本市首次在用地性質(zhì)上開(kāi)出“負(fù)面清單” 四環(huán)內(nèi)限制各類(lèi)用地調(diào)整建商品住宅
四環(huán)路以內(nèi)和中軸線延長(zhǎng)線、長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線這“兩軸”周邊，將限制各類(lèi)用地調(diào)整性質(zhì)改建住宅商品房。記者昨日從市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負(fù)面清單》已經(jīng)發(fā)布，這是本市首次在用地性質(zhì)上設(shè)出“負(fù)面清單”。
核心區(qū)：
限制各類(lèi)用地“變身”大型商業(yè)
市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，按照鼓勵(lì)疏解非首都功能，鼓勵(lì)補(bǔ)齊地區(qū)配套短板，鼓勵(lì)完善地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)加強(qiáng)職住平衡的原則，本市發(fā)布了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負(fù)面清單。
按照區(qū)域，這份清單將本市劃分成了6類(lèi)地區(qū)。其中，首都功能核心區(qū)中，鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公和配套用房；鼓勵(lì)歷史建筑調(diào)整為博物館等公共文化設(shè)施；鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為學(xué)前教育、養(yǎng)老設(shè)施；鼓勵(lì)居住區(qū)相鄰用地調(diào)整為社區(qū)便民服務(wù)、菜市場(chǎng)等為本地居民服務(wù)的居住公共服務(wù)設(shè)施。
而在“負(fù)面清單”中，本市將限制首都功能核心區(qū)里的各類(lèi)用地調(diào)整為大型商業(yè)項(xiàng)目，限制各類(lèi)用地調(diào)整為商務(wù)辦公項(xiàng)目，限制各類(lèi)用地調(diào)整為綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，限制各類(lèi)用地調(diào)整為專(zhuān)科教育、高等教育用房，限制各類(lèi)用地調(diào)整為住宅商品房，以及限制各類(lèi)用地調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
三環(huán)路外：
鼓勵(lì)改建出租型公寓
而在核心區(qū)之外的中心城區(qū)，將主要為了疏解非首都功能，完善配套設(shè)施，保障和服務(wù)首都功能優(yōu)化提升。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這個(gè)區(qū)域?qū)⒅饕七M(jìn)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，提升城市品質(zhì)。
在這個(gè)區(qū)域中，本市鼓勵(lì)各類(lèi)用地調(diào)整為養(yǎng)老設(shè)施，鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為學(xué)前教育設(shè)施，鼓勵(lì)中關(guān)村科學(xué)城范圍內(nèi)的各類(lèi)非居住建筑調(diào)整為科技創(chuàng)新用房，鼓勵(lì)三環(huán)路以外商業(yè)零售、商務(wù)辦公、酒店賓館等建筑調(diào)整為體育健身、劇場(chǎng)影院、圖書(shū)館、博物館等公共文化建筑，以及出租型公寓。同時(shí)，還鼓勵(lì)居住區(qū)相鄰用地調(diào)整為社區(qū)便民服務(wù)、菜市場(chǎng)等為本地居民服務(wù)的居住公共服務(wù)設(shè)施。
而在“負(fù)面清單”中，這個(gè)區(qū)域也限制各類(lèi)用地調(diào)整為大型商業(yè)項(xiàng)目、大型商務(wù)辦公項(xiàng)目和區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，中心城五環(huán)路以內(nèi)區(qū)域還限制各類(lèi)用地調(diào)整為綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)教育、高等教育及面向全國(guó)招生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和文化團(tuán)體。
記者注意到，本市限制四環(huán)路以內(nèi)的各類(lèi)用地調(diào)整為住宅商品房，并且限制三環(huán)路以內(nèi)的各類(lèi)用地調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。
城市副中心：
鼓勵(lì)工業(yè)用地轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新
在這份清單中，有兩個(gè)特殊區(qū)域。其中一個(gè)是北京城市副中心，另外一個(gè)則是中軸線及其延長(zhǎng)線、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線。
其中，城市副中心將圍繞對(duì)接中心城區(qū)功能和人口疏解，促進(jìn)行政功能與其他城市功能有機(jī)結(jié)合，以行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游為主導(dǎo)功能，形成配套完善的城市綜合功能。
相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，鼓勵(lì)城市副中心的各類(lèi)用地調(diào)整為托幼、小學(xué)、中學(xué)等教育設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施。鼓勵(lì)各類(lèi)用地調(diào)整為社區(qū)便民服務(wù)、菜市場(chǎng)等為本地居民服務(wù)的居住公共服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)各類(lèi)非居住建筑調(diào)整為體育健身、劇場(chǎng)影院、圖書(shū)館、博物館等公共文化設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施。鼓勵(lì)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)市場(chǎng)等用地調(diào)整為科技創(chuàng)新用房。同時(shí)，城市副中心將限制各類(lèi)用地調(diào)整為一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地和批發(fā)市場(chǎng)。
而在中軸線及其延長(zhǎng)線、長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線區(qū)域，鼓勵(lì)中軸線兩側(cè)的建筑調(diào)整為傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)商業(yè)、傳統(tǒng)餐飲等歷史文化項(xiàng)目，以及圖書(shū)館、博物館等公共文化設(shè)施。
同時(shí)，限制各類(lèi)用地調(diào)整為大型商業(yè)項(xiàng)目、商務(wù)辦公項(xiàng)目、綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。同時(shí)也限制各類(lèi)用地調(diào)整為專(zhuān)科教育、高等教育用房或住宅商品房。（記者 耿諾）
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