13日下午，市政協(xié)十三屆二次會議召開記者會，五位委員以“深化改革開放、優(yōu)化本市營商環(huán)境”為主題與媒體進行交流。作為一名國企的管理層人員，丁同欣委員更加關(guān)心如何利用好現(xiàn)在優(yōu)化營商環(huán)境的契機，來推動國企的改革和發(fā)展。
作為市工商聯(lián)主席，燕瑛最關(guān)心營商環(huán)境改善的工作。據(jù)她介紹，在改善營商環(huán)境方面，兩個多月之前，世界銀行公布了全球營商環(huán)境的評價，中國排名有了大幅提升，從78位到46位，北京和上海作為兩個樣板城市做出了很多的努力。同時，國家發(fā)改委也對國內(nèi)22個城市開展了營商環(huán)境的試評價，北京在這個評價中排在第一。
王英委員 知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的靈魂和核心競爭力在上屆和本屆委員履職中，王英所提的提案和反映的信息都是知識產(chǎn)權(quán)主題的，像知識產(chǎn)權(quán)進中小學(xué)課堂、全面推廣知識產(chǎn)權(quán)評議、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等都被采納后推行。
“實際上知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的靈魂和核心競爭力，讓知識產(chǎn)權(quán)在市場上有序流動，是激發(fā)創(chuàng)新活力的最有效的方式。”王英介紹，推進知識產(chǎn)權(quán)保護，實際上可以進一步完善法制化、國際化和便利化的營商環(huán)境。
王英提到，今后國家應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易戰(zhàn)略。“越來越強的知識產(chǎn)權(quán)保護，一視同仁、依法保護國內(nèi)外創(chuàng)新體系的知識產(chǎn)權(quán)，也將帶來日益良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。”她還提到，現(xiàn)在越來越多的國家在打知識產(chǎn)權(quán)這張外交名片，中國逐漸在走向大國外交國際舞臺中心的時候，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是勢在必行的。今后國家應(yīng)構(gòu)建多層次、全方位的貿(mào)易體系，提升知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易風險應(yīng)對能力，打造我國知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易競爭的新優(yōu)勢。
丁同欣委員 優(yōu)化營商環(huán)境推動國企改革作為一名國企的管理層人員，丁同欣委員更加關(guān)心如何利用好現(xiàn)在優(yōu)化營商環(huán)境的契機，來推動國企的改革和發(fā)展。
丁同欣介紹，北京出臺了優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，當中規(guī)定的任務(wù)是四個大的方面19項、38個具體的改革工作。國企應(yīng)該抓住營商環(huán)境有力提升的契機，加快攻堅。
“應(yīng)該借助便利、高效的政務(wù)環(huán)境的進一步優(yōu)化，來加快國企結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標。”丁同欣以三年行動計劃舉例，在政府的實施下，投資審批制度、商事制度改革對企業(yè)都有明確的法律要求，有助于國有企業(yè)改革步伐的加快。
在丁同欣看來，營商環(huán)境是關(guān)乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)點問題，同時也是許多國企發(fā)展當中遇到的瓶頸問題。“應(yīng)該借助進一步開放投資貿(mào)易環(huán)境來加快混合所有制，實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營機制進一步市場化和推動企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進一步深化的目標。”此外，國企應(yīng)該借助公平誠信的法律環(huán)境的提升，和行動計劃當中提供的更優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，來進一步加快企業(yè)核心競爭力的打造，來實現(xiàn)國有企業(yè)快速發(fā)展的目標。
李志起委員 應(yīng)更加注重企業(yè)縱向效益作為市工商聯(lián)副主席，首農(nóng)集團電商公司CEO李志起委員在談及北京營商環(huán)境未來發(fā)展時表示，應(yīng)該更加注重縱向效益。“縱向就是行業(yè)，每個行業(yè)都有龍頭企業(yè)，有中小企業(yè)，也有小微企業(yè)，這些企業(yè)所面臨的困難有時候是共性的。所以在解決共性問題當中，我們的企業(yè)把問題反映出來，總結(jié)、提煉，再交給政府部門。”李志起坦言，政府部門應(yīng)該出臺相應(yīng)的措施和制度，推動每一個行業(yè)的難點和痛點問題的解決。
李志起建議，未來的營商環(huán)境要更多地關(guān)注企業(yè)經(jīng)營的全生命周期。“現(xiàn)在很多企業(yè)和政府部門關(guān)注點都在企業(yè)開辦難問題上，希望能夠針對企業(yè)發(fā)展中期和后期的問題出臺相關(guān)政策。”
李志起建議政府為優(yōu)化營商環(huán)境搭建更多平臺，“市工商聯(lián)就可以牽頭，匯總企業(yè)，尤其是民營企業(yè)所面臨的很多難點和痛點問題；另外就是在政策的供給端，發(fā)改委等部門就可以進行對接，把這些問題總結(jié)分析，然后再分配給相關(guān)的部門，拿出一個改進的措施。”
李志起表示，現(xiàn)在很多企業(yè)都存在社保、稅費等負擔比較重，在提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級的過程當中沒有足夠的財力和人力去投入到創(chuàng)新的研發(fā)中，如果能進一步大力度減稅降費，中小企業(yè)、小微企業(yè)就會更有活力，也讓北京市高精尖的重點企業(yè)能夠輕裝上陣。
