤闪⑥r(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，農(nóng)村資源進(jìn)一步激活。
加大開(kāi)放合作力度，實(shí)施“向西開(kāi)放”戰(zhàn)略，謀劃推動(dòng)建立武陵山試驗(yàn)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與萬(wàn)州、石柱簽訂旅游、文化、商務(wù)合作協(xié)議。
增投入 強(qiáng)保障
民生福祉實(shí)現(xiàn)新改善
這一年，為人民謀幸福，抓實(shí)社會(huì)保障，堅(jiān)持教育優(yōu)先，推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)全省平安法治建設(shè)示范創(chuàng)建，“一感兩度兩率”明顯提升。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率近百分之百，新增就業(yè)8059人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)785人；完成棚戶區(qū)改造1568套，新建校舍3.13萬(wàn)平方米；利川市人民醫(yī)院入圍“全省100家法治建設(shè)示范醫(yī)院”，新建成村衛(wèi)生室240個(gè)。
嚴(yán)黨風(fēng) 正作風(fēng)
自身建設(shè)得到新提升
從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重要事項(xiàng)向利川市委常委會(huì)和利川市人大常委會(huì)報(bào)告制度，落實(shí)“三指三組”“兩聯(lián)一包”“一高兩化三到位”工作機(jī)制，踐行一線工作法，健全完善調(diào)研、巡查等工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
落實(shí)政府黨組主體責(zé)任清單，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則、“三重一大”集體決策制度，廣納群眾代表參與政府決策，政府行政效能進(jìn)一步提升。深入實(shí)施“依法治市”戰(zhàn)略，鞏固普遍建立法律顧問(wèn)制度，全面落實(shí)出庭應(yīng)訴規(guī)定，依法全面履行政府職能。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。加大“五務(wù)”公開(kāi)力度，構(gòu)建起適應(yīng)新媒體的政府信息公開(kāi)互動(dòng)機(jī)制。公開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼，縱深推進(jìn)市民訴求響應(yīng)一體化改革，實(shí)現(xiàn)全市熱線電話“一號(hào)對(duì)外”，群眾關(guān)切得到及時(shí)回應(yīng)。
決戰(zhàn)2019·任務(wù)篇
2019年，是利川市向貧困發(fā)起總攻、奪取全勝的決戰(zhàn)之年，是推動(dòng)利川經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。利川市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張濤在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，非常之年要有非常之舉，將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力實(shí)現(xiàn)利川發(fā)展新目標(biāo)。
《報(bào)告》擂響決戰(zhàn)2019的戰(zhàn)鼓，聚焦了六大工作重點(diǎn)。
繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 筑牢全面小康基礎(chǔ)
堅(jiān)持標(biāo)本兼治防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)施策開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、依法治理推動(dòng)污染防治，以超常之力奪取“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”全面勝利。
關(guān)鍵詞1：以“繡花功夫”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#報(bào)告點(diǎn)擊：落實(shí)“八個(gè)到村到戶”，確保36個(gè)村脫貧出列、5.76萬(wàn)人脫貧銷(xiāo)號(hào)、整市脫貧摘帽。繼續(xù)開(kāi)展“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)、脫貧致富榜樣評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力；落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“4+1”工作制度，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，全面完成中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
關(guān)鍵詞2：以“底線思維”打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
報(bào)告點(diǎn)擊：規(guī)范政府舉債行為，依法處置隱性債務(wù)。大力開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，多措并舉化解銀行不良貸款，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。推進(jìn)金融信用體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“最佳金融縣市”。建立防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
關(guān)鍵詞3：以“鐵腕手段”打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
報(bào)告點(diǎn)擊：重拳治氣治水治土，保持地表水水質(zhì)、集中式飲用水水質(zhì)優(yōu)良，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到340天以上。開(kāi)展城市環(huán)境整治“十大行動(dòng)”，落實(shí)城市山體保護(hù)“山長(zhǎng)制”。實(shí)施退耕還林3萬(wàn)畝、天保工程247萬(wàn)畝。啟動(dòng)清江保護(hù)與綜合利用PPP項(xiàng)目建設(shè)，完成城區(qū)污水處理廠二期亞行貸款項(xiàng)目和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)管網(wǎng)以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)。
全力打造四大產(chǎn)業(yè)集群 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展，著力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”。
關(guān)鍵詞1：做優(yōu)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群
報(bào)告點(diǎn)擊：舉全市之力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，著力打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地，全年接待游客1800萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108億元。力爭(zhēng)民宿旅游經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到2000戶，床位達(dá)到2.5萬(wàn)張。
關(guān)鍵詞2：做強(qiáng)硒食品加工產(chǎn)業(yè)集群
報(bào)告點(diǎn)擊：全年實(shí)現(xiàn)硒食品精深加工業(yè)產(chǎn)值24.08億元，規(guī)模以上企業(yè)總量達(dá)到24家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到5家，高新企業(yè)達(dá)到6家。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.8萬(wàn)畝，建成馬鈴薯核心基地10萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度，高質(zhì)量舉辦“利川紅”茶葉節(jié)、第21屆中國(guó)馬鈴薯大會(huì)。
關(guān)鍵詞3：做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群
報(bào)告點(diǎn)擊：新發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)值28億元。
關(guān)鍵詞4：做特清潔能源產(chǎn)業(yè)集群
報(bào)告點(diǎn)擊：大力發(fā)展風(fēng)電、有序發(fā)展水電、深度開(kāi)發(fā)天然氣、推廣普及農(nóng)村沼氣、積極發(fā)展新能源，全年實(shí)現(xiàn)清潔能源總產(chǎn)值20億元。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè) 營(yíng)造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境
充分發(fā)揮投資“定海神針”和項(xiàng)目“頂梁柱”作用，以“第一力度”抓“第一要?jiǎng)?wù)”，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境，支撐和拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。
