“從創(chuàng)新驅(qū)動、城市治理、公共服務、選人用人、土地和人口管理、生態(tài)環(huán)保、擴大開放、財稅金融、治理體制機制等九個重點領(lǐng)域，提出了若干條具體任務和支持政策“，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委副主任林念修今天在國新辦發(fā)布會上介紹《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》時說，“這些政策針對性和可操作性都很強、含金量也很高。”
林念修指出，2014年2月26日，習近平總書記在北京考察工作并發(fā)表京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話，為我們的工作指明了方向。5年來，我們始終把貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神作為首要，牢牢抓住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，一刻也沒松懈，一時也沒停止，有力有序有效推進京津冀協(xié)同發(fā)展。目前，雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)正在高標準、高質(zhì)量推進，疏解北京非首都功能正在積極穩(wěn)妥開展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了率先突破。北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃已由黨中央、國務院批復實施并向社會公布，行政辦公區(qū)一期工程基本建成，北京市已完成第一批市級機關(guān)向副中心搬遷，北京市通州區(qū)和河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展正在積極推進。
林念修介紹，雄安新區(qū)設(shè)立近兩年來，大的頂層設(shè)計基本完成，1+N的規(guī)劃體系基本建立，“1”指的是雄安新區(qū)規(guī)劃綱要，N指的是總體規(guī)劃（國務院1月2日已批復）、白洋淀規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃這4個綜合性規(guī)劃和26個專項規(guī)劃。1+N政策體系初步形成，“1”是《中共中央 國務院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》，N是相關(guān)配套實施方案，第一批12個配套方案已制定完成，正陸續(xù)印發(fā)實施。在研究制定規(guī)劃和政策的同時，一批看得準、符合規(guī)劃方向的基礎(chǔ)性項目已經(jīng)先行啟動，京雄城際鐵路于2018年動工，白洋淀治理、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)啟動實施，市民服務中心建成并投入使用。
這次出臺的《指導意見》，是按照黨中央、國務院部署和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組要求，由領(lǐng)導小組辦公室、發(fā)展改革委會同河北省和有關(guān)部門共同起草形成的。概括起來講，就是“一個初心、一條主線、九大重點、四項措施”。
一個初心：就是始終堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地。一條主線：就是要創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”、打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。九大重點：就是從創(chuàng)新驅(qū)動、城市治理、公共服務、選人用人、土地和人口管理、生態(tài)環(huán)保、擴大開放、財稅金融、治理體制機制等九個重點領(lǐng)域，提出了若干條具體任務和支持政策。這些政策針對性和可操作性都很強、含金量也很高，既立足當前，又著眼長遠，目的就是構(gòu)建有利于增強對優(yōu)質(zhì)北京非首都功能吸引力、符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的制度體系，推動新區(qū)在承接中提升，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。四項措施：就是全面加強黨的領(lǐng)導，完善實施機制，狠抓督促落實，加強協(xié)調(diào)配合。
林念修強調(diào)，今年是京津冀協(xié)同發(fā)展五周年，京津冀協(xié)同發(fā)展進入了攻堅克難的關(guān)鍵階段，雄安新區(qū)和北京城市副中心也從頂層設(shè)計轉(zhuǎn)向了實質(zhì)性建設(shè)階段。莊子說，“謀無主則困，事無備則廢。”工作中，我們始終牢記習總書記重要講話和指示批示，堅持謀定而后動，堅持規(guī)劃好每一寸土地再開工建設(shè)，除了基礎(chǔ)性項目和保障運行的個別臨時性建筑外，雄安新區(qū)沒動工一磚一瓦，為的就要系好第一顆扣子，走好這關(guān)鍵的第一步，不犯顛覆性錯誤，避免留下歷史遺憾。下一步，我們將以更大的決心和勇氣，朝著既定目標一步一步向前走，一茬接著一茬干，一張藍圖干到底，努力在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的“大考”中交出優(yōu)異答卷。
