央廣網(wǎng)北京6月30日消息（記者佟亞濤）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，備受矚目的新版外商投資負(fù)面清單正式出爐，在金融、汽車等22個(gè)領(lǐng)域推出重大開(kāi)放措施，大幅度放寬了外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。昨天（29日），商務(wù)部詳細(xì)介紹了新發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》。
22個(gè)領(lǐng)域放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入
和之前發(fā)布的負(fù)面清單相比，新出爐的全國(guó)版負(fù)面清單開(kāi)放力度更大，清單長(zhǎng)度從63條減少到48條，在金融、汽車、船舶、鐵路等領(lǐng)域推出22項(xiàng)開(kāi)放措施。商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)朱冰介紹，大幅擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，是這次負(fù)面清單的重點(diǎn)。在金融領(lǐng)域，取消銀行業(yè)外資股比限制，將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。
基本放開(kāi)了制造業(yè)
制造業(yè)是我國(guó)開(kāi)放最早的領(lǐng)域，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分的領(lǐng)域。朱冰說(shuō)，2018年版負(fù)面清單基本放開(kāi)了制造業(yè)。汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制。取消船舶、飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造、維修等各領(lǐng)域限制，基本形成全行業(yè)開(kāi)放。
汽車、金融領(lǐng)域明確了時(shí)間表路線圖
汽車、金融領(lǐng)域明確了時(shí)間表路線圖，相關(guān)行業(yè)也有一定的過(guò)渡期。朱冰說(shuō)，這種安排增強(qiáng)了開(kāi)放的可預(yù)期性。過(guò)渡期的安排對(duì)制造業(yè)中的投資金額比較大、周期比較長(zhǎng)、技術(shù)含量比較高的大型投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的心理預(yù)期。中國(guó)制造業(yè)全面開(kāi)放格局已經(jīng)形成。
負(fù)面清單透明度、規(guī)范度提高
此外，2018年版負(fù)面清單刪除了“我國(guó)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”這一說(shuō)明，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度的要求，進(jìn)一步提高了負(fù)面清單的透明度、規(guī)范度。
在全國(guó)版負(fù)面清單出爐后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單的出臺(tái)也備受期待。朱冰透露，自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單出爐也進(jìn)入了“倒計(jì)時(shí)”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單將在6月底前發(fā)布，而且開(kāi)放領(lǐng)域比全國(guó)負(fù)面清單多，在電信、文化、旅游等領(lǐng)域會(huì)有更大的開(kāi)放力度。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)97.6%；實(shí)際使用外資526.6億美元，同比小幅增長(zhǎng)。朱冰說(shuō)，這一系列措施將激發(fā)各國(guó)投資者來(lái)華投資的熱情，成為我國(guó)吸收外資的有力“助推器”，預(yù)計(jì)2018年全年吸收外資將繼續(xù)保持增長(zhǎng)。
專家點(diǎn)評(píng)：負(fù)面清單越來(lái)越短 開(kāi)放紅利越來(lái)越多
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示，負(fù)面清單的縮短符合國(guó)際慣例，也符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，這一清單的長(zhǎng)度已經(jīng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越靠近。世界上很多國(guó)家的企業(yè)將獲得機(jī)會(huì)來(lái)分享中國(guó)的大市場(chǎng)，也分享中國(guó)的高增長(zhǎng)。中國(guó)現(xiàn)在高速的增長(zhǎng)速度可能還會(huì)再維持若干年。
在這一進(jìn)程中，中國(guó)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入，實(shí)際上是在有效推進(jìn)投資的自由化和便利化進(jìn)程。這種趨勢(shì)和全球化的發(fā)展潮流是一致的，也符合現(xiàn)在很多國(guó)家都在主張的“繼續(xù)推進(jìn)全球和區(qū)域合作以及經(jīng)濟(jì)一體化”的進(jìn)程。
中國(guó)這樣的做法也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)新的動(dòng)力。過(guò)去我國(guó)每年要對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)30%。未來(lái)更多外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)繼續(xù)保持對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力也至關(guān)重要。
