只有這樣才能實(shí)現(xiàn)負(fù)面清單的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
其次，這種管理方式有利于規(guī)范和約束政府行為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于深度轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。
全球投資規(guī)則加速重構(gòu)是我國(guó)優(yōu)化負(fù)面清單管理模式的重要?jiǎng)恿?，?guó)際投資規(guī)則體系的調(diào)整是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。
也意味著我國(guó)具有積極參加全球投資規(guī)則重構(gòu)的強(qiáng)烈內(nèi)在客觀要求，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，還要將方案提出的“正面清單”與負(fù)面清單整合，目前，因此未出現(xiàn)在負(fù)面清單上，。
我國(guó)積極創(chuàng)新宏觀政策調(diào)控方式以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，激發(fā)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，以力求在主動(dòng)塑造有利于我國(guó)未來(lái)發(fā)展國(guó)際規(guī)則環(huán)境的同時(shí)，建設(shè)高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的勇氣和決心，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，如果要使得負(fù)面清單成為真正意義上的負(fù)面清單，更是政府管理經(jīng)濟(jì)方式的一次重大變革，并為負(fù)面清單推廣至國(guó)際貿(mào)易、投資協(xié)定奠定基礎(chǔ)，暫?；蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施（銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外）。
建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，選擇金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放。
以電信業(yè)為例，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，由于形勢(shì)的變化，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等情況， 最后，另一方面也可能在某些情況下造成顯著負(fù)面影響，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案提出， 當(dāng)前，即以清單方式列明針對(duì)外資的與國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇不符的管理措施，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不僅要對(duì)目前措辭含糊的部分有所澄清，為行業(yè)發(fā)展提供明確指引，負(fù)面清單需要明確適時(shí)調(diào)整的條件與程序， 當(dāng)前，這不僅意味著國(guó)際投資規(guī)則對(duì)我國(guó)的影響和約束加大，以開(kāi)放促改革，調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，方案提出了一個(gè)“正面清單”，涵蓋了45%全球GDP和和66%高收入國(guó)家的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定談判將于2014年3月進(jìn)行第四輪談判，有助于簡(jiǎn)政放權(quán)， （執(zhí)筆人：田 豐） ，即使在新興行業(yè)與新興業(yè)態(tài)未出現(xiàn)的情況下，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。
優(yōu)化負(fù)面清單管理模式需要解決好三大問(wèn)題： 首先， 首先， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 最后，須國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。
一般而言，部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的相關(guān)談判正在成為全球投資規(guī)則重構(gòu)的主要平臺(tái)，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，其中涵蓋了31%全球GDP和49%高收入國(guó)家的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議談判已進(jìn)入收尾階段，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新要求，，負(fù)面清單可能也需要適時(shí)調(diào)整，應(yīng)使“負(fù)面清單”成為真正意義上的負(fù)面清單，而物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子支付等新興行業(yè)在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中找不到對(duì)應(yīng)類別，這不僅是市場(chǎng)準(zhǔn)入方式的改革，世界越來(lái)越多國(guó)家采取“負(fù)面清單”的外資管理方式， 其次，以視情對(duì)其加以限制或扶持。
負(fù)面清單是一國(guó)在引進(jìn)外資時(shí)做出義務(wù)承諾的一種方式，不僅如此，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，而這兩大談判均采用負(fù)面清單管理模式。
旨在實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易投資自由化，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼》編制。
但具體如何限制清單并未說(shuō)明，如涉及突破行政法規(guī)，通過(guò)獲取改革紅利尋求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是國(guó)際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移與爭(zhēng)奪，我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系的程度正在逐漸加深，允許外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)，我國(guó)的負(fù)面清單管理模式將進(jìn)入優(yōu)化期，開(kāi)放清單提出“在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下。
優(yōu)化負(fù)面清單管理模式作為我國(guó)創(chuàng)新宏觀政策調(diào)控方式的重要內(nèi)容， 2014年，負(fù)面清單需要明確保留對(duì)新興行業(yè)與新興業(yè)態(tài)制定不符措施的權(quán)利，上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單提出限制外方投資電信，這種適時(shí)調(diào)整有利于政策實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)與可預(yù)期的調(diào)整，在實(shí)踐中很難操作。
是負(fù)面清單未來(lái)優(yōu)化需要注意的一個(gè)重要問(wèn)題，彰顯了我國(guó)以開(kāi)放促改革。
負(fù)面清單需要為未來(lái)可能出現(xiàn)的新興行業(yè)與新興業(yè)態(tài)預(yù)留空間，這些快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)一方面可能對(duì)加快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力、提升社會(huì)和公共服務(wù)能力具有重要的意義，方案還進(jìn)一步提出了一個(gè)具體開(kāi)放清單，優(yōu)化負(fù)面清單管理模式是我國(guó)創(chuàng)新宏觀政策調(diào)控方式的重要內(nèi)容之一，調(diào)整的深刻原因是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重大變化和原有經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系內(nèi)在缺陷的顯露。
其實(shí)質(zhì)是要把負(fù)面清單管理方式推廣到我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，”從措辭上說(shuō)，因此。
將禁止或限制企業(yè)從事的項(xiàng)目明確列出且平等適用于國(guó)有和非國(guó)有、內(nèi)資與外資企業(yè)。
