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河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

發(fā)布于:2019-01-24 14:49來源:顏如 作者:顏如 點(diǎn)擊:

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 郝朋起 攝

  長城網(wǎng)1月23日訊(記者郝朋起 于博源 卜洋)1月23日上午,河北省政府新聞辦召開“河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會,河北省國資委黨委副書記曹海燕就我省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況進(jìn)行發(fā)布,冀中能源集團(tuán)黨委常委、副董事長、副總經(jīng)理張汝海介紹冀中能源集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交情況,河北港口集團(tuán)紀(jì)委書記孟博介紹河北港口集團(tuán)2018年改革發(fā)展情況,并與河北省國資委企業(yè)改革改組處負(fù)責(zé)人王大瑋共同回答記者提問。新聞發(fā)布會由河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員袁金輝主持。實(shí)錄如下:

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員袁金輝。記者 郝朋起 攝

  河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝

  女士們、先生們,記者朋友們:

  大家上午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

  本場發(fā)布會的主題是“河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”。

  今天,我們有幸邀請到省國資委黨委副書記曹海燕女士,就我省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況進(jìn)行發(fā)布;請冀中能源集團(tuán)黨委常委、副董事長、副總經(jīng)理張汝海先生,介紹冀中能源集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交情況;請河北港口集團(tuán)紀(jì)委書記孟博先生,介紹河北港口集團(tuán)2018年改革發(fā)展情況;我們還邀請到省國資委企業(yè)改革改組處負(fù)責(zé)人王大瑋先生,他們將共同回答大家感興趣的問題。

  首先,請曹書記作介紹。

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

河北省國資委黨副書記曹海燕。記者 郝朋起 攝

  河北省國資委黨委副書記 曹海燕

  各位媒體朋友們:

  大家上午好!今天,為大家介紹一下省國資委監(jiān)管企業(yè)改革進(jìn)展情況及下一步工作。

  省委、省政府高度重視國企改革,結(jié)合我省實(shí)際,在深入學(xué)習(xí)調(diào)研天津、山東等國企改革先進(jìn)省份的基礎(chǔ)上,把深化國企改革作為全省九項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一,把國企改革上升為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)略,以混合所有制改革為突破口,以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,全面深化國有企業(yè)改革。

  圍繞深化國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略部署,省國資委在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓改革方案的統(tǒng)籌設(shè)計(jì),一手抓改革措施的落地實(shí)施,國有企業(yè)改革呈現(xiàn)出積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、成效初顯的態(tài)勢,政策體系不斷完善,混改工作穩(wěn)步推進(jìn),改革試點(diǎn)深化拓展,監(jiān)管方式不斷完善,法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步健全,國有企業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。2018年,省國資委監(jiān)管企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7489.8億元,同比上升5.1%;利潤總額130.5億元,同比上升16.1%。

  一、以混合所有制改革為突破口,全面深化改革

  一是強(qiáng)化混改頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視混改工作,多次召開省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議和省政府常務(wù)會議,專題聽取匯報(bào)、研究部署混合所有制改革等國企改革工作。2018年8月2日,省委書記王東峰、省長許勤等省領(lǐng)導(dǎo)到省國資委調(diào)研檢查,對全面推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革工作作出重要指示。在對監(jiān)管企業(yè)全面摸清“家底”的基礎(chǔ)上,2018年8月28日,省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》,明確了混合所有制改革的思路、目標(biāo)、路徑和保障措施,對混合所有制改革作出了系統(tǒng)安排。2018年9月14日,省政府召開了“河北省進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革動員部署電視電話會議”,對國企改革工作作出了全面動員和部署。

  二是因企制宜,分類施策。進(jìn)一步摸清了已實(shí)施混改企業(yè)、“僵尸企業(yè)”、低效無效資產(chǎn)、三級以下企業(yè)、上市公司等情況,逐一建檔立卡,分類分批處置。股權(quán)優(yōu)化一批,本著缺什么補(bǔ)什么和競爭性企業(yè)從集團(tuán)層面統(tǒng)籌謀劃、肥瘦搭配、整體混改的原則,對競爭性企業(yè),重新修訂完善混改方案。注銷處置一批,對無注銷障礙的企業(yè),2018年已基本完成注銷,對不能正常經(jīng)營、涉法涉訴、欠費(fèi)欠稅、欠薪欠保、擬破產(chǎn)企業(yè)明確了注銷處置時(shí)間表。壓縮整合一批,對三級以下企業(yè)進(jìn)行了分類清理,大力壓減三級以下公司,明確了壓縮整合時(shí)間表。

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  三是逐企完善混改方案。省國資委按照“一類一策”“一企一案”的要求,堅(jiān)持從集團(tuán)層面統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)成立了混改工作組,初步制定了混改方案,明確了混改目標(biāo)、混改方式和時(shí)間進(jìn)度要求。與混改相配套的《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)開展混合所有制改革工作指引》、《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)混改實(shí)施方案專家評審辦法》等一系列制度文件已制定或印發(fā)。目前,已啟動條件成熟企業(yè)與行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略投資者的洽談對接活動。

