新首鋼三年行動計劃發(fā)布 百年老廠將打造城市復興新地標
長安街綠軸將建成13個沿線公園
今天上午，北京市發(fā)展改革委員會發(fā)布《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展建設 打造新時代首都城市復興新地標行動計劃(2019年—2021年)》(簡稱“《行動計劃》”)，并進行解讀。《行動計劃》顯示，未來新首鋼將打造成“一軸、兩帶、五區(qū)”。與冬奧會結緣后，百年老廠首鋼廠將迎來巨大變化。首鋼始建于1919年，到今年整整百年，此次三年行動計劃的發(fā)布，將為新首鋼開啟新的百年。
四大復興
保護工業(yè)文脈 構建“一軸兩帶”
新首鋼未來將如何？《行動計劃》提出，通過四條路徑實現(xiàn)四大復興。即：推進文化融合傳承，實現(xiàn)文化復興；引導創(chuàng)新驅動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復興；注重生態(tài)修復治理，實現(xiàn)生態(tài)復興；堅持共建共治共享，實現(xiàn)活力復興。
在文化復興方面，新首鋼地區(qū)要保護好工業(yè)文脈，年內(nèi)完成3號高爐改造和脫硫車間改造，推動五一劇場、制粉車間等工業(yè)遺存改造，使用好首鋼工舍酒店。同時，利用鐵軌、管廊、傳送帶等工業(yè)遺存，建設鐵軌綠道、空中步道?！?a href="/news/5700.html">規(guī)劃保留40公里的現(xiàn)狀鐵路，改造為鐵軌綠道；保留9公里的現(xiàn)狀氣體傳送管廊，改造為空中步道?！笔?a href="/news/5700.html">規(guī)劃自然資源委相關負責人表示。
此外，新首鋼地區(qū)將加快永定河西山文化帶建設，完成模式口大街改造和法海寺路景觀提升工程、八大處整體規(guī)劃和景觀提升工程，啟動承恩寺配套基礎設施建設?！靶率卒摰貐^(qū)將規(guī)劃山、水、工業(yè)視廊，亮出西山天際線，主體高度控制在30至60米之間；軌道站點周邊局部高度適當提高，但不得超過80米?！笔幸?guī)劃自然資源委相關負責人解釋。
在生態(tài)復興方面，《行動計劃》提出依托長安街兩側綠色生態(tài)基底，改善提升冬奧賽區(qū)周邊環(huán)境景觀，構建“一軸兩帶”的生態(tài)空間結構。
“一軸”指西長安街綠軸，行動計劃聚焦長安街石景山段整治提升，串聯(lián)長安街西延線兩側北京國際雕塑公園、冬奧文化公園等8個東部精品公園，與新首鋼周邊新安城市森林公園、石景山景觀公園等5個西部精品公園，形成貫穿全區(qū)的城市綠色軸線，年內(nèi)完成新安城市森林公園、松林公園等4個沿線公園建設。
“兩帶”指永定河生態(tài)發(fā)展帶和后工業(yè)景觀休閑帶。新首鋼地區(qū)將規(guī)劃建設首鋼工業(yè)遺址公園等一批特色公園，與石景山境內(nèi)西山余脈和人民渠互通相連，形成完整的城市生態(tài)鏈條。
行動目標
率先完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設
新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)(以下簡稱“新首鋼地區(qū)”)占地面積約22.3平方公里，涉及“三區(qū)一廠”，包括石景山、豐臺、門頭溝三個行政區(qū)部分區(qū)域和首鋼老廠區(qū)。其中，首鋼權屬用地約8平方公里。
市規(guī)劃自然資源委相關負責人介紹：在新版城市總規(guī)中，對新首鋼的定位為“傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉型升級示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地”，新首鋼地區(qū)“打造新時代首都城市復興新地標”的目標、路徑日益清晰。
《行動計劃》顯示，新首鋼地區(qū)整體空間結構為“一軸、兩帶、五區(qū)”：一軸為長安街首都功能軸；兩帶為永定河生態(tài)帶、后工業(yè)景觀休閑帶；五區(qū)為冬奧廣場區(qū)、國際交流展示區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)、綜合服務配套區(qū)和戰(zhàn)略留白區(qū)。目前，市政府已審議通過首鋼北區(qū)、東南區(qū)詳細規(guī)劃，首鋼南區(qū)規(guī)劃成果正在修改完善，即將上報審批。首鋼北區(qū)及東南區(qū)控規(guī)優(yōu)化累計減量74萬平方米。
