我市出臺《積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》
優化投資環境 放寬市場準入
日前,市政府辦公廳出臺《積極有效利用外資推動經濟高質量發展的實施意見》,以投資自由化便利化推動建立更加公平透明便利、更有吸引力的投資環境,提升我市利用外資規模水平,促進經濟高質量發展。
《意見》借鑒國際通行引資政策的框架,從投資自由化、投資便利化、投資促進、投資保護、推動開發區創新提升等方面提出了具體措施。
大幅度放寬市場準入,提升投資自由化水平。擴大金融領域開放,取消銀行業外資股比限制;擴大制造業領域開放,取消專用車、新能源汽車外資股比限制,取消船舶、飛機設計、制造、維修等領域限制。深入推動金融業開放創新。支持外資金融機構來我市設立總部或分支機構,鼓勵外資通過多種方式參與市內金融機構改革。
深化“放管服”改革,提升投資便利化水平。深入推進負面清單以外領域外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”,優化外商投資企業設立程序,減少辦證時間,降低企業成本。在國家級開發區率先深入實施“放管服”改革,普遍推行“證照分離”改革,創新探索事中事后監管制度措施。持續推進相對集中行政許可權改革,進一步優化審批流程、規范審批行為,加快實現網上受理、網上審批。
加強投資促進工作,提升引資質量和水平。優化外商投資導向,引導外資更多投向大數據與物聯網、信息技術產業、生物醫藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造等戰略性新興產業和現代服務業、現代農業。鼓勵外資并購投資,建立并購信息庫,引導市內國有和民營企業主動參與國際合作。降低外商投資企業投資經營成本,支持科學用工、通過訂立以完成一定工作任務為期限的勞動合同、短期固定期限勞動合同滿足靈活用工需求。貫徹落實企業境外所得抵免、境外投資者以境內利潤直接投資、技術先進型服務企業的稅收政策。
提升投資保護水平,打造高標準投資環境。加大知識產權保護力度,嚴厲打擊各類知識產權侵權假冒行為。保護外商投資合法權益,堅持內外資一視同仁,在項目核準備案、企業設立、工商注冊、外匯登記等方面實行公平待遇。建立健全重點外商投資企業聯系服務機制,持續加強與外商投資企業的交流與互動,及時掌握外商投資企業的投資經營情況,主動幫助協調解決困難和問題。
推動開發區創新提升,強化開發區利用外資重要平臺作用。推動開發區成為利用外資主力軍,實施開發區利用外資提升行動,圍繞集聚高端高新產業,努力擴大利用外資規模,著力提高利用外資質量。加快建設中外合作產業園,推動形成國際化產業集群,打造更高質量的利用外資載體和對外開放平臺。在全市開發區推行權力、責任、服務“三個清單”全覆蓋,制定發布相應的賦權清單,提升優化外資綜合服務能力。支持外資參與開發區建設運營,引入外資參與省級以上開發區或“區中園”的設計、建設、招商、運營。支持開發區引進高水平外商投資項目。加大開發區引資金融支持力度,引導各類綠色環保基金,按照市場化原則運作,支持外資參與國家級開發區及重點省級開發區環境治理和節能減排;支持開發區大力引進境外創新型企業、創業投資機構等,推進創新驅動發展。健全開發區雙向協作引資機制,推進產業項目跨區域轉移對接合作。(記者 焦莉莉)
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[作者: 焦莉莉 責任編輯: 高麗 ]
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