  二、持續(xù)深化國企改革十項(xiàng)試點(diǎn)工作,推廣改革經(jīng)驗(yàn)

  參照國務(wù)院國資委在央企開展試點(diǎn)的做法,我省在省國資委監(jiān)管企業(yè)中開展了國有資本投資運(yùn)營公司、推行職業(yè)經(jīng)理人制度等十項(xiàng)改革試點(diǎn)。

  目前,試點(diǎn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。河北建投集團(tuán)作為企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn),其試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)推廣。河北資產(chǎn)公司作為市場化選聘經(jīng)營管理者和推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),市場化選聘了首批5名職業(yè)經(jīng)理人,形成了可復(fù)制可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn),并在招標(biāo)集團(tuán)和財(cái)達(dá)證券公司兩家監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行推廣,目前兩家企業(yè)已完成選聘的面試工作。完成了河北旅投集團(tuán)的委派總會計(jì)師試點(diǎn)工作,指導(dǎo)河北建投新能源有限公司、建工河北廣和設(shè)備租賃有限公司、外貿(mào)河北省機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司完成新任職總會計(jì)師委派。在總結(jié)河北港口集團(tuán)、財(cái)達(dá)證券信息公開工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,信息公開工作在省國資委監(jiān)管企業(yè)全面推行。選擇唐山三友集團(tuán)為落實(shí)董事會職權(quán)試點(diǎn),把企業(yè)經(jīng)營決策、選人用人、薪酬分配等16項(xiàng)職權(quán)落實(shí)到三友集團(tuán)董事會,并印發(fā)了關(guān)于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法的總結(jié)報(bào)告。

  開灤集團(tuán)、冀中能源作為企業(yè)辦社會職能分離改革試點(diǎn),在“三供一業(yè)”分離移交方面,正式協(xié)議簽訂率100%;均已完成了消防機(jī)構(gòu)的分類處理;華北醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正式組建,目前正在以市場化方式對省國資委監(jiān)管企業(yè)20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合。選擇河北建投集團(tuán)、河北國控公司作為國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn),兩家試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)方案,在調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)、完善公司治理、加強(qiáng)國企黨建等方面取得了階段性的成果,目前按照中央文件精神和省政府相關(guān)要求,正在制定省級國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)實(shí)施方案。

  同時(shí),積極貫徹落實(shí)國家國企改革“雙百行動”有關(guān)要求,開展好十項(xiàng)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)推廣,進(jìn)行綜合改革。省資產(chǎn)公司、省國控資本管理公司、唐鋼公司、華北醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有限公司、秦港股份公司、建投國融能源公司等六家企業(yè)被列入了國家國企改革“雙百行動”。目前,六家企業(yè)的改革方案已經(jīng)制定,審核通過后,將按照方案進(jìn)一步推進(jìn)改革。

  三、推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完善監(jiān)管體制

  加強(qiáng)國資監(jiān)管,以管資本為主加快省國資委職能轉(zhuǎn)變。制發(fā)了《省國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》、投資經(jīng)營“十個(gè)嚴(yán)禁”和違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實(shí)施辦法,制定了境外國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法。對投資項(xiàng)目進(jìn)行分級、分類監(jiān)管,明確投資項(xiàng)目的管理權(quán)限,加強(qiáng)對企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的管控,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)以高質(zhì)量投資帶動轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  按照國家和我省有關(guān)部署要求,著力推進(jìn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革。一是完成首批試點(diǎn)6個(gè)省直部門所屬19戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交。聯(lián)合省財(cái)政廳向首批試點(diǎn)6個(gè)部門印發(fā)了試點(diǎn)企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交通知,與首批試點(diǎn)部門和省國控公司多次討論修改完善,并最終簽署了首批試點(diǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議和委托監(jiān)管協(xié)議,首批試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。二是完成省直部門所辦企業(yè)的情況再調(diào)查摸底。形成匯總情況上報(bào)省政府,為全面深入推進(jìn)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是研究起草了《河北省全面推進(jìn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革實(shí)施方案》。中央試點(diǎn)實(shí)施意見印發(fā)后,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,配合省財(cái)政廳對《實(shí)施方案》作了進(jìn)一步修改完善,報(bào)經(jīng)省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,省委省政府于2018年11月9日印發(fā)全省。

