商務部直銷行業管理網上可查出權健公司公示的直銷區域10個分支機構網頁截圖
□大河報·大河客戶端記者楊書貞
由權健踢爆的直銷行業亂象整治進一步升級。1月11日,河南省市場監管局聯合省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳等13部門聯合開展“百日行動”,對全省保健市場亂象進行系統整治。
【亮點】打擊打著義診幌子賣保健品行為
11日,全省13部門開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動電視電話會議召開。會議要求,重點查處老年人保健品及廣告宣傳中存在的虛假宣傳、夸大宣傳等突出問題;重點查處通過免費體驗、舉辦會議講座、旅游、義診等形式銷售保健品行為;重點查處以會議營銷、網絡銷售、電話營銷、有獎促銷、銷售返利等形式違法銷售保健品的欺詐和虛假宣傳行為;重點查處保健品廣告違法行為以及以仿冒手段“搭便車”“傍名牌”等不正當競爭行為。
【行動】全省直銷企業自查自糾
2018年12月25日權健事件曝光,至今已有半個月的時間。半月來,河南省市場監管局也沒有閑著,推出“組合拳”保障民眾權益。
1月4日下午,該局召開直銷企業駐豫機構負責人座談會,包括無限極、安利、完美、康寶萊等40余家直銷企業駐豫機構負責人參加。
會議要求,各直銷企業要切實吸取“權健事件”教訓,扎實開展自查自糾。此次自查主要包括,重點清查企業及分支機構是否存在虛假夸大宣傳、是否涉及傳銷、售后退換貨機制是否執行到位、應對輿情方法手段是否妥當等現象和問題。市場監管部門要嚴格履行監管職責,對直銷企業的準入、經營和退出全過程進行監管,定期公開公布監管違法直銷企業信息,對嚴重違法失信直銷企業依法移入“黑名單”。
1月7日,河南省市場監督管理局啟動對“權健系”的全面核查機制。依法核查與權健公司關聯的市場主體情況、投訴舉報及售后處置情況等。同時,河南啟動對全省直銷行業的檢查。督促權健河南分公司與本地經銷商建立直接聯系,確保經銷商嚴格落實退換貨制度,保障消費者核心權益。全面了解使用“權健”注冊的商鋪情況,重點摸清與權健公司的關系,商鋪經營的產品及范圍,特別是使用“權健”注冊的火療館,查清是否有資質,從業人員是否有從業許可證,以及是否取得消防許可等,對涉嫌違規違法者依法作出嚴肅處理。
釋疑
河南并非權健直銷區域,為何有權健產品在售?
1月11日,記者從鄭州市工商局了解到,河南并非權健的直銷區域。
“他們不能以直銷的形式進行銷售,但能以其他傳統銷售形式進行銷售。2018年12月29日,市工商局要求各縣(市、區)工商質監部門對本轄區內的權健經銷商進行排查,及時處理投訴舉報。”鄭州市工商局公平交易處處長韓虎說。
何謂“直銷區域”?《直銷管理條例》對直銷企業的直銷活動區域、直銷員招募、直銷產品核準、宣傳廣告內容等有著嚴格的規定,商務部直銷行業管理網信息顯示,權健自然醫學科技發展有限公司官網報備的直銷區域有10個,河南并不在其中。“這也就是說,權健在河南不能進行直銷。”韓虎說。
可在省內的大街上為什么有權健的產品銷售呢?“不能進行直銷并不代表不能銷售,他們可以采用傳統的銷售模式進行銷售,也就是店鋪銷售。”韓虎說,與傳統的店鋪銷售模式不同,直銷是直銷企業招募直銷員,由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式,是一種不經過中間商、直接把商品銷售到消費者手中的營銷模式。
據統計,目前,在鄭州設立河南分公司的直銷企業有42家,其中在鄭州有直銷區域的15家,未核準直銷區域的直銷企業通過授權專賣店、經銷商等形式以傳統銷售模式開展經營活動。2017年,權健在河南注冊了分公司。目前,省、市相關部門已安排金水區工商質監局對其經營情況進行調查核實。