北極星火力發電網訊:國家發改委再次督促加速電改降成本。
國家發改委最近公布發布的《關于切實做好清理規范轉供電環節加價工作有關事項的通知》稱，從全國情況來看，部分地區還存在轉供電主體和終端用戶底數不清、政策宣傳解釋不到位、轉供電主體傳導降價紅利不到位、戶表改造工作進展遲緩等問題。
上述通知稱，這導致國家多次降低一般工商業電價的措施未能得到有效傳遞和落實。一般工商業電價平均降低10%，是今年《政府工作報告》向全社會做出的重要承諾，是一項必須完成的硬任務。
通知要求，各地要全面摸清本轄區內商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體和終端用戶底數，全面排查不落實降價政策、不在規定時限內全面傳導降價紅利的行為，打通降價政策傳導中的堵點、難點；對街邊門面店鋪、底商等轉供電環節存在的不合理加價情況，也要進行系統排查清理，不留盲點。
同時，各省級價格主管部門要會同電網企業組織市、縣（區）價格主管部門、電力公司，對轄區內轉供電主體進行逐個梳理排查，核查指導物業、商業綜合體經營者等不同層級轉供電主體是否將政策落實到位，并抽查部分一般工商業用戶用電電價是否已真正降下來。
而對清理出來有問題的轉供電主體要建立臺賬，實行限時整改銷號管理，嚴格按照降價政策規定時限清退多收電費。
通知要求，各地要綜合已出臺的各項降價措施，明確具體降價標準，簡化操作程序，確保降價措施可操作、可傳導。轉供電主體向所有終端用戶（含轉供電主體經營者辦公、共用部位、共用設施設備、停車場等用電，下同）收取的電費總和，以不超過其向電網企業繳納的總電費為限。
轉供電主體應按國家規定的銷售電價向電網企業繳納電費，其繳納的電費由所有終端用戶按各分表電量公平分攤。按照《物業管理條例》及物業服務收費管理辦法有關規定，物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用應當通過物業費收取，轉供電單位不得以用電服務費等名義向終端用戶重復分攤收取。
對轉供電主體截留國家降價紅利的，鼓勵轉供電主體終端用戶通過12358價格舉報電話向價格監督檢查主管部門投訴舉報。而對于拒不執行、截留政策紅利等負面典型，要進行約談、媒體曝光或依規處罰。
通知還指出，國家電網、南方電網要提高為任何用電主體需求服務的意識，加大改造力度，盡快實現直接供電。而降低一般工商業電價的主體責任在地方價格主管部門，對工作責任不落實、措施不到位，影響降價政策效果或第三方評估較差的，要嚴肅追究有關責任人員的責任，確保降價成果真正惠及終端用戶。
“國家要降低一般工商業的電價，這個愿望是非常好的，但需要平衡好各方面的關系。”原國家發改委能源所所長周大地在接受第一財經記者采訪時說，因此，這需要一個過程。
值得關注的是，上述通知指出，今年以來，國家發改委陸續出臺了10項措施降低一般工商業電價，各地價格主管部門主動作為，在電力公司的支持配合下，降價工作取得明顯成效，清理規范轉供電工作也取得了積極進展。
有專家指出，此舉主要有兩點意義：一是繼續加大降成本力度，實現《政府工作報告》中提到的“大幅降低企業非稅負擔”，持續深化供給側結構性改革；二是通過降低一般工商業過高電價，讓其獲得改革紅利，提高中國產品價格競爭力。