  四、圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)瘦身健體、轉(zhuǎn)型升級

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  一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)瘦身健體,剝離國有企業(yè)辦社會職能。2017年我省被確定為全國“三供一業(yè)”分離移交工作10個(gè)重點(diǎn)督導(dǎo)地區(qū)之一。省國資委按照國家政策要求和我省工作部署,整體謀劃、全面鋪開、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn),取得了階段性的工作成效,2017年度我省任務(wù)完成情況居全國前列。截至2018年12月底,全省共簽訂正式協(xié)議1320份,涉及2334個(gè)家屬區(qū),共計(jì)297.95萬戶次,全省國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交正式協(xié)議全部簽訂,職能移交基本完成。

  二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。出臺了省國資委監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃,逐企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級方案,堅(jiān)持帶頭去產(chǎn)能,2018年以來,河鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能86萬噸;開灤集團(tuán)、冀中能源共退出煤炭產(chǎn)能1145萬噸。2017年以來,省國資委監(jiān)管企業(yè)累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能336萬噸、煉鐵190萬噸、煤炭2122萬噸、焦炭271萬噸,均超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

  三是加快“走出去”步伐。組織河鋼集團(tuán)制定了《中塞友好工業(yè)園區(qū)推進(jìn)工作方案》,河鋼塞鋼產(chǎn)量同比提升25%。河北建投老撾水電項(xiàng)目進(jìn)展順利。開灤集團(tuán)印度江基拉項(xiàng)目再次成功續(xù)簽技術(shù)服務(wù)合同。河北建工中標(biāo)沙特達(dá)曼裝配式住宅樓、巴基斯坦污水處理等海外工程。

  五、狠抓巡視整改落實(shí),進(jìn)一步完善國企法人治理結(jié)構(gòu)

  聚焦巡視指出的“國有企業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制改革緩慢”問題,提高政治站位,增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺和行動自覺,加快完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

  一是加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)推動監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)所屬234戶國有企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程,會同省委組織部研究制定了《充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、完善省屬國有企業(yè)議事決策機(jī)制的意見》,健全企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制。全部落實(shí)黨委書記、董事長“一肩挑”,企業(yè)集團(tuán)層面全面實(shí)現(xiàn)黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記。

  二是加大董事會成員配備力度。協(xié)調(diào)落實(shí)外部董事薪酬列支渠道。對照公司章程,按照干部管理權(quán)限,選聘一批專職外部董事到位履職,調(diào)整充實(shí)監(jiān)管企業(yè)外部董事人才庫。組織推薦第二批外部董事人才庫初步人選,遴選合適人選入庫。

  三是加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理。制定印發(fā)了《加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督集中行動方案》、《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》和《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法》,對省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面摸排,區(qū)分排出了好、中、差三個(gè)等次,選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,2018年以來,共任免河鋼、三友、省資產(chǎn)公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員22人次。

  四是規(guī)范董事會運(yùn)行。在制定出臺《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》(冀政辦發(fā)〔2018〕2號)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《規(guī)范公司章程管理的通知》,形成董事會年度工作報(bào)告制度。印發(fā)了《規(guī)范董事會運(yùn)行暫行辦法》,規(guī)范董事會運(yùn)行。

  下一步,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于國資國企改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,貫徹落實(shí)好全省“兩會”精神,堅(jiān)持“三六八九”工作思路,以混合所有制改革為突破口全面深化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步加大新舊動能轉(zhuǎn)換力度,加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐,積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮國有企業(yè)在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。

  河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝

  感謝曹書記的權(quán)威發(fā)布。

  下面請冀中能源集團(tuán)張經(jīng)理作介紹。

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

冀中能源集團(tuán)黨委常委、副董事長、副總經(jīng)理張汝海。記者 郝朋起 攝

  冀中能源集團(tuán)黨委常委、副董事長、副總經(jīng)理 張汝海

  女士們、先生們,新聞界的各位朋友:

  冀中能源集團(tuán)成立于2008年6月,是一家以煤炭為主業(yè),制藥、化工、裝備制造、現(xiàn)代物流、醫(yī)療健康等多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的大型省屬國有企業(yè),所屬子公司大多是老牌國有企業(yè),由于歷史原因,企業(yè)供水、供電、供熱和物業(yè)管理“三供一業(yè)”分離移交工作任務(wù)艱巨,呈現(xiàn)以下三個(gè)突出特點(diǎn):一是工作量大。12家子公司中有9家承擔(dān)“三供一業(yè)”分離移交任務(wù),包含79個(gè)家屬區(qū)、199個(gè)移交項(xiàng)目、15.33萬戶居民(其中供水10.37萬戶、供電3.87萬戶、供熱8.68萬戶、供氣0.76萬戶、物業(yè)14.49萬戶)。二是涉及面廣。所涉社區(qū)分布在邯鄲、邢臺、石家莊、張家口4市22個(gè)縣區(qū),溝通協(xié)調(diào)任務(wù)也比較重。三是情況比較復(fù)雜。需移交社區(qū)既有原中央下放企業(yè)社區(qū),也有省屬企業(yè)社區(qū),既有地處城鎮(zhèn)、市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較好的,也有地處偏遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦區(qū),基礎(chǔ)條件千差萬別,人員訴求多樣。

