12月25日，“丁香醫(yī)生”發(fā)布的《百億保健帝國權健，和它陰影下的中國家庭》一文在朋友圈刷屏，權健再次受到廣泛關注。26日凌晨，權健發(fā)布聲明稱，上述文章不實，要求撤稿道歉，且自身是取得了政府頒發(fā)的直銷牌照的合法企業(yè)。26日上午，天津權健總部召開千人加盟商大會，現(xiàn)場PPT亦展示了其持有的直銷牌照。
《每日經濟新聞》記者查詢商務部直銷行業(yè)管理官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，權健雖于2013年拿到直銷經營許可證(牌照)，但在直銷牌照范圍內備案的40種產品中，有30種是化妝品，而保健食品只有6種。而其官網(wǎng)顯示產品種類超過100種。
此外，天眼查信息顯示，“權健系”多家公司多次受到監(jiān)管部門的行政處罰。天津市武清區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局相關工作人員向記者表示，目前正在核實，核實的內容很多，涉及的問題都會進行核實，將根據(jù)調查情況進行核實。
一張“直銷牌照”就可打天下?
所謂直銷，按世界直銷聯(lián)盟的定義，是指廠家直接銷售商品和服務，直銷者繞過傳統(tǒng)批發(fā)商或零售通路，直接從顧客那里接收訂單。而根據(jù)《直銷管理條例》，企業(yè)從事直銷經營必須經過商務部批準獲得直銷經營許可。未經批準，任何單位和個人不得從事直銷。
商務部直銷行業(yè)管理官網(wǎng)顯示，權健集團旗下權健自然醫(yī)學科技發(fā)展有限公司(以下簡稱權健醫(yī)學)的確于2013年8月7日拿到直銷經營許可證(牌照)。但是一張“直銷牌照”就可打天下么?權健醫(yī)學的產品和直銷區(qū)域是否均在允許范圍內?
記者查詢數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，權健醫(yī)學直銷牌照范圍內的備案產品包括3類(化妝品、保潔用品和保健食品)，共計40種。值得注意的是，40種產品中，化妝品有30種，保健食品則只有6種，分別是：權健牌破壁靈芝孢子粉膠囊、權健牌增強免疫力膠囊、權健牌權楊膠囊、權健牌麗輝膠囊、權健牌艾必是膠囊和權健牌復康膠囊。
記者進一步查詢原食藥監(jiān)總局的保健食品數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)，目前仍在有效期內的權健牌保健食品共有13種，而權健官網(wǎng)的產品列表中，至少列有102種產品。值得注意的是，這些產品沒有一種是藥品，最多僅是保健食品，這與權健多次暗示甚至宣稱的治病說法是否矛盾?
此外，商務部直銷行業(yè)管理官網(wǎng)顯示，權健醫(yī)學的直銷區(qū)域包含10個分支機構和23個服務網(wǎng)點，其分支機構包含了天津、四川、浙江、湖南、遼寧、山東、江蘇、廣東、河北、北京等地的分公司。可以發(fā)現(xiàn)，這些分支機構和網(wǎng)點并未覆蓋全國，權健直銷是否超綱打“擦邊球”了?
“權健系”公司多次遭處罰
“權健事件”的爆發(fā)，讓束昱輝的商業(yè)版圖迅速公之于眾。天眼查顯示，束昱輝擁有三十余家公司，包括醫(yī)院、地產、農業(yè)、足球隊等多個領域，還涉足A股上市公司金財互聯(lián)(002530，SZ)。
記者梳理束昱輝商業(yè)版圖時發(fā)現(xiàn)，其旗下多家公司多次受到行政處罰。以權健醫(yī)學為例，其曾受到行政處罰3次，未按時履行法律義務而被法院強制執(zhí)行2次。
最近的一次行政處罰是2018年6月28日，處罰原因為“未報批建設項目環(huán)境影響報告表，自2014年12月起擅自建設，且需要配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收合格，建設項目自2015年3月起擅自投入生產”，天津市武清區(qū)環(huán)境保護局對其罰款20萬元。此外，權健醫(yī)學還曾因未經審查批準，擅自發(fā)布依法須經審查的廣告，被天津市武清區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局行政處罰。
12月26日，天津市武清區(qū)市場和質量監(jiān)督管理局相關工作人員記者表示：“我們這邊正在核實，內容很多，涉及的問題都會進行核實，根據(jù)調查情況進行核實，根據(jù)事實進行不斷調整，(相關內容)正在核實當中，如果有消息再進行回復。”
從2017年至今，在人民網(wǎng)地方領導留言板上，反映“權健問題”的留言共15條，其中，地方工商管理部門出動現(xiàn)場檢查的有9次。例如2018年2月9日，四川樂山出動執(zhí)法人員對沙灣魏壩“權健工作室”進行檢查，現(xiàn)場收集了有關“權健”的宣傳資料共計21份、空置產品外包裝箱2個，現(xiàn)場有開展活動的痕跡，存在打“擦邊球”違規(guī)直銷的問題。當時權健樂山的直銷網(wǎng)點正在申報審批中。此后，樂山市工商行政管理局于2月12日上午行政約談了權健醫(yī)學四川分公司負責人。
2018年12月26日，市場監(jiān)管總局也發(fā)布了關于進一步加強保健食品生產經營企業(yè)電話營銷行為管理的公告。公告明確規(guī)定，保健食品經營者以電話形式進行保健食品營銷和宣傳時，應當真實、合法，不得作虛假或者誤導性宣傳;不得明示或暗示保健食品具有疾病預防或治療功能;不得利用國家機關、醫(yī)療單位、學術機構、行業(yè)組織的名義，或者以專家、醫(yī)務人員和消費者的名義為產品功效作證明;不得虛構保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息。
