經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月23日訊(記者曾金華)1月23日，財政部召開2018年財政收支情況新聞發(fā)布會。數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國一般公共預(yù)算收入超過18萬億元，同比增長6.2%，比年初預(yù)算目標(biāo)超收175億元。在2018年大規(guī)模實施減稅降費的情況下，減稅降費對財政收入有什么影響，2018年財政收入運行有哪些特點？財政部國庫司副巡視員李大偉在回答經(jīng)濟(jì)日報記者上述問題時表示，全國財政收入能夠完成年初預(yù)算目標(biāo)，主要是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為財政增收奠定了稅源基礎(chǔ)。
李大偉表示，2018年，財政收入運行主要有以下幾方面特點：
第一、全國財政收入運行符合預(yù)期，完成年初預(yù)算目標(biāo)。2018年，全國一般公共預(yù)算收入超過18萬億元，同比增長6.2%，比年初預(yù)算目標(biāo)(6.1%)高0.1個百分點，超收175億元。其中，中央收入同比增長5.3%，比年初預(yù)算目標(biāo)(5.2%)高0.1個百分點；地方收入同比增長7%，與年初預(yù)算目標(biāo)(7%)持平。2018年，在大力實施減稅降費情況下，全國財政收入能夠完成年初預(yù)算目標(biāo)，主要是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為財政增收奠定了稅源基礎(chǔ)。反映在稅種上，全年國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅同比分別增長9.1%、10%、15.9%，分別拉高全國財政收入增幅3個、1.9個、1.1個百分點，合計對全國財政增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到95.8%。此外，全年P(guān)PI同比上漲3.5%，也帶動了以現(xiàn)價計算的財政收入增長。
第二、減稅降費政策有效落實，政策實施后相關(guān)收入增速明顯放緩。2018年，我國大力實施減稅降費政策，包括降低制造業(yè)、交通運輸、建筑等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物增值稅稅率，退還部分企業(yè)期末留抵稅額，擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，出臺新的支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收政策，實施個人所得稅改革，進(jìn)一步降費等，有效降低了企業(yè)稅費成本和居民個人負(fù)擔(dān)。受減稅降費政策等影響，全國稅收收入增幅比上年回落2.4個百分點，全國非稅收入同比下降4.7%。分稅種看，國內(nèi)增值稅一、二季度分別增長20.1%、13%，三、四季度相繼回落至2.2%、0.5%；關(guān)稅一季度增長6.3%，二、三、四季度分別下降6.4%、2.1%、17%；個人所得稅一、二、三季度分別增長20.7%、19.9%、23%，四季度轉(zhuǎn)為下降2.7%。非稅收入前三季度均為同比下降，第四季度開始由降轉(zhuǎn)升，主要受部分中央企業(yè)和金融機構(gòu)上繳利潤收入同比增加等因素帶動。
第三、工業(yè)制造業(yè)稅收增速同比放緩，服務(wù)業(yè)稅收增速同比略增。2018年，全國稅收收入中，第二產(chǎn)業(yè)稅收同比增長7.4%，增速比上年放緩4.7個百分點；其中，工業(yè)稅收、制造業(yè)稅收分別增長6.3%、5.7%，增速比上年分別放緩9.6個、9.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)稅收同比增長10.5%，增速比上年加快0.6個百分點。分行業(yè)看：一是石油和天然氣開采業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)稅收同比分別增長44.2%、36.1%、48.7%，主要受原油、冶金等相關(guān)工業(yè)品價格走高等帶動；二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收同比分別增長17.3%、16.4%，主要受前期部分地區(qū)房地產(chǎn)投資交易仍較活躍等影響；三是批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)稅收同比分別增長12%、15.4%、10.9%、15.9%，主要是居民消費升級等帶動相關(guān)行業(yè)景氣度提高；四是通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、汽車制造、鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備制造、電器機械和器材制造、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收，同比僅有小幅增長或下降，主要受減稅政策影響，同時也與能源原材料等成本高企、企業(yè)利潤空間受到擠壓等有關(guān)。
第四、區(qū)域間收入增速總體保持平穩(wěn)協(xié)調(diào)，西部地區(qū)增速有所提高。2018年，東部、中部、西部、東北地區(qū)一般公共預(yù)算收入增幅分別為6.8%、8%、7%、6%，總體保持在合理區(qū)間，反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。其中，東部、中部、東北地區(qū)收入增幅比上年略有放緩，西部地區(qū)收入增長明顯加快，增幅比上年提高1.7個百分點。全國31個地區(qū)中，西藏、山西、浙江、陜西、海南、青海、河南7個地區(qū)財政收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長，遼寧、四川、內(nèi)蒙古、河北等23個地區(qū)為個位數(shù)增長。