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  實(shí)施國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交,既是黨中央國務(wù)院和省委省政府明確提出的重要政治任務(wù),也是推動企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快剝離國有企業(yè)辦社會職能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)瘦身健體,不斷增強(qiáng)核心競爭力的一項(xiàng)重大舉措。隨著國企改革不斷深化,國有企業(yè)承擔(dān)辦社會職能的弊端日益凸顯。對冀中能源集團(tuán)來講,“三供一業(yè)”不僅占用了大量人力物力資源、帶來了沉重負(fù)擔(dān),僅集團(tuán)每年承擔(dān)“三供一業(yè)”賬面直接補(bǔ)貼就高達(dá)1.95億元,嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展和公平競爭,嚴(yán)重制約了企業(yè)核心競爭力提升,而且由于企業(yè)公共服務(wù)保障能力有限,部分職工家屬區(qū)服務(wù)保障水平較低,難以滿足職工家屬日益增長的美好生活需要。因此,如何按照國家和省有關(guān)要求,把“三供一業(yè)”職能交得出、交得全、交得好,在進(jìn)一步提升職工家屬區(qū)服務(wù)保障水平的同時(shí),卸下沉重的歷史包袱,實(shí)現(xiàn)企業(yè)輕裝上陣,更公平地參與市場競爭,是國有企業(yè)迫切需要解決的問題。

  在分離移交過程中,我們冀中能源集團(tuán)的主要做法是:

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施重點(diǎn)突破。自2016年3月省“三供一業(yè)”分離移交工作啟動后,冀中能源集團(tuán)高度重視,將其列為集團(tuán)16項(xiàng)攻堅(jiān)課題之一,組織實(shí)施重點(diǎn)突破,從集團(tuán)到各子公司、基層社區(qū)都成立了一把手任組長,專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級分解任務(wù),明確責(zé)任分工,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),周調(diào)度、月總結(jié),定期協(xié)調(diào)解決重大問題,形成了自上而下的部署落實(shí)體系和自下而上的責(zé)任包保體系。

  二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保穩(wěn)妥推進(jìn)。按照“主動推進(jìn)、規(guī)范操作、先易后難、分步實(shí)施”工作思路,一是抓規(guī)范操作。及時(shí)組織對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定“三供一業(yè)”分離移交工作《指導(dǎo)意見》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,有關(guān)部門定期監(jiān)查,確保實(shí)際操作不變形、不走樣,確保改革經(jīng)得起上級檢驗(yàn),經(jīng)得起職工檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是抓基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“應(yīng)交盡交、能交盡交、不留死角、不留尾巴”,全集團(tuán)統(tǒng)一組織調(diào)查摸底,做到底數(shù)清、賬目清、關(guān)系清。在此基礎(chǔ)上,按照上級統(tǒng)一安排,逐級制定工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了步調(diào)一致、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓職工穩(wěn)定。一方面,高度重視維護(hù)所涉職工權(quán)益,在尊重職工意愿前提下,逐人逐崗落實(shí)人員移交、安置渠道,讓每一名職工走得高興、留得安心;另一方面,針對社區(qū)家屬疑慮顧慮,講政策、講現(xiàn)狀、講前景,贏得大家的理解和支持。四是抓試點(diǎn)推進(jìn),按照省國資委“先行突破、發(fā)現(xiàn)問題、積累經(jīng)驗(yàn)、整體推動”指示精神,根據(jù)難易程度,每個(gè)子公司確定試點(diǎn),成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),提升了工作實(shí)效。

  三是密切企地溝通,形成強(qiáng)大合力。“三供一業(yè)”分離移交,企業(yè)是移交主體,地方政府是接收主體,涉及民生和企地雙方共同利益,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。實(shí)踐中,我們深切感受到,這項(xiàng)工作的順利推進(jìn),離不開地方黨委、政府特別是一把手的組織推動。在具體移交過程中,我們一是加強(qiáng)對接溝通。主動與地方黨委、政府聯(lián)系,取得了對方的理解和支持。相關(guān)地市黨委政府政治站位高,工作作風(fēng)硬,協(xié)調(diào)力度大,很多地方都是主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門人員,主動與企業(yè)溝通交流,共同破解難題,及時(shí)部署推動,具體抓、抓具體,簡化了工作環(huán)節(jié),縮短了決策鏈條,提高了推進(jìn)效率。二是成立聯(lián)合機(jī)構(gòu)。所屬有關(guān)單位分別與所在縣、區(qū)政府聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),建立協(xié)商交流機(jī)制,共同研究制定分離移交方案,及時(shí)溝通情況、解決問題。三是創(chuàng)新移交方式。針對基礎(chǔ)設(shè)施良莠不齊,既有優(yōu)良資產(chǎn),也有累贅包袱的情況,堅(jiān)持分類施策。對市區(qū)內(nèi)的職工家屬生活區(qū),由當(dāng)?shù)卣付ㄋ㈦姟徇\(yùn)營接收單位,企業(yè)與接收單位簽署分項(xiàng)協(xié)議,進(jìn)行資產(chǎn)交割;完成職能移交后,由水、電、熱運(yùn)營接收單位組織實(shí)施各職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造;改造完成后企業(yè)向省財(cái)政部門申請資金清算。對獨(dú)立工礦區(qū)的職工家屬區(qū),創(chuàng)新性實(shí)施企業(yè)整體打包移交,地方政府整體打包接收,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,較好協(xié)調(diào)平衡了各方利益,提高了移交效率,有效化解了相互間的分歧和矛盾。

