新京報訊 (記者鄧琦)鼓勵疏解非首都功能，四環路以內限制各類用地調整為住宅商品房，城市副中心等地區限制各類用地調整為一般性制造業、區域性物流基地和批發市場。記者昨日從北京市規劃國土委獲悉，北京市建設項目規劃使用性質正面和負面清單已經發布。這是北京第一次在規劃使用性質上設出如此詳細的“正、負面清單”。
這份清單主要為落實《北京城市總體規劃(2016 年—2035年)》，加強“四個中心”功能建設，發揮市場配置資源決定性作用，按照鼓勵疏解非首都功能，鼓勵補齊地區配套短板，鼓勵完善地區公共服務設施，鼓勵加強職住平衡的原則編制而成。
北京市規劃國土委對社會投資項目按城市總體規劃確定的空間布局，分區域制定了這份清單，將在規劃國土管理工作中作為依據。列入“負面清單”的項目將被限制。
四環內將在合適地方安排建設租賃房
按照“一核一主一副，兩軸多點一區”的城市空間布局，這份“正、負面清單”共涉及“首都功能核心區”“首都功能核心區以外的中心城區”“城市副中心”等六個區域。
首都功能核心區作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區，鼓勵工業、倉儲批發市場等用地調整為中央黨政軍領導機關辦公和配套用房，鼓勵歷史建筑調整為博物館等公共文化設施。為增加地區配套服務設施，鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為學前教育、養老設施，鼓勵居住區相鄰用地調整為社區便民服務、菜市場等為本地居民服務的居住公共服務設施。
首都功能核心區以外的中心城區，鼓勵中關村科學城范圍內的各類非居住建筑調整為科技創新用房，鼓勵三環路以外商業零售、商務辦公、酒店賓館等建筑調整為體育健身、劇場影院、圖書館、博物館等公共文化建筑，以及出租型公寓。其中，鼓勵出租型公寓這一項，體現了政府當前租購并舉，大力發展住房租賃的態度。
該區域的“負面清單”中，限制四環路以內的各類用地調整為住宅商品房。這意味著，將來四環路以內，除非是原先規劃性質為住宅的用地，否則很難再新增商品住房用地。對此，記者從市規劃國土委了解到，在限制的同時將在適合的地方安排建設租賃住房，加強職住平衡，而且市民關注的回遷安置房不受影響。
正在編制物流設施專項規劃
備受關注的城市副中心，注重圍繞對接中心城區功能和人口疏解，促進行政功能與其他城市功能有機結合，以行政辦公、商務服務、文化旅游為主導功能，形成配套完善的城市綜合功能。鼓勵各類用地調整為托幼、小學、中學等教育設施和養老設施。鼓勵各類非居住建筑調整為體育健身、劇場影院、圖書館、博物館等公共文化設施和醫療設施。鼓勵工業、倉儲、批發市場等用地調整為科技創新用房。
記者關注到，多個地區規定限制各類用地調整為一般性制造業、區域性物流基地和批發市場。是否意味著將在全市范圍內限制倉儲物流設施用地，對此市規劃國土委給出否定的回答，稱正在編制物流設施專項規劃，將對區域性物流基地和批發市場進行限制，但同時要完善城市配送體系。市規劃國土委表示，正、負面清單將隨著城市的建設和發展適時進行優化調整，與實際情況更緊密地結合，全面落實城市總體規劃。
原標題:北京市建設項目規劃使用性質正面負面清單發布