關(guān)鍵詞1：強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
報(bào)告點(diǎn)擊：全年實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目233個(gè)。
關(guān)鍵詞2：積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目
報(bào)告點(diǎn)擊：實(shí)現(xiàn)招商引資新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)以上，到位資金55億元。
關(guān)鍵詞3：優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境
報(bào)告點(diǎn)擊：繼續(xù)推行市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)周五督辦、重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和“五個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目清單管理、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米，確保培育高新企業(yè)1-2家，新入園企業(yè)3家，簽約落地項(xiàng)目2個(gè)；汪營(yíng)扶貧產(chǎn)業(yè)園、中藥材產(chǎn)業(yè)園落地開(kāi)工，并實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.6億元以上；加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)培育力度，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 建設(shè)宜居宜業(yè)家園
聚焦建設(shè)“州域副中心城市”目標(biāo)，以“六城”同創(chuàng)為載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞1：堅(jiān)持生態(tài)理念引領(lǐng)
報(bào)告點(diǎn)擊：堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，編制完成城市停車(chē)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)城市色彩、亮化、片區(qū)改造、干道街景等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，筑牢城鎮(zhèn)建管“精細(xì)化”發(fā)展基礎(chǔ)。完成市級(jí)河流河道岸線劃界工作，編制完成78條河流“一河一策”方案。
關(guān)鍵詞2：著力建設(shè)精品城鎮(zhèn)
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#報(bào)告點(diǎn)擊：推進(jìn)省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。啟動(dòng)再生資源交易市場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、精品公園、停車(chē)場(chǎng)、城市公廁建設(shè)和改造進(jìn)度，推動(dòng)城區(qū)洗車(chē)場(chǎng)搬遷，建好公交首末站，完善和提升城市配套功能。搶抓棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)機(jī)遇期，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
關(guān)鍵詞3：推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
報(bào)告點(diǎn)擊：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，完成200個(gè)村環(huán)境綜合整治。以高壓態(tài)勢(shì)打擊“三違”建設(shè)行為，嚴(yán)厲查處違法開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。
持續(xù)深化改革開(kāi)放 激發(fā)全面發(fā)展活力
全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)鍵詞1：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
報(bào)告點(diǎn)擊：堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫。
關(guān)鍵詞2：持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革
報(bào)告點(diǎn)擊：推行企業(yè)和群眾辦事“五辦合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可，各類(lèi)投資審批在線并聯(lián)辦理。
關(guān)鍵詞3：有序推進(jìn)財(cái)稅金融改革
報(bào)告點(diǎn)擊：健全財(cái)政資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培植的投放，發(fā)展壯大財(cái)源。全年實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入11.76億元。
關(guān)鍵詞4：統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革
報(bào)告點(diǎn)擊：加大農(nóng)村綜合改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。深化政府機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌抓好其他重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面完成年度改革任務(wù)。
關(guān)鍵詞5：持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放
報(bào)告點(diǎn)擊：放大交通、區(qū)位、資源的優(yōu)勢(shì)，探索項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才協(xié)作引進(jìn)機(jī)制，培育1至2家年出口500萬(wàn)美元的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行10億元以上的目標(biāo)。深化“向西開(kāi)放”戰(zhàn)略，主動(dòng)融入重慶、成都等城市圈，建立合作共贏機(jī)制。充分把握蕭山對(duì)口幫扶機(jī)遇，深度開(kāi)展合作，推動(dòng)利川農(nóng)副產(chǎn)品融入杭州市場(chǎng)。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念 持續(xù)改善人民生活
全力以赴解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和社會(huì)重大關(guān)切，提高社會(huì)保障水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞1：加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作
報(bào)告點(diǎn)擊：實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。完成棚戶區(qū)改造464套、農(nóng)村危房改造2612戶。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
關(guān)鍵詞2：推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
報(bào)告點(diǎn)擊：鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校舍4.8萬(wàn)平方米。推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院建設(shè)。抓好文化體育事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)武陵山區(qū)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施好第五次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作，實(shí)施好國(guó)家夏季體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目和廣播電視無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程。
關(guān)鍵詞3：強(qiáng)化社會(huì)治理
報(bào)告點(diǎn)擊：構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，完成市級(jí)法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站建設(shè)。推行“一統(tǒng)三治六體系”基層治理模式，織牢社會(huì)治理“網(wǎng)底”。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決清除一切黑惡勢(shì)力。強(qiáng)化信訪工作首訪責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案接訪責(zé)任，推動(dòng)信訪法制化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)開(kāi)展食品藥品安全“大排查、大整治、提能力、建機(jī)制”工作，確保“舌尖上的安全”。