《行動計劃》提出，到2021年，以服務保障冬奧會為契機，高質量完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設任務，力爭南區(qū)開發(fā)的基礎性工作全部完成，帶動區(qū)域環(huán)境面貌、重大基礎設施、城市功能全面提升，產(chǎn)業(yè)轉型活力開始釋放，周邊集中連片棚戶區(qū)改造全部完成，長安街和永定河景觀風貌明顯改善，“三區(qū)一廠”經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同度明顯提高，群眾獲得感明顯增強，城市復興新地標建設取得階段性成果。到2035年左右，努力建成具有全球示范意義的新時代首都城市復興新地標。
在此基礎上，新首鋼地區(qū)將堅持減量雙控，推動控規(guī)編制的“多規(guī)合一”。不搞大拆大建，而是“以保定建”。其規(guī)劃總用地規(guī)模為776公頃，南區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略留白區(qū)20公頃。
實施減量增綠，人口規(guī)模和建筑規(guī)模雙控，規(guī)劃總建筑規(guī)模682萬平方米，平均容積率約為0.9。
冬奧契機
打造國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
隨著冬奧北京周期的開啟，新首鋼地區(qū)轉型備受關注。市發(fā)展改革委相關負責人介紹，《行動計劃》突出高標準建設冬奧會場館，提升服務保障冬奧會能力。國家體育總局冬季訓練中心及配套設施已基本建成，校園冰場加快建設，同時全力做好首鋼建廠百年等系列文化活動服務保障。
#p#分頁標題#e#《行動計劃》明確，將抓住冬奧契機，通過工業(yè)建構筑物改造，承接“體育+”產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和高端商務金融產(chǎn)業(yè)?！绑w育+”產(chǎn)業(yè)方面，利用秀池和群明湖周邊的煉鐵廠、動力廠和電力廠區(qū)域，改造為冬奧廣場區(qū)。將工業(yè)資源活化利用為冰雪體育休閑設施，承接體育科技、體育傳媒、體育創(chuàng)意等高端“體育+”產(chǎn)業(yè)，打造國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
科技創(chuàng)新方面，將機械廠、特重車間改造為城市織補創(chuàng)新工場，建設科創(chuàng)孵化器和加速器。同時，以二煉鋼、聯(lián)合泵站改造為前沿科技引領區(qū)，承載科技龍頭企業(yè)總部、獨角獸企業(yè)和科技金融服務。
《行動計劃》提出，將以新首鋼國際人才社區(qū)建設為抓手，以“僑夢苑”為窗口，打造生活品質高、人文環(huán)境優(yōu)、居住條件好的特色區(qū)域。新首鋼地區(qū)未來將加快推進十一學校、北師大附中國際部建設，推進西山匯等配套人才公寓建設運營，推動首鋼北區(qū)公共服務配套區(qū)、首鋼東南區(qū)建設。
交通規(guī)劃
冬奧支線預計年底前開建
為了保障新首鋼地區(qū)的順利“復興”，《行動計劃》明確，做好地鐵11號線西段(冬奧支線)規(guī)劃建設，預計年底前實現(xiàn)開工；蘋果園綜合交通樞紐、S1線加快建設；長安街西延建成通車；北辛安路南段、鍋爐廠南路東段實現(xiàn)開工；西環(huán)廠路等九條奧運場館周邊道路加快推進?！拔磥?，新首鋼地區(qū)的軌道交通750米覆蓋率將達到98%。同時，規(guī)劃空中—地面—地下三層次慢行交通網(wǎng)絡，慢行網(wǎng)絡密度達到13公里/平方公里(不含濱河綠地)。”市規(guī)劃自然資源委相關負責人介紹。
《行動計劃》提出，將盡快啟動新首鋼地區(qū)西北部1603街區(qū)、南部南坑地區(qū)更新改造；繼續(xù)推進北辛安、衙門口棚戶區(qū)改造。本報記者 胡德成
[責任編輯：楊凡、穆楠]
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