2014年12月，中央深改組第七次會(huì)議審議《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。此前，我國(guó)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員工資待遇與職務(wù)級(jí)別直接掛鉤，往往面臨晉升通道狹窄等困境，導(dǎo)致工作積極性受挫。這一改革，為基層公務(wù)員打破成長(zhǎng)的天花板，提供了新的職業(yè)發(fā)展空間。黨的十九大報(bào)告指出，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。三年來(lái)，隨著職務(wù)與職級(jí)并行制度穩(wěn)步推進(jìn)，如何更好地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)基層公務(wù)員？記者在四川進(jìn)行了走訪(fǎng)。(1月21日《人民日?qǐng)?bào)》)
“天花板現(xiàn)象”是指在干部成長(zhǎng)過(guò)程中，大多數(shù)人達(dá)到一定級(jí)別后，晉升空間便會(huì)越來(lái)越小，從而在不同階段遇到自身仕途“天花板”的狀況。近年來(lái)，各級(jí)組織為了打破基層公務(wù)員成長(zhǎng)的“天花板”，可謂是想方設(shè)法，開(kāi)啟了職務(wù)與職級(jí)并行的改革探索，讓廣大基層公務(wù)員受益的同時(shí)，也得到了廣泛贊譽(yù)。
造成“天花板”困局的原因多種多樣，比如制度安排、學(xué)歷問(wèn)題、年齡，性別等等因素。國(guó)家推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，就是為了祛除造成“天花板”現(xiàn)象的制度安排，讓更多的基層公務(wù)員即便沒(méi)有解決職務(wù)，也能夠解決職級(jí)，從而讓晉升渠道由獨(dú)木橋變成立交橋。不過(guò)，制度安排可以通過(guò)頂層設(shè)計(jì)祛除壁壘，而要真正祛除“天花板”現(xiàn)象，更需要每位公務(wù)員祛除負(fù)面心態(tài)。
“天花板”對(duì)每個(gè)人而言，所處的位置是不定的，在有的基層公務(wù)員眼里，退休前能夠有享受副科、正科待遇就算不錯(cuò)了，而有的基層公務(wù)員，即便當(dāng)上了處級(jí)干部，仍然覺(jué)得自己還可以再成長(zhǎng)，一旦競(jìng)爭(zhēng)失利、提拔無(wú)望，便會(huì)成為自己內(nèi)心的一道“傷疤”。甚至有的基層干部怨天尤人，即便已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐馁撸匀挥X(jué)得自己被埋沒(méi)了，一些不如自己的人在上面指揮自己，感到非常窩囊。
為什么有的人得到了職位或者職級(jí)，感到非常幸運(yùn)，認(rèn)為是有組織的關(guān)懷和自身的努力，才能夠受到重用，而有的人卻永遠(yuǎn)都不滿(mǎn)意，就在于，“天花板”可能是無(wú)形的，橫亙?cè)诿總€(gè)人的內(nèi)心深處。有的人覺(jué)得存在“天花板”，是制度外力造成的，自己沒(méi)有得到提拔，別人任實(shí)職，自己只能享受待遇，是因?yàn)樽约旱牟拍軟](méi)有被組織發(fā)現(xiàn)，久而久之，負(fù)面心態(tài)漸漸成為了職場(chǎng)戾氣。而有的人，卻能夠調(diào)整心態(tài)，從自身找原因，從提升自身學(xué)歷和能力入手，真正做一名健康快樂(lè)的職場(chǎng)人。
不畏將來(lái)，不念過(guò)往。制度的“天花板”可以祛除，而心中的“天花板”卻需要自身努力，讓負(fù)面心態(tài)少一些，再少一些。
文/晏一琳
(責(zé)任編輯：李月瑩)
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