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深圳稅務昨天曬出國地稅征管體制改革后的首張“成績單”：2018年深圳減免各項稅收2411.4億元，增長12.3%；落實新出臺增值稅、個稅等減稅降負政策累計減負近200億元；在外貿形勢嚴峻的情況下，辦理退稅1083.6億元，同比增長12%，約占全國退稅總額的1/10，推進深圳經濟稅收協同高質量發展。

稅收職能發揮積極作用

深圳市稅務局昨天發布的數據顯示，2018年我市稅收收入創歷史新高，達8018.8億元，增長7%，規模位列全國城市第三，在36個?。ㄊ?、區）中排名第七；每平方公里稅收產出4億元，居內地大中城市之首；百元GDP稅收產出31.2元，比全國平均數高12.3元。這從一個側面反映出深圳經濟高質量發展態勢，而稅收收入則成為城市建設和民生改善的堅強后盾。

據了解，去年我市全面落實各項稅收優惠政策，尤其減稅降費政策落地生根，惠及民營經濟力度大。去年，全市累計減免各項稅收2411.4億元，增長12.3%；落實新出臺增值稅、個稅等減稅降負政策累計減負近200億元。其中，鼓勵高新技術減免713.8億元，改善民生類減免255.8億元，充分發揮出經濟發展“助推器”、社會民生“穩定器”的作用；以股份公司和私營企業為主的民營企業合計減免稅收1705.7億元，占減免稅總額七成以上，有力減輕了民營企業的負擔。

與此同時，產業結構持續優化升級，全市先進制造業稅收占第二產業稅收比重過半，現代服務業稅收占第三產業稅收比重超八成，戰略性新興產業稅收占稅收總量17.3%；民營經濟持續壯大，貢獻稅收3980.8億元，占稅收總量超過三分之二；前海蛇口自貿片區稅收增長31.3%，發展勢頭蓬勃，稅收規模居廣東三大自貿片區之首。

創造優質稅收營商環境

梧桐枝茂鳳凰棲。稅收營商環境的全面優化，是經濟高質量發展和市場主體活力全面激發的內部核心動能之一。2018年，深圳稅務在國稅地稅征管體制改革后，正處級機構、正科級機構“瘦身”均超三分之一，全市50個辦稅服務廳（點）配備1308名一線干部。其中，稽查機構在壓縮六成以上的情況下，一線稽查人員數量增長10%，資源力量重點向一線集聚。同時，結合深圳稅源特點，深圳稅務還組建超900人的風險管理隊伍，構建了具有領先優勢的大企業服務和管理新模式；組建具有改革示范意義的反避稅調查局，有效提升海洋石油和金融企業、出口退稅的專業化管理水平，為深化“放管服”改革提供了有力支撐，有效激活“雙發引擎”，對標國際先進水平的稅收服務格局已逐步形成。

為進一步優化稅收營商環境，深圳稅務還創新推出108條舉措，提供383項事項的午間延時服務。通過在全市辦稅大廳推廣“大服務”工作模式，將原來分散的“11+N”事項集中前移到大廳辦理，333項業務實現即來即辦，納稅人平均等候時間下降51%，辦稅事項平均耗時下降40%。同時，積極打造“互聯網+稅收”多元化服務體系，去年網上申報率達95%以上，實現200多項業務無紙化，其中出口退稅無紙化實現提速20%；全面加強“線上+線下”稅收優惠宣傳培訓，創新開展直播授課187場，網絡學堂點擊量達2073萬人次。

深圳市奔凱安全股份有限公司董事長劉鳴宇在國家稅務總局召開的民營企業座談會上說：“我們企業身處改革開放的前沿，感受到了深圳稅務部門對民營企業發展的重視和關心，享受到了優質的稅收服務，增強了我們爬坡、攻堅、前行的信心和動力?！鄙钲诙悇詹块T去年對全市民營企業開展“大調研、大走訪”，收集納稅人意見建議290多條，為民營企業依法解決各類問題510余個，建立起從搜集訴求、解決問題到跟蹤反饋的近距離服務民營企業常態化機制。同時，積極打造“穿透式”風險管理新模式，全年推送任務2.55萬戶次，風險分析識別命中率超過90%；查處“鷹擊1號”“海嘯2號”等一批具有全國影響力的大案要案，攜手公安、海關及人民銀行等部門打造綜合防治涉稅違法犯罪新格局。

敢闖敢試創新服務方式及品種

去年8月10日，全國首張區塊鏈電子發票在深開具，深圳成為全國區塊鏈電子發票首個試點城市。區塊鏈電子發票是深圳市稅務局與騰訊聯合建立“智稅”創新實驗室的重點項目，區塊鏈電子發票功能隨后也在微信同步上線，實現了“微信支付—發票開具—報銷報賬”的全流程、全方位發票管理應用，為納稅人提供“零成本、零開發、零難度”的便捷開票。截至2019年1月24日，94家試點企業共開具區塊鏈電子發票345910張，總開票金額達5.8億元，現已完成注冊接入的企業涉及餐飲業、停車服務業、零售業、互聯網服務、金融業等行業共計464家企業，進一步便捷深圳市民日常生活開票需要。
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在民營經濟發展領域，稅收扶持創新也成效顯著。為有效解決民營企業融資難、融資貴等問題，深圳市稅務局聯合多家銀行打造了創新服務項目“銀稅互動”，打通資金的“源頭活水”，切實滿足中小民營企業的需求。去年，3079戶企業受“銀稅互動”項目服務批獲貸款達23.5億元。

就在上個月，深圳市出口退稅“無紙化”申報全口徑上線，將原先尚未被納入無紙化退稅申報范圍的二類和三類外貿企業基本做到全涵蓋。以2018年數據為基準，2019年我市預計600億元退稅款將會通過“無紙化”申報方式到達企業，極大提高退稅效率，惠及更多企業及納稅人。

深圳市稅務局局長張國鈞表示，今年將繼續改革創新，加快建設具有國際范的引領稅收現代化體系“深圳版”，為建設中國特色社會主義先行示范區和創建社會主義現代化強國城市范例作出貢獻。