本報訊(記者王少科)呂梁市發(fā)改委堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,在轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化營商環(huán)境上下真功夫。緊緊圍繞開放民間投資領(lǐng)域、深化放管服效改革、完善誠信體系建設(shè)等方面重點工作,研究配套措施,強化政策落地,全力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
營造公平競爭環(huán)境,進一步開放民間投資領(lǐng)域。除法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開放。建立完善向民間資本推介項目的長效機制,鼓勵民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域;支持民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)民間資本參與PPP項目,提高民間資本比重,及時公布呂梁市第6批政府和社會資本合作PPP項目名單,并且從中擇優(yōu)選擇一批市場前景好的項目開展社會資本投資示范,吸引民間資本參與。同時嚴格落實公平競爭審查制度,認真開展隱性障礙清理專項行動,堅決拆除對民營企業(yè)設(shè)置的門檻。
深化放管服效改革,進一步提高行政審批效率,降低企業(yè)運行成本。統(tǒng)籌推進企業(yè)投資項目承諾制改革試點和工程建設(shè)項目審批制度改革,加快推進“3545”專項改革,簡化審批流程、縮減審批時限,實行網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦。開展深化市場準入負面清單制度試點改革工作,賦予市場主體更多主動權(quán)。建立“紅黑名單”制度,完善守信激勵和失信懲戒機制,對進入紅名單的民營企業(yè),進一步加大融資支持力度,對嚴重失信、長期違約、惡意拖欠的企業(yè),要公開曝光。開展支持民營企業(yè)“獲得電力”專項行動,積極支持民營企業(yè)參與市場化交易,擴大市場交易電量規(guī)模,降低獲得電力成本。研究降低水暖氣價格,嚴格執(zhí)行涉企行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費兩個清單,支持符合條件的民營企業(yè)天然氣用戶改“轉(zhuǎn)供”為“直供”,努力降低企業(yè)經(jīng)營成本。
狠抓平等對待政策落實,進一步在制定規(guī)劃、投資安排、項目監(jiān)管、涉企服務(wù)等方面做到民企與國企同等對待。實現(xiàn)“六個一視同仁”,即在發(fā)展謀劃上、投資管理上、申請中央和省級資金上、項目立項招投標審批上、審批項目事后監(jiān)管上、涉企跟蹤服務(wù)上一視同仁。