海南,不平凡的2018
堅持改革釋放市場活力
2018年5月,博鰲超級醫院,我國內地第一針九價宮頸癌疫苗在這里完成接種。
“非常開心成為第一位接種者。”來自北京的26歲姑娘史佳云說,整個接種過程約一個小時,不用到香港或者國外,非常方便。
九價宮頸癌疫苗進入海南,得益于博鰲樂城國際醫療旅游先行區藥品進口監管模式創新,也得益于超級醫院運營模式的創新。
博鰲超級醫院由“一個共享醫院(平臺)+若干個臨床醫學中心”組成,因而被稱為醫療領域的“機場”,這種模式讓醫院內每個醫學中心都達到全國領先水平。截至目前,超級醫院已有17個頂尖學科團隊正式入駐、創造了多項全國第一。改革創新正在推動海南醫療旅游產業發展。
2018年,海南針對不同的市場主體,推出了一系列改革創新,著力推動經濟高質量發展——
針對國企,海南全面推行公司制改革,健全公司法人治理結構,實現經營性國有資產統一監管,推進國有企業橫向聯合、縱向整合和專業化重組,推動國有資本做強做優做大。深化農墾改革,推進墾區集團化、農場企業化,一批產業集團相繼成立,實現資源資產整合,這些企業經營全部實現盈利。
針對民營企業,出臺大力促進民營經濟發展的若干意見,創新完善民營企業融資機制,支持民營企業直接融資,拓展民間投資渠道,幫助民營企業降低成本,探索民營企業用地用房供應新機制。
針對外資,海南簡化國(境)外投資者主體資格證明文件,大幅放寬外資市場準入,對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。
2018年,海南著力優化營商環境,海南對照世界銀行營商環境評價指標,出臺了《優化營商環境行動計劃(2018—2019年)》和《中國(海南)自由貿易試驗區商事登記管理條例》。企業開辦時間壓縮至3個工作日,優于美、英、韓等國家;統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革,實現市場主體“一照一碼走天下”;建設自主登記平臺,逐步實現企業登記“一次不用跑”;探索對新技術、新產業、新模式、新產品、新業態采取包容審慎的監管方式,著力為新動能成長營造良好政策環境。
“還權于市場、還權于市場主體,提高市場主體的經營自由度,是海南優化營商環境的一大亮點。”省市場監督管理局局長張東斌說,海南加大競爭政策的執行力度,不分市場主體的大小,不分市場主體的性質,所有的市場主體一律平等,在同一法律框架下公平競爭。
優良的營商環境,讓國內外資本青睞海南。截至2018年11月底,海南百日大招商(項目)活動累計簽約項目214個、落地97個,吸引37家企業設立總部。值得關注的是,外資外貿等指標高速增長,2018年前11月全省新設立外資企業144家,同比增長71.43%。
點擊查看全文>>>>
海南,不平凡的2018 | 勇立潮頭 銳意改革