商務(wù)部條法司副巡視員葉軍(中國網(wǎng) 孫宇 攝影)
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月25日訊 國家發(fā)展改革委2018年12月25日上午10:00召開專題新聞發(fā)布會，介紹全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)情況并回答記者提問。
以下為文字實(shí)錄：
記者:
如何確保負(fù)面清單中條款是適應(yīng)當(dāng)前或未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？什么情況下可進(jìn)行有必要的修訂？
商務(wù)部條法司副巡視員葉軍:
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的制定遵循法治原則，雖然列入清單的事項(xiàng)都是與法有據(jù)的，但是有些事項(xiàng)制定時(shí)間較早，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，已經(jīng)與當(dāng)前的技術(shù)工藝發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、市場發(fā)展階段不相適應(yīng)。
全面實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度后，發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照改“舊法”與立“新法”并重的原則，會同有關(guān)部門全面清理涉及市場準(zhǔn)入、投資經(jīng)營的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及各類行政審批，應(yīng)當(dāng)修改、廢止的及時(shí)加以修改、廢止或提出修改、廢止的建議。涉及突破現(xiàn)行法律的，由國務(wù)院提請全國人大或其常委會修改或暫停實(shí)施相關(guān)法律；涉及突破現(xiàn)行行政法規(guī)的，由國務(wù)院修改或暫停實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)。同時(shí)，積極推動與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的相關(guān)立法工作。
下一步，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院要求，著手建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究制定并不斷完善清單動態(tài)調(diào)整工作方案，引入市場主體、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者等共同參與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂調(diào)整，明確和細(xì)化清單調(diào)整頻次、方式、流程，探索建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單調(diào)整第三方評估機(jī)制。通過動態(tài)調(diào)整機(jī)制推動不斷放寬市場準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步縮減清單事項(xiàng)，優(yōu)化清單結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)清單事項(xiàng)的科學(xué)性、規(guī)范性和完備性。
