2018年4月1日,長沙市政府辦公廳發(fā)布《長沙市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱《方案》),長沙將通過三年左右的時間,打造穩(wěn)定公平透明、可預期的一流營商環(huán)境。
落實“一次性”審批
《方案》明確,長沙將嚴格實行市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度,除法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領域外,不得對民企、外資等社會資本設立任何附加條件;不得在規(guī)范性文件、會議紀要、招標文件、政府采購文件中非法設置限制、排斥潛在投資人的條款。
精簡許可事項。除涉及安全、環(huán)保事項外,對技術工藝成熟、通過市場機制和事中事后監(jiān)管能保證質量安全的工業(yè)產品,一律按國家要求取消生產許可。對轉移來長的企業(yè),其經(jīng)原所在地省級及湖南省省級認定的有效期內相關資質,除了法律法規(guī)另有規(guī)定的,長沙將直接予以認定。
落實投資建設項目“一次性”審批,推行“多規(guī)合一”。長沙將建立全市同一行政審批(審查)事項統(tǒng)一程序、內容、格式與標準;統(tǒng)一使用“項目號”關聯(lián)全過程各部門的項目辦理信息;制定統(tǒng)一的規(guī)劃編制制圖標準;統(tǒng)一形成各部門經(jīng)批準的法定規(guī)劃空間管控一張圖。
守信者一路綠燈
從《方案》中獲悉,長沙將建立統(tǒng)一的政務服務移動端,開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上評價、網(wǎng)上支付、快遞送達、自助終端辦理等方便群眾的服務。試行“基層受理+網(wǎng)上審核+快遞送達”方式,開展多級政務服務中心業(yè)務聯(lián)審。
根據(jù)《方案》,除車輛購置稅、二手房交易和出口退稅業(yè)務外,長沙其他業(yè)務國稅、地稅窗口統(tǒng)一實行“一窗一人辦稅”。
長沙將實行首問負責、一次告知、領辦代辦等制度,建立健全辦事群眾即時評價窗口工作人員機制,整治“門好進、臉好看、事依然難辦”等不良作風。制定出臺失信懲戒措施清單及應用清單,構建“一處失信、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機制。探索建立守信聯(lián)合激勵措施,構建“守信者一路綠燈”的守信聯(lián)合激勵機制。(來源:長沙晚報)