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  在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省內(nèi)各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持和共同努力下,2017年3月份,冀中能源井礦集團(tuán)與井陘礦區(qū)政府簽訂河北省內(nèi)第一個(gè)《“三供一業(yè)”整體移交正式協(xié)議》,成為我省首個(gè)整體打包分離移交項(xiàng)目,其他各地市縣也迅速跟進(jìn);2017年底,冀中能源集團(tuán)在全省率先完成所有“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)整體協(xié)議簽署工作;2018年底,冀中能源集團(tuán)在全省國有企業(yè)中率先完成所有“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目的職能移交,全面徹底解決了數(shù)十年來形成的歷史問題。截至2018年底,全集團(tuán)共簽訂框架協(xié)議27份,正式整體移交協(xié)議43份,正式分項(xiàng)移交協(xié)議176份,所有79個(gè)家屬區(qū)199個(gè)移交項(xiàng)目全部完成分項(xiàng)協(xié)議簽署、資產(chǎn)交割、職能移交,任務(wù)完成率100%。199個(gè)移交項(xiàng)目維修改造竣工11個(gè)、正在施工110個(gè),預(yù)計(jì)2019年上半年所有項(xiàng)目維修改造全部竣工。

  目前,職能移交工作雖已完成,但還有大量的收尾工作。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省國資委有關(guān)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)與省財(cái)政廳等有關(guān)廳局和地方政府的溝通、配合,扎實(shí)做好“三供一業(yè)”分離移交收尾和財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況清算審核等工作,確保移交平穩(wěn)、交接順暢、職工滿意。

  相關(guān)情況就介紹到這里,謝謝大家!

  河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝

  下面請河北港口集團(tuán)孟書記作介紹。

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

河北港口集團(tuán)紀(jì)委書記孟博。記者 郝朋起 攝

  河北港口集團(tuán)紀(jì)委書記 孟博

  各位媒體朋友:

  大家上午好!首先,借此機(jī)會感謝媒體朋友長期以來給予河北港口集團(tuán)改革發(fā)展事業(yè)的關(guān)心關(guān)注和鼎立支持,感謝省國資委多年來給予河北港口集團(tuán)改革發(fā)展工作的悉心指導(dǎo)和幫助。下面我向大家介紹一下十九大以來特別是2018年河北港口集團(tuán)改革發(fā)展情況。

  2018年,宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、傳統(tǒng)能源比重下降、行業(yè)競爭加劇,加之集團(tuán)內(nèi)部長期形成的機(jī)制僵化、冗員增多,企業(yè)改革發(fā)展遇到了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。面對這些困難,河北港口集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,按照省委省政府和省國資委工作要求,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)上級關(guān)于深化國企改革重大決策部署上來,加快推進(jìn)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級,努力做強(qiáng)做優(yōu)國有資本,企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益雙雙大幅提升。2018年完成港口吞吐量3.82億噸,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入157億元、利潤9.5億元。

