15日上午，記者在內蒙古紀委監委召開的黨風廉政建設和反腐敗工作新聞發布會上獲悉，2018年內蒙古縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全區紀檢監察工作取得了新的突破性成效。這一年是自治區歷史上反腐節奏最快、辦案力度最大的一年。
2018年，全區各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委的部署要求，忠誠履行黨章和憲法賦予的雙重職責運用第四種形態處置廳局級干部28人，打出凈化基層政治生態四個“組合拳”，著力解決群眾身邊的腐敗和作風問題。自治區紀委監委全要素運用12項調查措施，僅用3天突破“留置第一案”、10天突破充當黑惡勢力“保護傘”第一案，3天突破國家監委指定辦理第一案，是攻堅克難最有成效的一年。加大追逃追贓力度，全區追回在逃人員27名，自治區本級追繳財政違紀違法資金15億多元，是追逃追贓成績最突出的一年。再比如，實現自治區、盟市、旗縣三級紀委監委合署集中辦公、裝備全面升級，涌現出一大批先進典型和業務尖兵，是紀檢監察機關建設面貌變化最大的一年。
一、在堅決踐行“兩個維護”方面，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，紀檢監察機關政治屬性更為彰顯。一年來，全區各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，聯系實際學、持續跟進學、融會貫通學，堅決做到維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。緊緊圍繞全面從嚴治黨、“三大攻堅戰”等加強監督檢查，加大對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況的督促檢查，全年共問責802起908人，給予黨紀政務處分303人。打好基層“三務”公開、主動化解基層矛盾、堅定不移懲貪治腐、評選打造“清風干部”四個“組合拳”，推動基層政治生態持續好轉。啟動實施整治懶官庸官乖官巧官“四官”專項行動，著力凈化機關政治生態。
二、在推進國家監察體制改革方面，探索加強監察監督，反腐敗治理體系更有效率。于2018年2月初，如期全面完成三級監委組建和人員轉隸，共劃轉政法專項編1834個。同時，按照合署辦公要求，優化內部職能設置，自治區紀委監委在原有16個內設機構的基礎上增加了3個紀檢監察室，盟市紀委監委內設機構總數控制在18個以內，旗縣(市、區)紀委監委內設機構總數控制在14個以內。制定實施紀委監委“四個一”工作制度，出臺了政法機關支持配合監察體制改革“1+4”制度體系10項制度，推動紀法貫通、法法銜接。2018年，全區共采取留置措施377人，是去年同期“兩規”人數的18倍。啟動監察職能向基層延伸試點工作，旗縣(市、區)監委向所轄蘇木鄉鎮(街道)派出監察辦公室，著力構建全面覆蓋監督體系。
三、在深化政治巡視巡察方面，堅持發現問題與整改落實并重，巡視巡察利劍更具威力。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況、習近平總書記參加內蒙古代表團審議時的重要講話精神和有關重要指示批示精神貫徹落實情況為重點開展巡視監督。2018年，十屆自治區黨委第三輪、第四輪巡視對18所高校、7個廳局、30個旗縣(市、區)進行常規巡視，對3個重點單位進行機動巡視，共發現問題2334個、問題線索908件。將巡視報告中的重點問題梳理成立行立改清單、追責問責清單、問題線索清單和黨委書記點人點事清單一并反饋。在每輪巡視整改結束后，深入被巡視黨組織進行督查評估，推進整改落實，著力做好巡視“后半篇文章”。截至目前，已完成對第二輪、第三輪52個被巡視黨組織實地督查，4個黨組織被責令延期集中整改、延期公開。強化巡察監督，全年共巡察黨組織1833個，延伸巡察嘎查村居2682個，發現各類問題24228個，移交問題線索3074件。
四、在落實中央八項規定精神方面，重拳整治不正之風，良好作風氛圍更為濃厚。堅持一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題整治，做到在堅持中深化、在深化中發展，持續釋放越往后監督執紀越嚴的強烈信號。2018年，全區共查處違反中央八項規定精神問題781起，同比增長32.8%；處理984人，同比增長26.2%，其中，給予黨紀政務處分665人，同比增長26.4%。開展形式主義官僚主義“十種表現”集中整治，嚴查慢作為、假作為、不作為、亂作為“四種行為”，全區共處置形式主義官僚主義問題線索7903件，立案2497件，黨紀政務處分2300人，組織處理2024人。
