青海新聞網訊 如何激發市場活力,提升經濟發展內生動力?近年來,德令哈市圍繞加快構建“親”“清”新型政商關系,通過推出一個又一個親商、暖商、扶商、愛商、護商、惠商新招,積極優化營商環境,有效提高了經濟高質量發展的含金量。
在現有“服務清單”的基礎上,通過整理編制“一單一圖”,調整更新公共服務事項清單,調整行政審批事項、跟進溝通銜接,確保服務事項承接到位,做到了“五個一律”,不僅實現了審批事項最少化,還使制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。
壓縮環節時限,打造流程最優營商環境。通過進一步精簡審批環節和流程,取消施工合同備案、建筑節能設計審查備案等事項,將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理,一般政務服務事項全部實行“一審一核”制,繪制環節、崗位、辦理時限“三位一體”流程圖,保證流程最簡便、科學、合理。通過精簡服務環節和流程,嚴格執行“5145”高效審批制度,使企業注冊登記在5個工作日完成,不動產權證辦理在1個工作日完成、施工許可證在45個工作日完成相關審批手續。
理順營商體制,打造體制最順營商環境,強化要素保障。通過做好土地利用總體規劃與城鄉總體規劃的銜接工作,拓寬用地思路,拓展用地空間,做好土地儲備;通過深化投融資體制改革,拓寬企業直接融資途徑;通過加強水、電、路、氣、通信等基礎設施規劃建設,不斷完善園區配套設施;通過加強企業家隊伍建設、建立企業購買科技成果、專利或吸納科技成果、專利入股的激勵機制,引導創新要素向企業集聚;通過定期組織干部深入企業一線蹲點調研,傾聽市場主體呼聲,主動服務、靠前服務、優質服務,進一步優化營商環境;通過全面落實“一企一策,一事一議”制度,完善企業服務工作體系;通過開展“企業服務專員”活動,推進政企信息共享互動,鼓勵企業為海西發展建言獻策,增強企業主人翁意識,堅定企業發展信心。
理順營商機制,打造機制最活的營商環境。通過加快構建以信用為核心的監管機制,推廣告知承諾制,建立黑名單制度,強化信用約束,對侵權假冒、坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規行為予以曝光、整治;通過建立權力清單、責任清單、市場準入負面清單、行政事業性收費清單等8張清單,健全動態調整公開機制,全面深化商事登記改革,實行“缺席默認”“超時默認”和“容缺辦理”制度,打造優質高效的營商環境。
去年以來,德令哈市政府、德令哈工業園有關部門,通過積極推行“保姆式”服務,有效提高了項目審批效率,是海西華匯僅用短短五個月時間就建成了光伏支架鍍鋅生產線和風電塔桶擴能改造項目。