  一是堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型。出臺《市場化轉(zhuǎn)型框架方案》,確立“1153”總體思路,以市場為導(dǎo)向,建立以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體,現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)為方向的產(chǎn)業(yè)格局。在發(fā)展港口經(jīng)營主業(yè),重返當(dāng)今世界最大散貨港口運(yùn)輸企業(yè)地位的基礎(chǔ)上,將各經(jīng)營單元打造成競爭力強(qiáng)、服務(wù)意識好、價(jià)值創(chuàng)造能力突出的合格市場主體。立足市場轉(zhuǎn)換動能,由黑色能源通道向綠色港口、園區(qū)邁進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)省委“以城定港,優(yōu)化布局,加快轉(zhuǎn)型升級”重要指示,拆除騰退秦皇島港西港區(qū)原煤炭碼頭土地2865畝,高標(biāo)準(zhǔn)完成國際旅游港發(fā)展規(guī)劃等數(shù)十項(xiàng)戰(zhàn)略咨詢報(bào)告和具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)。建成海誓花園、南棧房大庫文化場館、南山帆船游艇碼頭等濱海精品景觀,引進(jìn)高品質(zhì)賽事。秦皇島西港產(chǎn)業(yè)園正式開放,吸引游客和投資商慕名前來參觀洽談,昔日黑色能源口岸正在向綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)變,被省委書記王東峰稱贊為“舊貌換新顏”。勇于先行先試,打造教育、康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)改革樣本。將旗下港口醫(yī)院作為市場化轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)單位,通過模擬法人改革,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的市場化運(yùn)作,初步構(gòu)建起全新的市場化運(yùn)營機(jī)制和模式,2018年醫(yī)療收入達(dá)到1.63億元,同比增長25.4%。教育中心整合教育資源,立足港內(nèi)外市場需求,加強(qiáng)培訓(xùn)營銷,年內(nèi)培訓(xùn)人員1.8萬人次,創(chuàng)收700萬元,同比分別增長24%和32%。搭乘“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展快車,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代港口服務(wù)業(yè),成立并投入運(yùn)營融資租賃、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、冀港商業(yè)保理(天津)公司,與中遠(yuǎn)海集團(tuán)共同發(fā)起股權(quán)母基金,與招商局集團(tuán)共同發(fā)起港口創(chuàng)新基金。打造新興貨類交易市場,開展水果進(jìn)口貿(mào)易、航運(yùn)物流、冷鏈物流等業(yè)務(wù)。合資成立河北數(shù)港科技有限公司,專注醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)資源開發(fā)與利用。建立電商平臺,構(gòu)建線上線下互為支撐的全物流鏈綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托港口機(jī)械公司迪拜哈翔電廠皮帶機(jī)鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目,使河北港口港機(jī)制造品牌首次邁出國門、走向世界。吸引外資投資,與法國濱海夏朗德省政府合作發(fā)展河北省水上運(yùn)動產(chǎn)業(yè);與日本北海道漁聯(lián)合作開展農(nóng)副漁及其他各類日式產(chǎn)品貿(mào)易、冷鏈物流配送、精品餐飲等業(yè)務(wù)。全年新設(shè)立現(xiàn)代金融、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療健康、游艇帆船等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)12家,初步形成了港口運(yùn)營、金融投資、港口物流、園區(qū)經(jīng)濟(jì)四大主業(yè)競相發(fā)展新局面。

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  二是大刀闊斧推進(jìn)“瘦身健體”,激發(fā)國企發(fā)展內(nèi)生動力活力河北港口集團(tuán)把機(jī)構(gòu)整合作為“瘦身健體”的突破口,不僅要卸下“包袱”輕裝上陣,而且要打破百年老企業(yè)陳規(guī)定式,重新“排列組合”,激活動能,提升企業(yè)核心競爭力。瘦臃腫之身,優(yōu)化整合同質(zhì)化、同構(gòu)性單位,減少基層單位數(shù)量8個(gè)。瘦低效之身,加快處置低效、無效的資產(chǎn),堅(jiān)決退出長期虧損和扭虧無望企業(yè),完成兩個(gè)廠辦大集體企業(yè)改制、一家公司股權(quán)掛牌及意向受讓,改制、重組和剝離5家長期虧損低效企業(yè)。瘦超負(fù)之身,出臺《“瘦身健體”工作框架方案》,確立了“除新增業(yè)務(wù)外,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人員、員工的數(shù)量總體減少20%”的目標(biāo);通過黨政一肩挑、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職等方式,精減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),累計(jì)壓減中層領(lǐng)導(dǎo)人員71人,兼職達(dá)103人;秉承“對社會負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)員工“離崗等退”,在40天的窗口期內(nèi),“離崗等退”職工超過2000人,壓減幅度達(dá)到20.3%,每年將降低人力成本3.5億元。瘦慵懶之身,建立市場化用工體制機(jī)制,嵌入不勝任員工退出條款,實(shí)現(xiàn)“員工能進(jìn)能出”。同時(shí),開展人事勞動紀(jì)律大檢查,查處違反人事勞動紀(jì)律行為人員10人,解除25名違紀(jì)員工勞動合同。一系列的瘦身健體舉措,優(yōu)化資源配置,提高精益管理,激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力和內(nèi)生動力。

  三是創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)督體制改革,構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。探索符合自身特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督體制改革之路,創(chuàng)新派駐改革,撤銷基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,基層單位紀(jì)委書記全部改為派駐制,不進(jìn)同級黨委班子,制定《構(gòu)建大監(jiān)督格局實(shí)施意見》,成立3個(gè)巡察組和18個(gè)派駐紀(jì)檢組,對66家基層單位實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察和監(jiān)事會三位一體,審計(jì)、法律和公安密切協(xié)同,巡察組巡察監(jiān)督的“3+3+1”大監(jiān)督格局。突出“政治體檢”,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍震懾作用,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重要部門,特別是“一把手”,開展常規(guī)巡察,緊盯安全、環(huán)保等熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)巡察。深化“綜合+專項(xiàng)”監(jiān)督檢查,將監(jiān)督觸角向?qū)I(yè)化延伸,精準(zhǔn)揭示突出問題。派駐改革以來,共開展7批次、119項(xiàng)監(jiān)督檢查和44項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,揭示問題1185個(gè),提出建議63條,有效防控企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn),營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,得到了省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,中紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)等政府網(wǎng)站和省級媒體推廣了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

