國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋15日表示，國家發(fā)改委和商務(wù)部認(rèn)真總結(jié)近兩年來試點(diǎn)工作的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)多次征求各地區(qū)、各部門意見，修訂形成了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，目前已上報(bào)黨中央、國務(wù)院。
國家發(fā)展改革委今天舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。有記者問，今天，近日國辦印發(fā)通知指出，要在2018年底前全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，現(xiàn)在進(jìn)展如何？對于下一步工作是如何考慮的？
國家發(fā)展和改革委員會。(資料圖)中新網(wǎng)記者 金碩 攝
孟瑋表示，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單這個工作各方面非常關(guān)注，黨中央、國務(wù)院高度重視深化放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作。近年來，發(fā)改委也部署出臺了一系列的有針對性的政策舉措，優(yōu)化營商環(huán)境工作也取得了積極的進(jìn)展，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要的內(nèi)容。可以先把有關(guān)的近幾年來的相關(guān)政策梳理一下。
2015年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》，在這個意見中，對實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度作出了一個全面部署，同時，在《意見》中明確要求要按照先行先試、逐步推開的原則，推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革。
2016年，按照黨中央、國務(wù)院的部署，國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，在這個試點(diǎn)版里明確在天津、上海、福建、廣東等15省市先后開展兩批試點(diǎn)工作，試點(diǎn)的范圍覆蓋了全部11個自貿(mào)區(qū)。自試點(diǎn)工作開展以來，各試點(diǎn)地區(qū)積極探索，努力實(shí)踐，應(yīng)該講，在市場準(zhǔn)入制度方面更加公開、透明，行政管理的效率和投資的便利度在不斷提高。市場的預(yù)期更加穩(wěn)定，市場的活力也進(jìn)一步激發(fā)。
今年以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署，國家發(fā)改委和商務(wù)部認(rèn)真總結(jié)近兩年來試點(diǎn)工作的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)多次征求各地區(qū)、各部門意見，修訂形成了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，目前已上報(bào)黨中央、國務(wù)院。這是目前的進(jìn)展情況。
孟瑋透露，下一步，國家發(fā)改委和商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，重點(diǎn)準(zhǔn)備做好三個方面的工作：
第一項(xiàng)工作，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的制度。在黨中央、國務(wù)院批復(fù)這個清單以后，我們將聯(lián)合印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，并且在全國范圍內(nèi)全面推開實(shí)施。
第二項(xiàng)工作，建立信息公開機(jī)制。負(fù)面清單公布以后，我們將在互聯(lián)網(wǎng)上將清單事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、辦理的流程等相關(guān)信息向社會公開，便于市場主體能夠?qū)崟r地查詢，不斷地提升我們市場準(zhǔn)入政策的透明度和清單使用的便捷性。
第三項(xiàng)工作，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。國家發(fā)改委和商務(wù)部將根據(jù)改革的總體進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況，適時對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整完善，進(jìn)一步增強(qiáng)清單的科學(xué)性、規(guī)范性。