齊向東委員 圍繞行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新中心 #p#分頁標題#e#市工商聯(lián)副主席、360企業(yè)安全集團董事長齊向東表示，這幾年北京在支持企業(yè)創(chuàng)新方面做了很多工作，在人才引進方面，政府針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)制定了專門政策；在資金支持方面，設(shè)立了北京市科創(chuàng)基金；在政策方面，對科技創(chuàng)新企業(yè)推出了一系列辦公用房的租金減免、補貼或者是獎勵措施，“360安全集團三年來從幾百人發(fā)展到了5000多人的規(guī)模，其中科研人員比例近50%，得益于人才的引進。在過去的兩年，我們完成了兩輪融資，總額50個億，得益于資本對北京科創(chuàng)前景的看好。”齊向東透露，三年來，集團每年的復(fù)合增長都超過90%，“北京對科創(chuàng)行業(yè)的支持讓我們站在了原創(chuàng)科技創(chuàng)新的風口。”
齊向東希望圍繞行業(yè)的骨干企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新中心，也可以把這些骨干企業(yè)的辦公場地的周邊變成集中式的創(chuàng)新中心的分中心，把大的企業(yè)和中小微企業(yè)拉到一起，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。
齊向東提出科創(chuàng)國際化，制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)參與一帶一路建設(shè)，鼓勵更多企業(yè)走出去，讓北京科創(chuàng)中心的成果服務(wù)于全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)科技強國，引領(lǐng)世界做支撐。
李寶聚委員 報道農(nóng)產(chǎn)品安全事件先要科學(xué)求證市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員、民盟中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院主委李寶聚今年帶來一個提案《科學(xué)性應(yīng)是媒體報道農(nóng)產(chǎn)品安全事件的基礎(chǔ)》，呼吁新聞媒體在做農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)報道時，要做到科學(xué)求證，理性用詞，切勿表述含糊而引起公眾負面疑慮，更不應(yīng)該為了追求轟動效應(yīng)而使用過激性詞語。
近年來農(nóng)產(chǎn)品安全事件不實報道頻發(fā)，層出不窮的農(nóng)產(chǎn)品事件只管報不澄清，不少至今仍無定論，成為一樁樁的“斷頭案”,不但引發(fā)社會公眾的擔憂和恐慌，還給農(nóng)民造成不可挽回的經(jīng)濟損失，使農(nóng)民利益直接受到侵害。
2006年至2018年幾乎每年都有一個農(nóng)產(chǎn)品安全事件曝光，傳統(tǒng)媒體以及近年來崛起的新媒體對此“大做文章”，其中就有不少不實報道，存在缺乏科學(xué)性分析、混淆概念、以偏概全、夸大事實、誤導(dǎo)等問題。
如某衛(wèi)視以《香瓜“嘎嘎甜”要噴增甜劑》為題，對黑龍江綏化市蘭西縣香瓜主產(chǎn)區(qū)瓜農(nóng)給香瓜噴“增甜劑”進行報道。而所謂的“增甜劑”，主要為微量元素、氨基酸、鉀肥，毒性都是很低的。
多家媒體《黃瓜賣相好全靠“神奇藥水”》的報道，稱“神奇藥水”的主要成分與避孕藥的成分相似，影響人的生長發(fā)育。其實報道中黃瓜頂花蘸的激素為植物生長調(diào)節(jié)劑，其成分與避孕藥的成分并不相同。這兩則報道都存在誤導(dǎo)之嫌。
某節(jié)目公布了對在北京市隨機購買的8份草莓樣品的農(nóng)殘檢測結(jié)果，均檢出百菌清和乙草胺兩種農(nóng)藥，并稱乙草胺為b－2類致癌物。實際上，所謂2類致癌物指的是攝入一定劑量的某物質(zhì)后有致癌可能性，但沒有直接證據(jù)表明會導(dǎo)致人類得癌。劑量決定毒性，該報道存在夸大事實之嫌。
還有某衛(wèi)視《打藥催熟香蕉 賣水果也有潛規(guī)則》、某時報《廣州市面出現(xiàn)注水西瓜 被注紅藥水根本不能吃》的報道，更是缺乏常識。采用乙烯或乙烯利催熟是全世界香蕉生產(chǎn)上廣泛使用的技術(shù)，不會對人體健康產(chǎn)生危害，更不存在任何食品安全問題。而往西瓜里注水或注射紅藥水不可能使西瓜的顏色變得更鮮艷，相反還會造成西瓜很快腐爛并帶有異味，反而不利于銷售。
這些報道造成了惡劣影響，使農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者損失巨大。如《廣州市面出現(xiàn)注水西瓜 被注紅藥水根本不能吃》的報道發(fā)布后，海南的良種西瓜每斤價格跌至二三毛錢，給海南瓜農(nóng)帶來的損失約為3000萬元。《打藥催熟香蕉 賣水果也有潛規(guī)則》播出后，香蕉價格從每公斤6至7元跌到2元多。《黃瓜賣相好全靠“神奇藥水”》傳播后，黃瓜價格從每斤2元跌至8毛錢。而多地草莓受“乙草胺事件”影響，滯銷跌價，草莓由每公斤39元暴跌至16元。《香瓜“嘎嘎甜”要噴增甜劑》的報道出來后，香瓜批發(fā)價格由每斤2.5元暴跌至兩毛錢。
為避免再次出現(xiàn)“傷農(nóng)事件”，新聞媒體在做農(nóng)產(chǎn)品安全的相關(guān)報道時，應(yīng)努力做到科學(xué)求證，在向相關(guān)部門和專家求證后再進行報道。報道時要理性用詞，切勿表述含糊而引起公眾負面疑慮。更不應(yīng)該為了追求轟動效應(yīng)而使用過激性詞語。而對于已誤報的新聞，要及時、準確地反饋最新的消息，及時止損，保障農(nóng)民的利益。
政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識的科普，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享系統(tǒng)，及時將信息公布于眾。相關(guān)專家應(yīng)承擔社會責任，面對不實報道時，應(yīng)對相關(guān)事件進行深度分析，使公眾了解到真相。