  新時(shí)代,深化國企改革的任務(wù)仍十分艱巨。道雖遼遠(yuǎn),無不到者。河北港口集團(tuán)將以習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地深化企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,向著新型企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)健步前行,為建設(shè)美麗河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。希望各位繼續(xù)關(guān)心支持河北港口集團(tuán),多提寶貴意見。謝謝大家!

  河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝

  感謝張經(jīng)理和孟書記的精彩介紹。

  下面開始提問,請需要提問的記者朋友舉手示意,并通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

  回答記者提問環(huán)節(jié)

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  一、河北日報(bào):據(jù)了解,在今年召開的全國國有企業(yè)改革座談會上,河北港口集團(tuán)作為河北唯一代表作了經(jīng)驗(yàn)交流。請您介紹下通過改革破解了哪些影響制約企業(yè)發(fā)展的難題?

  河北港口集團(tuán)紀(jì)委書記孟博:和眾多國有企業(yè)一樣,河北港口集團(tuán)雖然歷經(jīng)多年改革,取得了一定成效,但仍在一定程度上存在著市場競爭意識不強(qiáng),市場化運(yùn)作機(jī)制不活, “鐵飯碗”“鐵工資”思想嚴(yán)重,冗員較多等問題,特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、傳統(tǒng)能源比重下降、行業(yè)競爭加劇的情況下,這些問題嚴(yán)重影響著企業(yè)的經(jīng)營效益。

  河北港口集團(tuán)重點(diǎn)從推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型和瘦身健體兩處著手,解決這些問題。制定出臺《集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型框架方案》,科學(xué)有序推進(jìn)集團(tuán)下屬所有單位向市場化競爭主體轉(zhuǎn)型,讓經(jīng)營單元自主決策、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,真正成為市場主體。針對部分干部壓力不大,激情不足的問題,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)做起,層層簽訂責(zé)任狀,以上率下,落實(shí)年度目標(biāo)。針對機(jī)構(gòu)臃腫、冗員較多、勞動生產(chǎn)率低下的問題,實(shí)施“瘦身健體”、市場化改革和職位體系再造,打破大鍋飯和機(jī)關(guān)化、行政化傾向,對11個(gè)單位進(jìn)行了整合,取消了所有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實(shí)施市場化選人用人機(jī)制,修訂了集體合同,增加了職工退出條款。2018年精簡人員3401名,幅度達(dá)到21.7%。針對工資“平均主義大鍋飯”的問題,出臺了《員工薪酬管理辦法》《集團(tuán)中層管理人員任期激勵(lì)辦法》,逐步建立對接市場、符合企業(yè)特點(diǎn)的分類考核指標(biāo)體系,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬,充分體現(xiàn)開拓市場、創(chuàng)造價(jià)值的導(dǎo)向,激發(fā)和調(diào)動了干部職工積極性。

  二、河北廣播電視臺:在省國資委監(jiān)管企業(yè)中,冀中能源集團(tuán)率先完成全部家屬區(qū)“三供一業(yè)”職能分離移交,請結(jié)合冀中能源集團(tuán)實(shí)際,談一談完成家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交,除給企業(yè)帶來利好外,還帶來哪些社會效益?

  冀中能源集團(tuán)黨委常委、副董事長、副總經(jīng)理張汝海冀中能源集團(tuán)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”順利分離移交,不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),還進(jìn)一步密切了企業(yè)與地方關(guān)系,改善了職工家屬生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。

  一是提高了職工家屬區(qū)服務(wù)保障水平。職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交關(guān)系到廣大職工的日常生活和切身利益。通過對家屬區(qū)設(shè)施設(shè)備的維修改造,解決了歷史欠賬,改善了居住條件,美化了生活環(huán)境,進(jìn)一步保障了職工安居樂業(yè)。當(dāng)前,相關(guān)職工家屬區(qū)正在實(shí)施維修改造,暫時(shí)對居民生活產(chǎn)生了一定影響,但改造完成后,將從根本上為職工及家屬提供更加可靠、長久的生活保障,讓職工共享改革發(fā)展成果。

  二是實(shí)現(xiàn)了公共事業(yè)管理的專業(yè)化和集約化。通過分離移交,將企業(yè)承擔(dān)的與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能歸位于相關(guān)政府部門或單位,將企業(yè)分散自辦的供水、供電、供熱系統(tǒng)實(shí)施改造,移交給地方專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理,有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的同時(shí),進(jìn)一步提升了地方政府社會管理水平,促進(jìn)了企業(yè)與社會和諧共生、協(xié)同發(fā)展。

