12月25日，“丁香醫(yī)生”發(fā)布的《百億保健帝國(guó)權(quán)健，和它陰影下的中國(guó)家庭》一文在朋友圈刷屏，權(quán)健再次受到廣泛關(guān)注。26日凌晨，權(quán)健發(fā)布聲明稱，上述文章不實(shí)，要求撤稿道歉，且自身是取得了政府頒發(fā)的直銷(xiāo)牌照的合法企業(yè)。26日上午，天津權(quán)健總部召開(kāi)千人加盟商大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)PPT亦展示了其持有的直銷(xiāo)牌照。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，權(quán)健雖于2013年拿到直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證(牌照)，但在直銷(xiāo)牌照范圍內(nèi)備案的40種產(chǎn)品中，有30種是化妝品，而保健食品只有6種。而其官網(wǎng)顯示產(chǎn)品種類(lèi)超過(guò)100種。
此外，天眼查信息顯示，“權(quán)健系”多家公司多次受到監(jiān)管部門(mén)的行政處罰。天津市武清區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員向記者表示，目前正在核實(shí)，核實(shí)的內(nèi)容很多，涉及的問(wèn)題都會(huì)進(jìn)行核實(shí)，將根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)。
一張“直銷(xiāo)牌照”就可打天下?
所謂直銷(xiāo)，按世界直銷(xiāo)聯(lián)盟的定義，是指廠家直接銷(xiāo)售商品和服務(wù)，直銷(xiāo)者繞過(guò)傳統(tǒng)批發(fā)商或零售通路，直接從顧客那里接收訂單。而根據(jù)《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》，企業(yè)從事直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)過(guò)商務(wù)部批準(zhǔn)獲得直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事直銷(xiāo)。
商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理官網(wǎng)顯示，權(quán)健集團(tuán)旗下權(quán)健自然醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱權(quán)健醫(yī)學(xué))的確于2013年8月7日拿到直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證(牌照)。但是一張“直銷(xiāo)牌照”就可打天下么?權(quán)健醫(yī)學(xué)的產(chǎn)品和直銷(xiāo)區(qū)域是否均在允許范圍內(nèi)?
記者查詢數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，權(quán)健醫(yī)學(xué)直銷(xiāo)牌照范圍內(nèi)的備案產(chǎn)品包括3類(lèi)(化妝品、保潔用品和保健食品)，共計(jì)40種。值得注意的是，40種產(chǎn)品中，化妝品有30種，保健食品則只有6種，分別是：權(quán)健牌破壁靈芝孢子粉膠囊、權(quán)健牌增強(qiáng)免疫力膠囊、權(quán)健牌權(quán)楊膠囊、權(quán)健牌麗輝膠囊、權(quán)健牌艾必是膠囊和權(quán)健牌復(fù)康膠囊。
記者進(jìn)一步查詢?cè)乘幈O(jiān)總局的保健食品數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)，目前仍在有效期內(nèi)的權(quán)健牌保健食品共有13種，而權(quán)健官網(wǎng)的產(chǎn)品列表中，至少列有102種產(chǎn)品。值得注意的是，這些產(chǎn)品沒(méi)有一種是藥品，最多僅是保健食品，這與權(quán)健多次暗示甚至宣稱的治病說(shuō)法是否矛盾?
此外，商務(wù)部直銷(xiāo)行業(yè)管理官網(wǎng)顯示，權(quán)健醫(yī)學(xué)的直銷(xiāo)區(qū)域包含10個(gè)分支機(jī)構(gòu)和23個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其分支機(jī)構(gòu)包含了天津、四川、浙江、湖南、遼寧、山東、江蘇、廣東、河北、北京等地的分公司。可以發(fā)現(xiàn)，這些分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)并未覆蓋全國(guó)，權(quán)健直銷(xiāo)是否超綱打“擦邊球”了?
“權(quán)健系”公司多次遭處罰
“權(quán)健事件”的爆發(fā)，讓束昱輝的商業(yè)版圖迅速公之于眾。天眼查顯示，束昱輝擁有三十余家公司，包括醫(yī)院、地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、足球隊(duì)等多個(gè)領(lǐng)域，還涉足A股上市公司金財(cái)互聯(lián)(002530，SZ)。
記者梳理束昱輝商業(yè)版圖時(shí)發(fā)現(xiàn)，其旗下多家公司多次受到行政處罰。以權(quán)健醫(yī)學(xué)為例，其曾受到行政處罰3次，未按時(shí)履行法律義務(wù)而被法院強(qiáng)制執(zhí)行2次。
最近的一次行政處罰是2018年6月28日，處罰原因?yàn)?ldquo;未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，自2014年12月起擅自建設(shè)，且需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，建設(shè)項(xiàng)目自2015年3月起擅自投入生產(chǎn)”，天津市武清區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)其罰款20萬(wàn)元。此外，權(quán)健醫(yī)學(xué)還曾因未經(jīng)審查批準(zhǔn)，擅自發(fā)布依法須經(jīng)審查的廣告，被天津市武清區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局行政處罰。
12月26日，天津市武清區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員記者表示：“我們這邊正在核實(shí)，內(nèi)容很多，涉及的問(wèn)題都會(huì)進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)事實(shí)進(jìn)行不斷調(diào)整，(相關(guān)內(nèi)容)正在核實(shí)當(dāng)中，如果有消息再進(jìn)行回復(fù)。”
從2017年至今，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，反映“權(quán)健問(wèn)題”的留言共15條，其中，地方工商管理部門(mén)出動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的有9次。例如2018年2月9日，四川樂(lè)山出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)沙灣魏壩“權(quán)健工作室”進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)收集了有關(guān)“權(quán)健”的宣傳資料共計(jì)21份、空置產(chǎn)品外包裝箱2個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)有開(kāi)展活動(dòng)的痕跡，存在打“擦邊球”違規(guī)直銷(xiāo)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)權(quán)健樂(lè)山的直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)正在申報(bào)審批中。此后，樂(lè)山市工商行政管理局于2月12日上午行政約談了權(quán)健醫(yī)學(xué)四川分公司負(fù)責(zé)人。
2018年12月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電話營(yíng)銷(xiāo)行為管理的公告。公告明確規(guī)定，保健食品經(jīng)營(yíng)者以電話形式進(jìn)行保健食品營(yíng)銷(xiāo)和宣傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得作虛假或者誤導(dǎo)性宣傳;不得明示或暗示保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能;不得利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的名義，或者以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義為產(chǎn)品功效作證明;不得虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息。