#p#分頁標題#e#五、在加強黨的紀律建設方面，認真履行監督第一職責，教育預防關口更趨前移。認真做好來信來訪來電網絡舉報受理，對信訪舉報定期梳理、綜合分析，落實領導干部接訪制度，全區共受理信訪舉報75481件次。嚴把黨風廉政意見回復關，自治區紀委監委累計回復黨風廉政意見2874人次，提出不宜任用意見43人次。加強派駐監督，推動派駐機構改革，進一步明確派駐機構的領導體制、工作規范和業務流程。深化“四種形態”運用，2018年全區運用“四種形態”處理34331次，同比增長17.7%。其中，運用第一種形態，約談函詢、批評教育24741人次，占處理總人次的72.1%；運用第二種形態，給予輕處分、組織調整7001人次，占20.4%；運用第三種形態，給予重處分、重大職務調整1239人次，占3.6%；運用第四種形態，依紀依法處理嚴重違紀違法涉嫌犯罪的黨員干部1350人次，占3.9%。加強紀律教育，召開廉潔教育談話會議，對黨的十九大以來自治區新任職處級以上干部進行集體談話；召開全區領導干部警示教育電視電話會議，對2018年以來查處的10余起違紀違法典型案件進行剖析，以案明紀、以儆效尤。
六、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面，保持懲治高壓，不敢腐的震懾作用更加突出。創新工作機制，建立實行問題線索分析會、案情分析會“兩個分析會”機制，加強線索研判；建立實行問題線索交辦、督辦、核辦、催辦“四辦”機制，加快辦案節奏；建立實行初核和審查調查“模塊化”辦案工作機制，強化分類管理；建立實行組團辦案、指定辦案機制，上下協同推進，審查調查質量和效率全面提升。2018年，全區共處置問題線索38926件，初步核實28630件，同比增長45.5%；立案10964件，同比增長29.8%；結案9013件，同比增長12.3%；給予黨紀政務處分9167人，同比增長9.5%，其中廳局級干部69人，縣處級干部436人；涉嫌犯罪移送有關國家機關461人。嚴肅查處了付萬惠、趙春濤、文民、趙文亮、崔臣、楊阿麟、杜雋世、楊國文、陳文庫等一批社會反響較大的嚴重違紀違法案件。
七、在整治群眾身邊腐敗和作風問題方面，堅持一抓到底，基層治理更見成效。把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理一抓到底。認真辦理中央脫貧攻堅專項巡視移交問題線索，21件立行立改信訪舉報件全部辦理完畢，1488件扶貧領域舉報件，了結975件，立案審查調查297件，給予黨紀政務處分191人，組織處理320人。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，全區共處置問題線索7098件，立案1767件，給予黨紀政務處分1464人，組織處理1723人，移送司法95人。對自治區扶貧辦、庫倫旗、興和縣等脫貧攻堅中履職不力問題進行了嚴肅問責。把掃黑除惡專項斗爭一抓到底。建立聯點包案工作機制和涉黑涉惡案件聯合偵辦、案件和線索移送通報機制和聯席會商等機制，深挖徹查背后的腐敗和“保護傘”，全區共立案涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題222件，給予黨紀政務處分98人，組織處理30人，移送司法機關18人。把民生領域腐敗問題一抓到底。深入開展“雁過拔毛”式腐敗問題集中整治，全區共處置問題線索9601件，立案2335件，給予黨紀政務處分2117人，組織處理1063人，移送司法172人。
八、在加強自身建設方面，推動轉型升級，紀檢監察干部隊伍更富戰斗力。2018年，在全系統開展“大數據應用年”活動，重點建設以信息查詢系統為核心，以案件管理系統為支撐，以機關管理系統為基礎，以宣傳推送系統為輔助的4個大數據應用系統。信息查詢系統聯通37個部門單位、匯總整合137項相關數據，縮短了查詢時間、拓展了辦案空間；案件管理系統全流程網上處置問題線索，實現了線索處置的全程留痕，閉環管理。機關管理系統搭建了內網協同辦公平臺、釘釘平臺、黨建云平臺，實現了機關高效有序運行。宣傳推送系統將分散的“網微端刊”和新建的融媒體演播室、網上3D廉政教育展廳優化整合，形成了反腐倡廉大宣傳格局。同時，加強干部隊伍專業化建設，加大培訓力度，強化實戰練兵，將基層紀委監委青年干部、骨干力量抽調到自治區紀委監委專案組，以案代訓，培養辦案能手。強化內部管理監督，在全區推行制度管理、流程管理、要點管理、清單管理、日程管理、反饋管理“六項管理”機制，出臺《紀檢監察干部“八條禁令”》等制度規定，嚴防“燈下黑”。2018年，全區共立案紀檢監察干部55人，給予黨紀政務處分36人，組織處理253人，嚴肅查處了自治區黨委巡視五組原組長楊靜波嚴重違紀違法案件。