  三是促進(jìn)了綠色生態(tài)礦區(qū)建設(shè)。通過“三供一業(yè)”分離移交,職工家屬區(qū)尤其獨(dú)立工礦區(qū)拆除過去的舊小鍋爐,取消水塔蓄水,改造供熱、供水管網(wǎng),減少了二氧化碳排放和水、電、熱等資源浪費(fèi),為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境做出了貢獻(xiàn),綠色生態(tài)礦區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。

  三、河北經(jīng)濟(jì)日報(bào):目前,我省的“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)已基本完成,省國資委作為牽頭單位,2018年重點(diǎn)采取了哪些措施?

河北省政府新聞辦 “河北省重點(diǎn)國有企業(yè)改革進(jìn)展情況”新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

河北省國資委企業(yè)改革改組處負(fù)責(zé)人王大瑋。記者 郝朋起 攝

  河北省國資委企業(yè)改革改組處負(fù)責(zé)人王大瑋:2018年在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,省國資委認(rèn)真貫徹“三供一業(yè)”分離移交政策文件精神,按照國務(wù)院國資委制定的年度目標(biāo),統(tǒng)籌安排部署、強(qiáng)化工作落實(shí)、及時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、完善政策措施、實(shí)施重點(diǎn)突破,確保工作任務(wù)目標(biāo)落實(shí)落地。

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  一是整體組織謀劃,凝聚思想共識。2018年3月份向各市、省屬國有企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于做好2018年剝離國有企業(yè)辦社會職能有關(guān)工作的通知》,及時(shí)安排部署年度整體工作;根據(jù)工作進(jìn)度,又擇機(jī)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省剝離國有企業(yè)辦社會職能相關(guān)工作舉措的通知》,強(qiáng)調(diào)年度任務(wù)重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化了采取的工作舉措、進(jìn)一步強(qiáng)化了省直部門的責(zé)任分工。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。省、市、縣(區(qū)),省屬企業(yè)均成立了剝離國有企業(yè)辦社會職能的專門機(jī)構(gòu),安排專人推動有關(guān)工作;各市多措并舉傳導(dǎo)工作壓力;堅(jiān)持月通報(bào)制度,月通報(bào)分別對各市、各企業(yè)工作進(jìn)度進(jìn)行排名,對各項(xiàng)工作進(jìn)行評價(jià)、提出工作要求。

  三是加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),破解工作難題。針對重點(diǎn)地市及企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo),2018年省國資委安排了5輪20余次督導(dǎo),協(xié)調(diào)多個(gè)政府部門、企業(yè)單位聽取工作情況匯報(bào),調(diào)度工作難題。及時(shí)召開工作調(diào)度會,加快推進(jìn)移交工作。

  四是把握政策原則,規(guī)范移交程序。在工作中始終堅(jiān)持“先移交后改造”、“維修為主、改造為輔、避免新建”及“央企省企市企一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”等原則,按照國家有關(guān)政策要求,規(guī)范推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。

  五是狠抓協(xié)議執(zhí)行,聚焦職能移交。省國資委狠抓協(xié)議執(zhí)行,多次要求移交方和接收方嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行各方義務(wù),移交企業(yè)按時(shí)撥付資金,接收單位按照約定交割日接收職能、資產(chǎn)、人員。

  六是創(chuàng)新工作思路,實(shí)施重點(diǎn)突破。對于列入搬遷或棚改的國有企業(yè)職工家屬區(qū)項(xiàng)目,按照政策,允許地方統(tǒng)籌使用資金;鼓勵(lì)多渠道、多方式解決物業(yè)移交。

  七是嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立了“三供一業(yè)”財(cái)政補(bǔ)助資金專戶管理制度;按照政策規(guī)定,及時(shí)向企業(yè)撥付了財(cái)政補(bǔ)助資金;會同省財(cái)政廳、省審計(jì)廳開展了“三供一業(yè)”財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)督查,就企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)情況,專用賬戶管理情況,財(cái)政補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金統(tǒng)籌使用情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保障補(bǔ)助資金規(guī)范管理使用。

  八是加強(qiáng)政策宣傳,確保社會穩(wěn)定。通過不同方式加強(qiáng)政策宣傳和思想引導(dǎo)作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,保持企業(yè)和社會穩(wěn)定。

  河北省政府新聞辦新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝

  感謝幾位記者朋友的提問。由于時(shí)間關(guān)系,回答記者提問就到這里。如果大家還有關(guān)心的問題,可以和省國資委宣傳外聯(lián)處聯(lián)系。

  感謝大家的關(guān)注,也再次感謝曹書記、張經(jīng)理、孟書記和王處長。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。

  謝謝大家!

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